Значение и задачи методов организационного проектирования

Специфика проблемы проектирования организационной структуры управления состоит в том, что она не может быть адекватно представлена в виде задачи формального выбора наилучшего варианта организационной структуры по чётко сформулированному, однозначному, математически выраженному критерию оптимальности.

Без развития методов проектирования структур управления затрудняется совершенствование управления и повышение эффективности производства в силу ряда причин:

- в новых условиях в целом ряде случаев нельзя оперировать старыми организационными формами, которые не удовлетворяют требованиям рыночных отношений, создают опасность деформации самих задач управления;

- в сферу хозяйственности управления техническими системами. Комплексный подход к совершенствованию организационного механизма ранее во многом был подменён работой по внедрению и использованию автоматизированных систем управления;

- создание структуры должно опираться не только на опыт, аналогию, привычные схемы и интуицию, но и на научные методы организационного проектирования;

- проектирование сложнейшего механизма – механизма управления – должно возлагаться на специалистов, владеющих методологией формирование организационных систем.

В основу всей методологии проектирования структур должно быть положено сначала – цели, а затем – механизм их достижения. При этом организация рассматривается как многоцелевая система, поскольку ориентация на одну цель не отражает ее многообразную роль в развитии экономики.

При определении системности самого подхода к формированию организационной структуры требуется тщательная разработанная поэтапная процедура проектирования структур, детального анализа и управление системы целей, продуманного выделения организационных подразделений и форм их координации:

Этап 1 – выявление и описание элементов внешней среды (вход, выход, технологии, знания);

Этап 2 – выявление основных взаимосвязей между элементами внешней среды, включая элементы прямого воздействия;

Этап 3 – определение степени разнообразия элементов внешней среды(изменения, определённость, обратная связь);

Этап 4 – проектирование каждого элемента организационной структуры с учётом внешней среды, в которой данный элемент будет функционировать;

Этап 5 – формирование механизма управления с учётом специфики элементов организационной структуры и её внешней среды.

Существуют некоторые требования к организационному управлению:

1) устойчивость – это свойство процесса управления сохранять и восстанавливать свое качество в условиях внешних и внутренних возмущений;

2) оперативность – это свойство процесса управления обеспечивать завершение цикла управления в требуемые сроки;

Она обеспечивается с помощью:

- ясности целевых ориентиров и реальностью задач;

- полного и своевременного информирования субъекта управления о состоянии системы, среды и ходе самого процесса;

- четкого контроля за процессами со стороны субъекта управления и др.

3) гибкость – это способность изменять формы и методы управления в зависимости от обстановки. Любой организационный процесс в той или иной степени должен обладать гибкостью.

Она обеспечивается с помощью:

- повышения уровня управляемости, т.к. слабая управляемость затрудняет осуществление оперативных и целесообразных изменений;

- гибкости структуры системы, осуществляющей данный процесс;

- формировании многовариантных структур реализации процесса и др.

4) непрерывность – это свойство процесса управления не допускать перерыва между последовательно выполняемыми этапами и другими действиями, приводящими к снижению качества управления.[4]