В политической жизни страны решающую роль стали играть гвардейские офицеры, как опора и движущие силы всех дворцовых переворотов.
- Гвардия пользовалась значительным политическим влиянием. - Она выступала как противник каких – либо ограничений императорской власти, от которой за свои заслуги напрямую получала награды, земли, государственные назначения. - Призвана была следить за действиями центральных и местных органов власти. Характерной чертой послепетровской политической системы стало появление ''советов при особе государя' ', высших правительственных органов, стоящих над Сенатом. Первым таким учреждением стал созданный по указу Екатерины 1 в феврале 1726 года Верховный тайный совет. Умаление роли Сената означало, конечно, отступление от замыслов Петра. В том же направлении шли и меры по усилению власти воевод и губернаторов – им подчинили городские магистраты, введенные императором. В результате городское самоуправление зачахло. В 1731 году Верховный тайный совет сменил кабинет министров Анны Иоановны, затем был ''совет одиннадцати'' (1741 – 1756 г.г.), Конференция при высочайшем дворе, (1756 – 1762 г.г.), Императорский совет (1762 г.). В сущности, в этих учреждениях выразилось стремление сановников быть ближе к государю и получать от него специальные поручения. На тех же основаниях функционировала и власть особо доверенных к монарху лиц – фаворитов, оказывавших сильнейшее воздействие на ход государственных дел. В этот период предпринимались попытки в правовом отношении определить компетенцию верховной власти: 1730 г., ''кондиции'' – попытка ограничить власть Анны Иоанновны. Но при поддержки дворянства императрица демонстративно разорвала документ. Ограничить самодержавие и создать выборное представительство не удалось, хотя, как показывают некоторые источники, стремление к этому у части господствующего слоя имелось. В 1754 г. фаворит Елизаветы Петровны И.И. Шувалов подал императрице проект введения в России ''фундаментальных и непременных законов'', в которых исчезал основной признак самодержавия – ничем не ограниченная власть. Но свидетельства реализации предложений Шувалова И.И. отсутствуют. Внешнеполитическое развитие во второй половине XVIII века сохранило свою преемственность с петровской эпохой. Как и прежде, доминировали три основные проблемы: балтийская, польская и черноморская. Приоритетной задачей русской дипломатии являлось предотвращение реванша Швеции, удержание своих владений и господствующего положения на Балтике. Но внутренняя нестабильность снижала эффективность внешней политики и не всегда позволяла использовать в полной мере те преимущества, которые давали России военные победы. Во второй половине XVIII века итогами внешней политики стало: - включение в состав России украинских и белорусских земель, некогда составлявших с остальной Русью одно целое; - закрепление России на берегах Балтийского моря; - утверждение на побережье Черного моря и устранение опасности со стороны южных соседей. В экономической сфере идет процесс бурного развития мануфактурного производства. К концу XVIII века их насчитывалось до 2,3 тысячи. Своего расцвета достигла металлургическая база на Урале. В 1750 году Россия выплавляла чугуна в 1,5 раза больше, чем Англия и превратилась в крупнейшего поставщика металла на европейский рынок. Развивается и легкая промышленность. Но экономический рост происходит в основном за счет расширения принудительного труда и усиления феодально-крепостнического гнета, что постепенно становится тормозом развития промышленности и сельского хозяйства и способствует формированию предпосылок для разложения феодально-крепостнической системы в России. XVIII век стал апогеем крепостного строя в России: - было законодательно закреплено право помещиков продавать крестьян без земли; - установилась рыночная цена на крепостных крестьян; - крестьяне потеряли право иметь недвижимую собственность, брать подряды и откупа, давать векселя, выступать в качестве поручителей, торговать без особого разрешения помещиков, отлучаться из деревни без письменного позволения; - по Указу 1765 года помещик мог отправить крестьянина не только в ссылку, но на каторгу. Усиление крепостничества сопровождается резкой социально-политической активностью населения,которая достигает высшей точки развития в крестьянской войне под предводительством Е. Пугачева 1773 - 1775гг. Важнейшей отличительной чертой социального развития этого периода стало значительное расширение прав и привилегий дворянства, которое впервые в истории России становится частью общества, которая перестает быть непосредственно зависимой от государства. Из служилого сословия оно превратилось в свободное привилегированное сословие.
|