История развития проектирования в Советском Союзе
Рабочая программа разработана: Кафедра уголовно-процессуального права, криминалистики и судебной экспертизы им. Н.В. Радутной
Доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики им. Н.В. Радутной, Заслуженный юрист РСФСР, Заслуженный деятель науки РФ Загорский Г.И.
________________________________ [1] Промежуточная аттестация для всех форм обучения – зачет по результатам тестирования. Предусмотрена курсовая работа по выбору студента для всех форм обучения. 1 Курсовая работа выполняется в соответствии с требованиями, изложенными в учебно-методической разработке «Курсовая работа. Структура и оформление».- М., РАП, 2004 (авт. Гаврикова Т.С., Шарандина Н.Л.). Все работы должны быть выполнены с учетом следственной и судебной практики. Тема работы, ее план, список литературы согласовываются с преподавателем. Учитывая научный интерес, опыт практической работы студента, преподаватель вправе дать разрешение на написание работы по иной теме.
[2] Звездочкой отмечаются издания, имеющиеся в библиотечном фонде Академии, указывается также литература из ЭБС с указанием названия ЭБС, информационно-образовательного портала Академии. История развития проектирования История развития проектирования в Советском Союзе Исторический опыт показал, что наличие проекта или программы совершенно необходимо при планировании серьезных социальных преобразований. Так, создание российского флота Петром I, да и все его реформы в области управления государством, могут рассматриваться как проявления проектного подхода. Блестяще задуманным и исполненным проектом явился план ГОЭЛРО. Только за 1923–1924 гг. в советской России было создано 28 и принято 19 отраслевых программ развития экономики. В 30-е годы разрабатывается и реализуется программа создания угольно-металлургической базы Кузбасс — Урал, строительства Турксиба, «Большой Волги» и других важных народнохозяйственных объектов. После Великой Отечественной войны с успехом внедряется в жизнь обширная программа восстановления народного хозяйства СССР. Крупнейшими послевоенными проектами следует считать «атомный» и «космический» проекты, где были задействованы тысячи учреждений, научных организаций, промышленных предприятий относящихся к различным отраслям народного хозяйства СССР. Поставленная перед участниками проектов верх задача создания «изделия» была успешно решена в крайне сжатые сроки, что до сих пор является классическим примером управления проектами в условиях строго ограниченного времени, заданного качества продукции и практически неограниченных ресурсов. Другим важным теоретическим достижением советской науки явилось то, что в 50-х годах ученые сформулировали понятие системы в том виде, в котором оно употребляется в настоящее время, соответственно с этим изменилось содержание понятия «разработка системы». Введение понятия «система» послужило отправным пунктом для создания разнообразных методик выбора и конкретного определения цели, методов вычисления вероятности ее достижения в различных условиях обстановки, определения эффективности функционирования системы, стоимости ее разработки и многих других элементов. Структура подразделений для исследования и разработки систем, стала строиться по принципу составляющих подсистем. Для улучшения планирования и управления разработкой систем создавались: – специальные методы сетевого проектирования (системы типа PERT); – формировались комплексные коллективы, включающие специалистов различных профилей. Вначале 1960-х гг. произошло еще одно важное событие, которое оказало значительное влияние на развитие профессионального управления проектами в СССР — советские ученые в результате теоретических исследований осознали, что ряд методов управления можно объединить в целевую программу, разработав затем способы ее реализации. Однако впервые о необходимости конкретных программ народнохозяйственного развития было сказано на XXV съезде КПСС, в 1976 году, а в 1979 году было принято специальное постановление ЦК КПСС и Совмина СССР о развитии программного управления. Постепенно происходит переход от единичного применения целевых программ (создание моделей самолетов, строительства ВАЗа, БАМа и так далее), к их массовому применению. Новизна программно-целевого подхода была выражена в более четкой целевой детерминации всей системы управления. Основными элементами содержания программно-целевого подхода явились представления о цели и программе, поскольку определение цели предполагает формирование программы ее достижения, а программа всегда на что-то нацелена2. Целевая программа — это план осуществления комплекса взаимосвязанных задач и действий, направленных на решение этих задач, с указанием ресурсов и их ис-точников3.
|
