Палестино-израильские переговоры о постоянном статусе Западного берега р. Иордан и Сектора Газа.

После Мадридской конференцией были начаты двусторонние арабо-израильские (по палестинскому, иорданскому, сирийскому и ливанскому направлениям) и многосторонние (по общерегиональной проблематике) переговоры.

28-29 января 1992 года в Москве состоялась встреча по запуску многостороннего ближневосточного процесса. В ее работе приняли участие представители более 30 государств, включая Россию и США, большинство государств Ближнего Востока, ЕС, Китай, Турцию, Японию.

В октябре 1994 г. заключен мирный договор между Израилем и Иорданией. В качестве границы между двумя государствами была закреплена пограничная линия, установленная в свое время английскими мандатными властями.

Израиль и ООП, признав друг друга, подписали 13 сентября 1993 г. в Вашингтоне Декларацию о принципах организации временного палестинского самоуправления (Осло-1). В ней была зафиксирована договоренность о пятилетнем переходном периоде, который должен был начаться передислокацией израильских войск из сектора Газа и Иерихона и закончиться определением окончательного статуса палестинских территорий. Россия и США подписали Декларацию в качестве свидетелей.

4 мая 1994 г. в Каире палестинская и израильская стороны заключили соглашение Газа-Иерихон (свидетели - Россия, США, Египет), в соответствии с которым Израиль осуществил вывод войск из этих районов.

28 сентября 1995 г. в Вашингтоне заключено Временное соглашение между ООП и Израилем по Западному берегу и сектору Газа (Осло-2). Свидетельские подписи поставили представители России, США, Египта, Иордании, Норвегии и ЕС. Временное соглашение предусматривало расширение сферы палестинского самоуправления на Западном берегу р.Иордан и избрание Палестинского совета в составе 82-х человек на пятилетний переходный период. Переговоры по окончательному палестино-израильскому урегулированию, включая проблемы Иерусалима, беженцев, поселений, границ, меры безопасности, отношения с соседними странами и др., должны были начаться не позднее 4 мая 1996 года и привести к выполнению резолюций 242 и 338 СБ ООН.

Вся территория Западного берега р.Иордан была условно поделена на три зоны. Зона А - 6 городов Дженин, Калькилия, Тулькарм, Вифлеем, Рамалла и Наблус - около 3% территории Западного берега. Зона В – густонаселенные районы - около 27% территории. Зона С - территории Западного берега вне зон А и В незаселенные земли, районы, имеющие стратегическое значение для Израиля, еврейские поселения - около 70% территории.

Выполняя Временное соглашение, части израильской армии ушли к концу декабря 1995 г. из зоны А и с большей части зоны В. В январе 1997 г. была осуществлена передислокация из г.Хеврона (зона А). В соответствии с протоколом израильтяне сохранили военный и гражданский контроль над районом проживания еврейской общины в этом городе, включая священную для иудеев Гробницу патриархов.

Протокол по Хеврону предусматривал осуществление первого этапа передислокации в марте 1998 г. Эти сроки не были соблюдены в связи с разногласиями сторон по объему первого этапа передислокации.

13. Политика «размежевания» и проблемы ее реализации.

План одностороннего размежевания Израиля и Палестинской автономии официально вступил в действие 15 августа. Первый раз, когда Израиль эвакуировал еврейское население, был весной 1982 года. До 15 августа была полностью завершена эвакуация двух (Ганим и Кадим) из четырех запланированных к выводу израильских поселений на Западном берегу реки Иордан. В ночь на 17 августа истек крайний срок ультиматума и началась насильственная эвакуация всех, кто отказался покинуть свои дома добровольно. 15 августа Ариэль Шарон в телеобращении к нации постарался убедить соотечественников в "жизненной важности" вывода поселений из сектора Газа для обеспечения безопасности страны и ее народа. Участие международной общественности в успехе плана размежевания крайне необходимо. Израиль надеется, что арабские страны помогут вернуть в регион мир и стабильность. Вывод еврейских поселений можно рассматривать как первую стадию мирного процесса, намеченного "Дорожной картой". Ключевым элементом ее является обязательство администрации Палестинской автономии положить конец терроризму, включая разоружение боевиков и уничтожение инфраструктуры террора, прекращение подстрекательств к насилию.В целом размежевание по-Шарону открывает дорогу к созданию независимого палестинского государства. Размежевание является попыткой израильской стороны завладеть инициативой и в одностороннем порядке обозначить границы своего государства. Таким образом, решение уйти из Газы – это часть обширного политического проекта, цель которого сделать более удобной для Израиля защиту его безопасности. Сегодня американские эксперты обсуждают четыре возможных сценария развития ситуации в случае успешного осуществления плана размежевания. 1. Продолжение одностороннего израильского размежевания, то есть постепенный уход с той части Западного берега, от какой сам Израиль считает приемлемым отказаться. 2. Возвращение к формату существовавших до интифады всеобъемлющих переговоров, на которых будут рассматриваться все ключевые проблемы урегулирования. 3. Создание палестинского государства с временными границами, как это предусмотрено второй фазой «Дорожной карты». 4. Попытка пойти еще дальше и определить окончательные границы палестинского государства, отложив пока в сторону вопрос об Иерусалиме и о палестинских беженцах. Многие из этих экспертов считают, что содержащаяся в «Дорожной карте» концепция создания на ее второй фазе палестинского государства с временными границами после проведения международной конференции является наиболее вероятным результатом успешной реализации плана размежевания.

14. Конфликт в Ливане 1975-1990 гг.

 

Место Ливан

Итог Арабские силы сдерживания-вынужденное перемирие

Де факто Сирийский контроль над Ливаном

 

Противники

Ливанский фронт/Ливанские силы, Национально-патриотические силы,

ООП, Сирия, Израиль

 

Предпосылки

Арабо-израильский конфликт породил проблему палестинских беженцев, пытавшихся отвоевать свои земли. В 1970 году Ясир Арафат пытался путем военного переворота свергнуть короля Иордании Хуссейна. Однако силы палестинцев потерпели сокрушительное поражение и были вынуждены перебазироваться на территорию Ливана, где по Каирскому соглашению 1969 года и Мелькартскому соглашению 1973 года ливанская сторона предоставила им право иметь вооруженные силы. С территории Ливана начались вылазки палестинских боевиков на территорию Израиля, в результате которых правительство Ливана оказалось в затруднительном положении. Палестинские боевики фактически организовали «государство в государстве», где не действовало ливанское законодательство. Палестинские лагеря и поселения превратились в "очаги преступности и терроризма".

 

Первый период войны (1975—1977)

Гражданская война началась13 апреля 1975 года со столкновений между отрядами ООП и отрядами христианской партии «Катаиб». В марте-апреле 1976 года ООП-НПС (национально-патриотические силы) проводит «наступление в горах».Значительным событием гражданской войны 1975—1976 гг. стал разгром христианской милицией крупнейшего палестинского военного лагеря в Восточном Бейруте — Тель-Заатара в августе 1976 года. В марте 1977 года блок НПС окончательно распадается.

 

Второй период войны (1978—1981)

В 1978 году - первое крупное столкновение между «Ливанскими Силами» и сирийскими войсками.

После «Стодневной войны» сирийские войска были разгромлены и выбиты из христианских районов Восточного Бейрута и Горного Ливана.

В 1981 нападение сирийских войск на христианский город Захле.На помощь городскому ополчению Захле выступили отряды «Ливанских Сил». Было достигнуто соглашение, по которому сирийские войска отступали от города, а отряды «Ливанских Сил» уходили на территорию христианского анклава и в Восточный Бейрут.

Третий период войны (1982—1983)

17 мая 1983 года заключается мирный договор между Ливаном и Израилем. Этот договор вызвал резкую реакцию в стане просирийских политиков, организовавших по приказу Сирии так называемый Фронт национального спасения. В сентябре 1983 года израильские войска покидают регионы Алей и Шуф. 3 сентября через 24 часа после ухода израильтян объединенные отряды друзов, палестинцев, шиитов при поддержке сирийской пехоты и танков атакуют христианские города и деревни Алея и Шуфа. Этот раунд боев был назван «Войной в горах».

Четвёртый период войны (1983—1990)

В декабре 1985 года Илие Хобейка от имени "Ливанских Сил" подписывает

"Тройственное соглашение" с лидерами антиправительственного лагеря - Набихом Берри, представляющим движение "Амаль" и Валидом Джумблатом от Прогрессивно-Социалистической партии. Соглашение имело целью установление мира в Ливане и наделение Сирии широким влиянием на политику Ливана. С марта 1988 по декабрь 1990 ополчение движения «Амаль» Набиха Берри вело боевые действия против организации «Хезболла» на юге Ливана в районе Иклим ат-Туффах и в южных пригородах Бейрута.

Заключительная стадия войны и ее результаты

13 октября 1990 года сирийская авиация нанесла бомбовый удар по резиденции генерала Ауна в Баабде. Большое число ливанских солдат, сдавшихся в плен, было расстреляно сирийцами. Над жителями христианских районов было учинено насилие и произвол со стороны сирийских солдат. Мусульмане добились равного с христианами представительства в парламенте. Были подписаны Таифские соглашения 1989. «Амаль» и «Хезболлах» договорились о прекращении огня. Южная территория Ливана попала в сферу израильской оккупации до мая 2000 года.