ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Основным законодательным актом в области валютных отношений Российской Федерации является Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле», а также другие законы и под­законные акты.

В процессе осуществления внешнеэкономической деятельности все субъекты валютных отношений осуществляют валютные опера­ции — действия, связанные с переходом права собственности и иных имущественных прав на валютные ценности, ввозом в Россию и вы­возом из нее валютных ценностей, а также международные кредитно-расчетные операции. В соответствии с российским законодательст­вом все операции в иностранной валюте и с ценными бумагами в иностранной валюте разделяются на текущие валютные операции и валютные операции, связанные сдвижением капитала.

Текущие валютные операции — это:

переводы в Россию и из России иностранной валюты для расче­тов без отсрочки платежа по экспорту и импорту товаров, работ, ус­луг, а также расчетов, связанных с кредитованием экспортно-импорт­ных операций на срок не более 180 дней;

получение и предоставление кредитов на срок не более 180 дней;

переводы в Россию и из России процентов, дивидендов и иных доходов по вкладам, инвестициям, кредитам и прочим операциям, связанным сдвижением капитала;

переводы неторгового характера в Россию и из России, включая перевод сумм заработной платы, пенсий, алиментов, наследства, а также другие аналогичные операции.

Валютные операции, связанные с движением капитала, — это:

прямые инвестиции, т.е. вложения в уставный капитал предпри­ятия с целью извлечения дохода и получения прав на участие в управлении предприятием;

портфельные инвестиции — приобретение ценных бумаг;

переводы в оплату прав собственности на здания, сооружения и иное имущество, включая землю и ее недра, относимое по законода­тельству страны его местонахождения к недвижимому имуществу, а также иные права на недвижимость;

предоставление и получение отсрочки платежа на срок более 180 дней по экспорту и импорту товаров, работ, услуг;

предоставление и получение финансовых кредитов на срок более 180 дней;

все иные валютные операции, не являющиеся текущими валют­ными операциями.

Валютные операции в России осуществляют только уполномо­ченные коммерческие банки, т.е. банки, получившие лицензии Цен­трального банка России на проведение валютных операций. Через уполномоченные коммерческие банки осуществляются покупка и продажа иностранной валюты. Сделки купли-продажи иностранной валюты могут происходить непосредственно между уполномоченны­ми банками, а также через валютные биржи, действующие в порядке и на условиях, устанавливаемых Центральным банком.

Важными элементами валютной системы России является валют­ное регулирование и валютный контроль. Валютное регулирование— это деятельность государства, направленная на регламентирование внешнеэкономических расчетов и порядка совершения сделок с ва­лютными ценностями. Валютное регулирование осуществляет Цен­тральный банк. Он определяет сферу и порядок обращения в России иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте; издает нормативные акты, обязательные к исполнению в России как для резидентов, так и для нерезидентов; проводит все виды валютных опе­раций; устанавливает правила проведения резидентами и нерезиден­тами операций с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте; устанавливает порядок обязательного перевода, ввоза и пересылки в Россию иностранной валюты, принадлежащей резидентам; устанавливает общие правила выдачи лицензий банкам и иным кредитным учреждениям на осуществление валютных опера­ций и выдает такие лицензии готовит и публикует статистику валют­ных операций по принятым международным стандартам и т.п..

С целью обеспечения соблюдения валютного законодательства при осуществлении валютных операций Центральный банк и Пра­вительство России, а также их агенты осуществляют валютный кон­троль, основными направлениями которого являются:

определение соответствия проводимых валютных операций дей­ствующему законодательству и наличия необходимых для них лицензий и разрешений;

проверка выполнения резидентами обязательств в иностранной валюте перед государством, а также обязательств по продаже иност­ранной валюты на внутреннем рынке Российской Федерации;

проверка обоснованности платежей в иностранной валюте;

проверка полноты и объективности учета и отчетности по валют­ным операциям, а также по операциям нерезидентов в валюте Рос­сийской Федерации.

Агентами валютного контроля являются организации, которые в соответствии с законодательными актами могут осуществлять функ­ции валютного контроля. Агенты валютного контроля подотчетны соответствующим органам валютного контроля -.уполномоченные банки являются агентами валютного контроля, подотчетными Цент­ральному банку. Органы валютного контроля наделены правом изда­ния нормативных актов по валютному контролю, проверок правиль­ности проведения валютных операций, определения порядка их учета и т.п. В случае выявления нарушений органы валютного контроля вправе применять разрешенные законодательством санкции.

24. ДЕНЬГИ: ИХ НЕОБХОДИМОСТЬ И ПРОИСХОЖДЕНИЕ

Деньги по своему происхождению — это товар. Выделив­шись из общей товарной массы, они сохраняют товарную при­роду и имеют те же два свойства, что и любой другой товар: об­ладают потребительной стоимостью.

Сущность денег как экономической категории проявляется в их функциях, которые выражают внутреннюю основу, содер­жание денег.

Деньги выполняют следующие пять функций: мера стоимо­сти, средство обращения, средство платежа, средство накопле­ния и сбережения и мировые деньги.

Функция денег как меры стоимости. Деньги как -всеобщий эквивалент измеряют стоимость всех товаров. Однако не деньги делают товары соизмеримыми, а общественно необходимый труд, затраченный на производство товаров, создает условия их урав­нивания.

Функция денег как средства обращения. В отличие от пер­вой функции, где товары идеально оцениваются в деньгах до нача­ла их обращения, деньги при обращении товаров должны присут­ствовать реально. Товарное обращение включает: продажу товара, т.е. превращение его в деньги, и куплю товара, т.е. превра­щение денег в товары (Т—Д—Т). В этом процессе деньги игра­ют роль посредника в процессе обмена.

Функция денег как средства накопления и сбережения. Деньги, являясь всеобщим эквивалентом, т.е. обеспечивая его вла­дельцу получение любого товара, становятся всеобщим воплоще­нием общественного богатства. Поэтому у людей возникает стрем­ление к их накоплению и сбережению. Для образования сокровищ деньги извлекаются из обращения, т.е. акт продажа-купля преры­вается. Однако простое накопление и сбережение денег владельцу дополнительного дохода не приносят.

Функция денег как средства платежа. В силу определен­ных обстоятельств товары не всегда продаются за наличные день­ги. Причины: неодинаковая продолжительность периодов произ­водства и обращения различных товаров, а также сезонный харак­тер производства и сбыта ряда товаров, что создает нехватку допо­лнительных средств у хозяйствующего субъекта. В результате воз­никает необходимость купли-продажи товара с рассрочкой плате­жа, т.е. в кредит. Деньги в качестве средства платежа имеют спе­цифическую форму движения: Т—О, а через заранее установлен­ный срок: О — Д (где О — долговое обязательство). При таком обмене нет встречного движения денег и товара, погашение долгово­го обязательства является завершающим звеном в процессе купли-продажи. Разрыв между товаром и деньгами во времени создает опасность неплатежа должника кредитору.

Функция мировых денег. Внешнеторговые связи, междуна­родные займы, оказание услуг внешнему партнеру вызвали появ­ление мировых денег. Они функционируют как всеобщее платежное средство, всеобщее покупательное средство и всеобщая материа­лизация общественного богатства. Мировые деньги в качестве ме­ждународного средства выступают при расчетах по международ­ным балансам: если платежи данной страны за определенный пе­риод превышают ее денежные поступления от других стран, то деньги представляют собой средство платежа.