Лекция 12.04.

Франция.

Франция накануне революции процветала.

Летом 1778 года – невероятная засуха, неурожай. Пришлось тратить из казны деньги на поддержку крестьян. Казна опустела. Летом король принял решение собрать Генеральные штаты. Собрать по старому закону – это означало, что необходимы отдельные выборы в палату дворянства, палату духовенства и палату третьего сословия. Каждая палата имеет один голос. Но ситуация изменилась – третье сословие – это буржуазия, это сила в городах. Король надеялся, что они дадут деньги, сделал им уступку. Парижский парламент намекнул королю, что в данном случае надо изменить порядок выборов, нужно, чтобы в 3 палату было избранно столько депутатов, сколько входит в другие. Король сделал уступку. Для третьей палаты, чтобы возобладать в Генеральных Штатах остается только один шаг – это изменить порядок голосования. Перейти от голосования по палатам к голосованию поименному, тогда будет большинство. Король пойме это только в июне 1779 года.

24 января был издан указ о назначении выборов, и началась избирательная компания. Был допущен политический промах – развивается буржуазный строй, дикий капитализм, нищета соответствует роскоши. Буржуазии покупают патенты на определенный вид деятельности, они берут под свой контроль предприятия. Это все на виду. Пренебрегали общественным мнением. Движущая сила революции – это мелкое и среднее дворянство. Самые жестоки оказались юристы.

Было установлено, что дворяне устанавливают своих представителей непосредственно на заседаниях генеральных штатов (одноступенчатая система выборов), но те, кто жили в отдаленных уголках Франции, могли посылать на выборы своих представителей. Зажиточные дворяне вообще проигнорировали выборы, а на них приходили в основном среднее, у которых появился шанс прорваться, они сформировали палату дворянства. 200 человек – были представители бедного дворянства. С духовенством то же самое произошло – черное духовенство выдвигает одного депутата от монастыря, а белые – одного депутата от 10 священников. Монастыри были крупными землевладельцами. В итоге зачитывались наказы среднего дворянства. В наказах уже была сформирована программа действий революционеров. Требования: ввести поименное голосование, сохранить монархию, но принять конституцию, ее ограничивающую, принять декларацию прав – все эти требования фактически содержались к конечной декларации.

Генеральные штаты были созваны 4 мая 1789 года. Революция по-настоящему началась позже.

Единственное, что содержалось в требованиях в поддержку существующего государственного строя – это соблюдение монархии, но она должна была быть ограниченной. Требования их содержались в брошюрах, которые издавались в Париже – самая яркая – «Что такое третье сословие?». Ответ – третье сословие – это все!. Здесь же содержалась подмена понятий, которая приведет к трагедии.

Во учебнике выделяются три этапа революции:

- 1-ый – Фейяны у власти – 14 июля 1789 г – 10 августа 1792 г.

- 2-ой – Жирондисты у власти – 10 августа 1792 г – 2 июня 1793 г.

- 3-ий – Якобинцы у власти – 2 июня 1793 г – 27 июля 1794 г.

Революция не закончилась казнью Робеспьера. Никакой конституционной монархии на самом деле не было, а был самый настоящий дуализм власти, потому что по Конституции создавалась независимая совершенно от королевской власти законодательная власть.

Жирондисты были намного прогрессивнее, чем монтаньяры. Жирондисты были из провинции Жиронды – крестьяне, они заложили основы террора, который потом использовали якобинцы, они создали то, что называли республикой. Они провозгласили то, что монархия отменяется во Франции, и подкрепили это ликвидацией самого короля. Они создали комитет Общественного спасения, комитет Общественной безопасности, Конвент, который стоял над этими комитетами, Революционный трибунал, полный механизм для произвола.

На самом деле разницы между этапами нет, это искусственное деление, но тем не менее выделяется период якобинской диктатуры.

31 мая - началось восстание, которое организовали якобинцы.

2 июня 1793 – 27 июля 1794 года – Якобинцы у власти. Жирондисты тоже стали членами якобинского клуба.

Считается, что арестом Робеспьера 27 июля и его казнью заканчивается революция, но на самом деле то, что происходило после его казни напоминало самую настоящую революцию – террор. Теперь якобинцев выискивали на территории Франции и убивали – без суда и следствия.

На самом деле был еще 4-ый этап революции – с 27 июля 1794 г – 2 августа 1795 года – в этот день была принята Декларация прав и обязанностей человека и гражданина, которая по содержанию уже была не революционной, а мирной. Именно с этого времени Франция стала выходить из Революции. Эта декларация – первый признак о выходе. Началась эпоха грандиозного грабежа. И по-настоящему из революции вышел Наполеон Бонапарт (1801-1802 гг). Окончательно вышел в 1804 году.

14 июля считается днем начала Революции.

5-ого мая – депутаты стали стребовать на заседании поименного голосования. Сложилась довольно сплоченная группа радикалов, но пока они не составляли большинства. В своей палате они достигли принятия решения о поименном голосовании, а в остальных – нет. Тогда начали длительные переговоры (перетягивание из палат духовенства и дворянства на сторону палаты третьего сословия). К середине июня – радикалы третьего сословия почувствовали, что они побеждают. И чтобы подтолкнуть нерешительных – палата Третьего сословия 17 июня объявляет себя Национальным Собранием. Они начинают заседать отдельно, королевская власть лишает их здания. Это еще не начало революции. Король согласился с тем, что налоги должны собираться только с согласия Генеральных Штатов, он был склонен идти на компромиссы, не предавал значительного внимания их деятельности.

В начале июля стали происходить настораживающие события.

7-ого июля они создают комитет по разработке Конституции.

9-ого июля – Национальное собрание объявило себя Учредительным собранием (вольно без согласия короля принять Конституцию).

11-ого июля – король отправил в отставку Бейкера (министра финансов).

13-ого июля депутаты узнают, что готовится база для размещения войск в Бастилии. Тогда они обратились к Парижской коммуне (выборщики – 400 человек) – разработали план захвата Бастилии. Утром толпу народа двинулись к складам с оружием, забрали его, двинулись к Бастилии, ее охраняла небольшая команда. По какой-то причине, когда народ стал приближаться к Бастилии, из ее башен прозвучали выстрелы. Начался штурм и Бастилия была захвачена. Они Были доставлены к стенам Ратуши – казнили начальника. По всей Франции узнали о взятии Бастилии и пришли в ужас – безнаказанность этой акции. В каждой провинции во Франции обязательно был дом, где хранились документы, где фиксировались взимания с крестьян, все финансовые счета. Бросились к этим домам, нанесли огромный урон исторической науке.

4 августа собралось очередное собрание – Национальное собрание провозглашено как учредительное – третье сословие, примкнули духовенство и дворянство – обсуждали законодательный акт об упразднении феодального порядка. Два дня обсуждали – первая строка – «Феодальный порядок упраздняется полностью», а дальше выяснялось, что совсем не полностью. Упраздняется только личная повинность, а все повинности крестьянина по отношению к хозяину надо было выкупать. Это акт должен был иметь форму ордонанса, но король отказался его подписать. Тогда этот акт назвали декретом. Когда расклеили этот декрет, крестьяне прочитали только первые строки. С этого времени перестали вообще что-либо платить. Это еще не революция, власть монархическая еще существует, хотя фактически она бессильна.

После упразднения феодального порядка Учредительное собрание должно было принять Декларацию – небольшой документ – 26 августа 1689 года – в основе своей он воспроизводил те проекты, которые содержались в наказах. Этот документ вносил в ход событий настоящий перелом – идеологическая основа Революции.

Именно 26 августа началась французская Революция.

Это документ входил в состав Конституции 1791 года, последний раз входил в состав Конституции IV республики. В преамбуле видно, что изначально депутаты принимали его, придавая ему конституционное значение. Его выбили нас стене – «пребывал перед взором нации». В этой декларации содержались все действия революции – не только ликвидация монархии, но и массовые действия, террор – этот документ создавал идеологическую базу для террора. Еще в названии разделение на человека и гражданина – особый взгляд на человека предполагал этот документ. Считалось, что человек выступает в нескольких качествах и в соответствии с этим и права его должны варьироваться. Первое право – это право собственности – объявляется правом человека, право собственности на самом деле отношение к вещи, а отношения между людьми по поводу вещей. Самое главное в праве собственности – это признание иных людей вещного права индивида на ту или иную вещь. Право предполагает наличие общества. Это право гражданина, а не гражданина. После этого декларирует, что все люди равны – однако общественные различия допускались – о каком равенстве в таком случае идет речь? Понимали как правило в юридическом смысле. Оказывается, когда в декабре разрабатывали проект закона о выборах в Национальное Собрание, пришли к мнению, что равенства быть не может – должны быть активные граждане и пассивные. Если речь идет об юридическом равенстве, то как может присутствовать такое деление. Декларацию, если говорить о равенстве, нельзя вырывать из контекста той общественной системы, в которой она возникла. В данном случае понимался отказ придавать какому-либо политическому сословию политическое значение. Поэтому нельзя допускать юридическое равенство –обязательно будут какому-то сословию отдавать привилегии. Основные права человека по декларации – это право на собственность, свободу, безопасность, сопротивление угнетению. Право на собственность в 17 статье конкретизируется – собственность вещей неприкосновенна, никто не может быть лишен права собственности кроме как по праву выкупа справедливого, но во французском тексте не собственность, а право пропреете – индивидуальная собственность, частная собственность. О священности и неприкосновенности гос. собственности в этой статье не говорилось. Государственная собственность во французском языке – domain, не говорилось о собственности короны – domain de coronne. Но в любом государстве есть государственная собственность.

Депутаты Национального собрания стали решать вопрос о том, как наполнить казну – никто налоги не платит, революция. Добыть денег можно элементарным грабежом. Аббат предложил конфисковать землю у церкви. Церковь – это корпорация, а они отменили все корпорации – имущество стало бесхозным, а оно не может быть бесхозным и государство должно прибрать его к рукам, а церкви необходимо оставить то, что ей необходимо для отправления культа. Через месяц приняли акт о конфискации церковных земель. Это акт показал принцип священности и неприкосновенности права собственности.

Свобода – это возможность сделать все, что не наносит вреда другому. Трудно найти действие человека, которое не наносит вреда другому человеку. Законодатели смотрели на общество как на связь отдельных несвязанных индивидов. В данной декларации понимается свобода, не как истинная свобода индивида, а свобода его от корпораций.

Совершенно нет в декларации способов обеспечения тех принципов, которые провозглашаются. Самый лучший способ сопротивления угнетению – это организация людей в корпорации. Но в 1793 году – принят акт о запрете каких-либо корпораций (уголовное преступление). Сначала говорили об отмене сословий – но сословия и есть по сути корпорации. На самом деле отмена совершилась задним числом, на самом деле она произошла еще, когда у церкви отняли земли. НА САМОМ ДЕЛЕ совокупность индивидов оказывалась перед лицом власти, которая по сути являлась корпорацией. Это создавалось для произвола власти, для террора. Для того, чтобы создать условия для террора необходимо еще внушить мысли о том, что людей позволительно убивать. Это представление утвердилось во многом благодаря декларации.

10 августа – закон о военном положении. Главная статья о том, что во Франции есть враги народа. И эти враги народа подлежали ликвидации без суда и следствия.

В одной из статей декларации говорилось, что источник власти корениться в нации (раньше в Боге). Нация- это не народ французский, это не нечто конкретное, а абстрактное. Нация – совокупность индивидов, не связанных между собой. Если источник власти в Боге –тогда понятно то посягательство, которое оказывают, например, заповеди, а какое посягательство может оказывать власть, источником которой является нация – именно этим положением Декларация прав человека и гражданина создавала возможность произвола.

На самом деле это не конституционный документ, а документ, провозглашавший идеологию разрушения, реальные права и свободы человека здесь на самом деле не провозглашаются.

Рациональные звенья в декларации – это указание на то, что нет преступления без указания на то в законе и др. А самого закона нет. Не известно какие деяния граждан являются преступлениями.

28 ноября – доктор Гилятен встает на собрании Национального собрания и говорит, что согласно декларации люди все равны и равны во всем, но не равны люди в смертной казни – надо сделать так, чтобы все казнились одинаково. Для полного обеспечения равенства при казни нужно создать специальный механизм. Это поручили сделать Гелятену. У него был друг – немецкий инженер Шмидт. Необходимо сделать механизм из двух столбов, чтобы нож сверху падал – палачу нужно было только дернуть за веревочку. Нож был сделан наискосок. Одобрили на собрании.

Весной 1792 год – палачи одобрили. 9 апреля была проведена первая казнь. Король сказал, что для шеи Гелятена нож подходит, а для его – нет, обрубит только половину шеи, нож надо изменить – сделать его просто ровным. Гелятен представлял это изобретение на Национальном собрании от своего имени.

Сама по себе декларация не содержала какие-то новые государственные структуры, но контуры содержала – провозглашение принципа национального суверенитета. Отныне всякая монархическая власть может быть только представительной.

При создании Конституции в связи с большими разногласиями решили пойти по пути не создания единого документа, а создания различных законов.

8 октября 1789 года – закон, утверждающий новый Титул короля: «Божьей милостью король французов Людовик…» - представительный характер королевской власти. Раньше – король Франции и Навары, теперь король Французов.

В декабре – акт о порядке выборов, акт о новой организации местного управления. Франция делится на департаменты – коммуны и т. д.

1790 г – акт об отмене сословий.

16 апреля 1791 года – акт, фактически подрывающий конституцию, которая еще не была принята. Депутаты приняли решение о том, что не будут избираться в новый корпус, который будет создан по новой конституции (ни один из депутатов). Во многом политический порядок зависит от правопреемственности – здесь они этот порядок обрубали (почему это делали – не понятно). Не было никакой гарантии, что депутаты, которые войдут в новое законодательное собрание будут эту конституцию соблюдать.

Летом 1791 года король предпринял попытку бежать из Франции (он смерился с тем, что будет конституция, ограничивающая его монархические права, но когда был принят этот закон, он понял, что все пойдет по-другому). Он был на границе пойман и арестован.

Конституция разрабатывалась без участия короля.

3 сентября 1791 года – Конституция была принята Национальным Собранием – они просто подтвердили уже существующие законы и соединила их воедино. Еще в декларации было заявлено, что общество, которое не имеет разделения властей, не может иметь конституции. Поэтому Конституцию 1791 года построили на принципе разделения властей – поняли этот принцип буквально. У трех властей единый источник – нация, они не могут формировать друг друга. Таким образом конституция изначально предполагала двоевластие. С одной стороны законодательная власть – король не имеет права распустить и даже не имеет законодательной инициативы, но и король автономен от законодательной власти – замещение трона происходит по наследству, здесь даже никакие условия не предъявлялись к королю будущему. Король сам формирует правительство – он сам его формирует. Таким образом создаются два центра власти.

Изначально конституция не жизнеспособна. Потом еще год после принятия эти две власти выясняли между собой отношения, король решил еще раз бежать. Просил помощи у австрийского трона.

Летом 1792 года – ситуация пришла в тупик. Фактически Францией никто не управлял, нарастали экономический неурядицы, народ был не доволен.

Теперь штурмовали королевский дворец – Тир ле Вилль – 9-10 августа – переписка с Австрией была использована при суде над королем.

Теперь конституция была отменена по факту.

21 сентября Конвент принимает очень ответственное решение – о ликвидации монархии – решение принимается в форме декрета.

Только на следующий день было принято решение о провозглашении Франции республикой. Отмена монархии – это настоящая революция, приняли решение о создании республики только на следующий день, так как хотели посмотреть на реакцию толпы на отмену монархии толпа радовалась.

Летоисчисление стали вести с этого дня – 22 сентября 1792 года.

Под республикой понималось то же самое римское понимание – власть народа, конвент – власть народа воплощал. В конвенте в сущности соединились законодательная, исполнительная и судебная власть.

Судьба короля была предрешена – был сформирован суд, но судьи отказались, в конце концов дело короля рассматривал сам конвент. Если в Англии казнили короля – Карла, то тут казнили гражданина.

23 января 1793 года – казнь короля. Сына короля отдали на воспитание какому-то сапожнику – через 4 года он умер. Супругу тоже казнили.