Методические указания. При изучении вопросов темы необходимо ознакомиться с сущностью, содержанием и историческим экскурсом понятия «управленческое решение»
При изучении вопросов темы необходимо ознакомиться с сущностью, содержанием и историческим экскурсом понятия «управленческое решение». Определений этого понятия множество. Самое простое управленческое решение-это выбор альтернативы. В то же время, этот выбор должен сделать руководитель, чтобы выполнить свои обязанности, обусловленные занимаемой должностью и местом в системе управления в конкретной организации. Вот почему решения часто называют организационными. Более сложные определения способствуют практическому и глубокому пониманию сути данного вопроса на категориальном уровне. Основные определения понятия «управленческое решение» (далее сокращенно - УР), которые следует знать: - УР - это концентрированное выражение процесса управления на его заключительной стадии (на выходе системы); - УР - это сущность процесса управленческой деятельности и ее конечный результат; - УР-это вид деятельности, протекающей в управляющей системе и связанной с подготовкой, нахождением, выбором и принятием определенного варианта действий, вид работы в аппарате управления, определенный этап процесса управления; - УР-это комплексный логико-мыслительный, эмоционально-психологический и организационно-правовой акт, выполняемый менеджером в пределах своих полномочий; - УР-это творческое, волевое воздействие субъекта управления, основанное на знании объективных законов функционирования управляемой системы и анализе управленческой информации о ее состоянии, на поведение объектов управления, обеспечивающее достижение поставленных целей; - УР-это организационно-практическая деятельность менеджера в рамках его должностных обязанностей и компетенции, предназначенная для реализации организационных целей, стратегий и миссии; - УР-это изложенный в устной или письменной форме управленческий акт, отражающий намерение и волю субъекта управления разрешить проблемную ситуацию посредством управляющих воздействий на исполнителей. Из приведенного набора определений следует, что управленческое решение обладает определенными свойствами: - воплощает главный акт управления (т.е. все приводит в действие); - есть продукт деятельности субъекта управления; - призвано разрешать любую проблемную ситуацию; - содержит окончательно принятые к действию управляющие воздействия на исполнителей управленческого решения; - формулируется как избранный субъектом управления лучший вариант действий для решения проблемы; - подлежит доведению до сведения лиц, исполняющих решение со стороны субъекта управленческой деятельности; - формирует управляющее воздействие, связывая субъект и объект системы управления; - является результатом творческой и мыслительной деятельности менеджера; - определяет круг взаимодействий субъекта и объекта управления для достижения общих целей по поводу функционирования системы управления и ее развития; - персонализирует стандарт компетенции менеджера (не качественные решения – определяют % брака в управленческой деятельности) и т.д. Роль принятия решения в управлении определяется многими исследователями теории и практики менеджмента, как ключевая. Реакция менеджера на полученную информацию о наличии проблемы выражается в управленческом решении, которое является обоснованием цели, содержания и методов воздействия на объекты управления. Поэтому, решение – есть главное связующее звено в управленческом цикле и, следовательно, определяет все происходящие действия в нем. Одно из множества определений менеджмента формулируется как сбор информации, разработка решений и организация их выполнения, что и определяет их значимость в системе менеджмента. Решения по своей природе универсальны, но организационные решения отличны от решений, принимаемых в частной жизни. Вот эти отличия: - цель решения; - последствия решения; - разделение труда при ПУР (принятие УР); - профессионализм.
Объектом управленческого решения является система или операция. Субъектом может быть управляющая подсистема организационно-производственной системы или лицо, принимающее решение (ЛПР). Цель УР -обеспечение развития организации и обеспечение ее движения к поставленным целям и задачам для реализации миссии. Управленческие решения (УР), принимаемые на разных уровнях имеют свои особенности: - государственный уровень (широта охвата, масштабность и ответственность); - уровень высшего руководства (компетенция, стратегия, ответственность); - уровень функциональных начальников (тактика, экспертность, аргументация); - уровень младших начальников - супервайзеров (оперативность, профессионализм, контролируемость).
Принятие решений – эта деятельность менеджера необходима для выполнения основных функций управления: планирования, организации, мотивации и контроля, это важнейшая составная часть менеджмента и всех управленческих функций. Нет решения - нет менеджмента. Нет менеджмента -нет организации, способной успешно работать в условиях конкурентной рыночной инфраструктуры. Вот почему изучение и организация процесса принятия управленческих решений и их выполнение составляет основу успешного бизнеса и важнейшую часть теории и практики менеджмента, а само решение (продукт управленческого труда) - является неотъемлемой составляющей процесса управления. Следовательно, проблема принятия управленческого решения носит фундаментальный характер и составляет основу теории управления, а также определяет роль и место решения в процессе практической реализации управленческой деятельности. Наука об управлении как самостоятельная научная дисциплина ознаменовалась еще в 20 веке. Началом интенсивного развития теории принятия управленческих решений, принято считать, период формирования и широкого распространения новых для того времени научных дисциплин таких, как исследование операций, системный анализ, математика, статистика, кибернетика, инженерные науки, управление техническими и технико-информационными системами и д.р. Основным вкладом данного направления является: - применение количественных методов при решении сложных управленческих проблем предприятий; - разработка моделей и применение процесса моделирования управленческих ситуаций. В своем эволюционном развитии теория принятия решений прошла через 3 стадии: - 1-дескриптивный подход к принятию решений (исследования того, как осуществляется выбор человеком, к сожалению как показала практика, часто интуитивно и не последовательно); - 2-нормативный подход к принятию УР (также не оправдал ожидания ученых - как оказалось, идеализированные теории не нашли практического применения); - 3-прескриптивный подход к принятию УР (не гарантирует нахождения оптимального решения, однако, обеспечивает выбор без противоречий и непоследовательностей за счет высоких требований к компетенции ЛПР при принятии решений и ответственности за последствия их реализации). Составляющие теории принятия управленческих решений: - математическое программирование; - теория игр; - теория статистических решений; - теория оптимального автоматического управления; - исследование операций; - системный анализ; - экономическая кибернетика. Менеджер должен принимать качественные, экономически выгодные и взвешенные решения, представляющие собой звенья одной цепи, соединяющей поставленную цель и конечный результат деятельности организации. Принять решение - значит сделать выбор одной из альтернатив, что не является возможным без профессиональных знаний менеджера в данной области. Необходимость принять решение возникает при разрешении проблемных ситуаций, где грамотно определены следующие составляющие: - наличие цели; - наличие альтернативных вариантов; - наличие ограничивающих факторов (экономические, технические, социальные и д.р.) Практика деятельности многих предприятий неоднократно доказывает, что главным фактором эффективности систем менеджмента является качество принятых ранее управленческих решений и алгоритмизация - (организация логической последовательности операций при процессе разработки, принятия и реализации управленческого решения - (РПиРУР). Теория алгоритмов раскрывает это понятие как точное предписание, определяющее процесс преобразования информации. Возможные алгоритмы РПиРУР при различных типах менеджмента различны и имеют свои особенности. Следует помнить, что между целями управления, типом менеджмента и алгоритмом РПиРУР существует логическая связь. Для ее установления типы менеджмента классифицируют по способу взаимодействия с объектом управления на:
- традиционный менеджмент (основывается на изучении прошлого опыта аналогичных проблем и предсказуемость аналогичных последствий). Такой алгоритм может включать следующие операции: · обнаружение проблемы; · сбор информации; · анализ информации; · определение целей управления при решении проблемы; · разработка критерия эффективности решения; · идентификация проблемы с ранее имевшей место в этой или другой организации; · изучение приемов и их последствий, применявшихся при решении схожей проблемы; · прогнозирование по аналогии с ранее наблюдавшимися последствиями использования изучаемых приемов (при прогнозировании по аналогии полагают, что применение тех же приемов приведет к тем же — аналогичным — результатам, что и в предыдущем случае); · оценка и верификация вариантов решений; · принятие, оформление, доведение до исполнителей решения, его исполнение и, наконец, контроль выполнения решения.
- системный менеджмент (основывается на сборе информации о системе и отношениях ее элементов, а также прогнозирования последствий управленческого воздействия для системы и ее элементов). Алгоритм может включать следующие операции: · обнаружение проблемы (контроль) и сбор информации; · анализ информации о системе и отношениях ее элементов; · диагностика проблемы; · определение целей управления элементов при решении проблемы на уровне системы; · разработка критериев эффективности решения; · генерация перечня возможных управляющих воздействий по отношению к подсистеме — источнику проблемы; · прогнозирование последствий этих воздействий для более высокого иерархического уровня — уровня системы; · оценка и верификация вариантов решений; · принятие решения, оформление, доведение до исполнителей, · исполнение и контроль реализации решения.
- ситуационный менеджмент (основывается на изучении информации о сложившейся ситуации, определения целей разрешения ситуации и последствиях). Такой алгоритм может включать следующие операции: · обнаружение (контроль) проблемы; · сбор информации о ситуации; · анализ информации о ситуации; · диагностика проблемы и ситуации, в которой ее предстоит решить; · определение целей управления ситуацией при решении проблемы; · разработка критерия оценки эффективности решения; · генерация перечня возможных управляющих воздействий по отношению к подсистеме — источнику проблемы; · прогнозирование последствий этих воздействий для ситуации (а не системы, как в предыдущем случае); · верификация и оценка вариантов решений; · принятие, оформление, доведение до исполнителей, исполнение, контроль выполнения решений. - социально-этический менеджмент (основывается на прогнозировании и оценке последствий каждого из управленческих воздействий в диапазоне «допустимо - не допустимо» для действующей системы ценностей данной управляемой системы выбранные алгоритмы решений: · сбор информации относительно состояния объекта управления, возможных управляющих воздействий, параметров недопустимых состояний объекта управления; · анализ этой информации; · диагностика проблемы; · определение целей управления при решении проблемы; · разработка критерия оценки эффективности решения; · прогноз последствий каждого из управляющих воздействий; · оценка того, допустимы ли последствия каждого из располагаемых воздействий. Если последствия управляющего воздействия недопустимы, воздействие исключается из множества рассматриваемых; если последствия управляющего воздействия признаны допустимыми, то оно относится к множеству рассматриваемых управляющих воздействий; · разработка критерия оптимальности принимаемого решения; и верификация и оценка вариантов решений; · выбор из множества рассматриваемых решений наилучшего в соответствии с принятым критерием оптимальности; · оформление принятого решения; · доведение принятого решения до исполнителей или соответствующих органов управления; · исполнение решения; · контроль того, изменяются ли, и если изменяются, то насколько критически, параметры недопустимых состояний объекта управления; · корректирующие мероприятия для улучшения ситуации.
- морально-этический менеджмент (особенности сходны с предыдущем типом, за исключением большей акцентуации внимания разработчика алгоритмов решений на проблемах управления персоналом и человеческими ресурсами); - стабилизационный менеджмент (основывается на идее о генерации компенсирующих управленческих воздействий, сводящих к нулю или уменьшающих проявление проблемы и ее последствий): · обнаружение проблемы; · сбор информации об изменении параметров; · анализ информации; · диагностика проблемы; · определение целей управления при решении проблемы и разработка критерия эффективности решения; · исследование изменения параметров объекта; · оценка времени, располагаемого на выполнение операций управления (т.е. времени, в течение которого объект управления еще будет находиться в управляемом состоянии с вероятностью, не менее заданной); · распределение времени на операции подготовки, принятия и исполнения решений с целью нахождения объекта в управляемом состоянии с вероятностью, не менее заданной; · генерация компенсирующих (сводящих к нулю или уменьшающих проявление проблемы) воздействий; · прогноз последствий их применения — оценка целесообразного уровня последствий компенсирующих воздействий в соответствии с проявлениями конкретной проблемы; · определение интенсивности компенсирующих воздействий, обеспечивающих целесообразный уровень последствий; · принятие, оформление, доведение до исполнителей, контроль выполнения и времени выполнения решений. Естественно, что для решения конкретных задач с использованием того или иного типа менеджмента эти алгоритмы могут изменяться в соответствии со спецификой конкретной задачи.
Известные базовые концепции формирования процесса принятия УР: Ø рациональная (классическая) модель процесса ПУР; Ø альтернативная модель (модель ограниченной рациональности) процесса ПУР. В управленческой практике условия для принятия решений усложнены: - степенью определенности или неопределенности среды; - наличием рисков; - ограничениями различной природы; - невозможностью объективно установить критерии решения и д.р. Правильный выбор модели РПиРУР на основе базовых концепций позволяет менеджеру избежать многих ошибок и печальных последствий в своей практической деятельности. Литература: 1, 2, 4, 7.
Вопросы для самопроверки:
1. Какова роль УР в управлении организацией? Какими свойствами обладают УР в системе менеджмента? 2. Раскройте сущность и содержание понятия «управленческое решение». 3. В чем заключаются особенности идей количественного подхода в управлении? 4. Что означает для бизнеса процесс принятие управленческих решений? 5. Обоснуйте особенности разработок алгоритмов РПиРУР при различных типах менеджмента. 6. Раскройте особенности и отличия УР от других видов решений в организациях. 7. Назовите эволюционные стадии развития теории принятия управленческих решений и определите их особенности.
|