Восточный кризис

Внешняя политика России в условиях трех восточных кризисов второй четверти 19в.

 

В 20-х годах XIX в. восточный вопрос получил новое развитие в связи с широким национально-освободительным восстанием в Греции. Правительство Александра I принципиально осуждало дея­тельность греческого тайного общества, однако в целом продолжа­ло покровительствовать грекам. В марте 1821г. вспыхнуло греческое восстание под руково­дством А. Ипсиланти, участника Отечественной войны 1812 г. и бывшего генерала русской службы. Первоначально русское прави­тельство заняло по отношению к греческому движению более жест­кую позицию, чем ожидали сами восставшие. Ипсиланти был уво­лен с русской службы без права возвращения в Россию. Александр I произвел демарш, осудивший греческую революцию, и довел его до сведения европейских дворов и Порты. Однако постепенно позиция России стала меняться. Это было связано с действиями турецкого правительства, которое закрыло проливы для русских кораблей, звело свои войска в Дунайские княжества, жестоко расправлялось _с греческими повстанцами. В этих условиях Россия пыталась до­биться согласованных действий европейских держав и коллектив­ного нажима на Турцию для решения греческого вопроса. Но она натолкнулась на противодействие Англии и Австрии, которые са­ботировали все русские планы "умиротворения" греков. В дальнейшей активизации политики России по отношению к греческому восстанию большая роль принадлежала русской обще­ственности.

Постепенно изменялась и политика Великобритании. После смерти Р. Каслри новый министр иностранных дел Дж. Каннинг в марте 1823 г. поразил европейские дворы, неожиданно признав гре­ков воюющей стороной. Английские банки предоставили им помощь в размере 800 тыс. фунтов стерлингов. Британская дипломатия пред­принимала сложные дипломатические маневры не столько для того, чтобы обеспечить реальную помощь грекам, сколько для того, что­бы связать России руки в этой международной проблеме.

В 1823—1824 гг. русское правительство продолжало добивать­ся урегулирования греческого вопроса путем коллективных акций всех союзных держав. В 1824 г. оно сформулировало программу решения этого вопроса, связанную с предоставлением Греции час­тичной автономии в составе Турции, что отразило определенное изменение позиции России и ее стремление оказать грекам кон­кретную политическую поддержку. Однако русская программа бы­ла еще довольно умеренной. Она предусматривала автоно­мию Греции лишь на части ее территории. Греки же стремились к полной независимости. В результате русские предложения были отвергнуты как греческой, так и турецкой сторонами.

В начале 1825 г. собралась Петербургская конференция, в которой участвовали Россия, Австрия, Пруссия, Англия и Франция. Она была последней попыткой российского правительства со­гласовать действия держав. Программа российского правительства была враждебно встречена Австрией и Англией, прохладно — Фран­цией и Пруссией. После того как Турция отвергла предложения о посредничестве от участников конференции, Александр в послед­ние месяцы своей жизни принял решение действовать самостоя­тельно в греческом вопросе. Началась концентрация русских войск на границах с Турцией.

Таким образом, политика России в греческом вопросе в 1821— 1825 гг. претерпела эволюцию от открытого осуждения повстанцев до попытки оказать им содействие соединенными усилиями евро­пейских держав и, в конечном счете, понимания необходимости действовать самостоятельно и решительно.

Во второй половине 20-х годов центральное место в политике России занимала проблема взаимоотношений с Османской импе­рией, особенно обострившаяся в связи с продолжавшимся грече­ским восстанием. К моменту воцарения Николая I греческие патриоты оказались в тяжелейшем положении. Они терпели крупные поражения от турецких и пришедших к ним на помощь египетских войск. Одновременно безрезультатно закончилась Петербургская конференция европейских держав, работавшая с июня 1824 по ап­рель 1825г. Вена, Берлин и Париж уклонились от призыва Петер­бурга осуществить вмешательство держав для стабилизации поло­жения на Ближнем Востоке и спасения Греции.

С воцарением Николая I начались активные переговоры меж­ду Россией и Великобританией. Они завершились подписанием Петербургского протокола в апреле 1826г., по которому Греция должна была получить автономию, а ее население — свободу тор­говли, защиту собственности и право выкупать землю у турецких владельцев. Протокол предусматривал возможность вооруженного выступления двух держав в пользу Греции, а также, что было особено важно для России, возможность ее "единоличного вмешатель­ства во внутренние дела Османской империи с целью защиты гре­ков".

Подписание русско-английского Петербургского протокола вне­сло изменение в расстановку сил на международной арене и дало России возможность самостоятельно выступить против Турции. В результате в октябре 1826 г. была подписана Аккерманская рус­ско-турецкая конвенция, обязавшая Турцию соблюдать политиче­ские условия Бухарестского мирного договора 1812 г. — особые привилегии Дунайских княжеств и внутреннее самоуправление Сербии. Было оговорено право нечерноморских государств, торго­вавших с Россией, свободно проводить свои корабли через Босфор и Дарданеллы.

Аккерманская конвенция заставила западные державы акти­визировать свои действия для решения греческого вопроса. В июле 1827 г. Россия, Англия и Франция заключили Лондонскую конвен­цию. В ней вновь провозглашался принцип автономии Греции и предусматривалась возможность применения насильственных мер против Порты.