Интеграционные процессы на пространстве СНГ, Таможенный союз и Единое экономическое пространство России, Белоруссии и Казахстана.
На СНГ приходится 4,3% мирового ВВП. Предпосылки интеграции: В 1993-1994 гг. была предпринята попытка интегрировать 12 стран СНГ. 1993 г. – Договор о создании экономического союза. 1994 – Соглашение о создании Зоны свободной торговли, Соглашение о создании Платежного союза..-< расхождение политических и экономич интересов В январе 1995 г. руководители России, Белоруссии и Казахстана подписали Соглашение о Таможенном Союзе, в 1996 г. присоединилась Киргизия, в 1999 г. – Таджикистан. В первые два года были достигнуты значительные успехи. В 1995 г. был отменен таможенный контроль на границе РФ с Белоруссией, введен упрощенный порядок таможенного контроля на российско-казахской границе. Были отменены тарифные и количественные ограничения в торговле, установлен единый порядок регулирования ВЭД. В 1996 г. достигнута почти полная унификация импортных тарифов РФ, Белоруссии и Казахстана. В 1998 г. в результате установленных барьеров режим свободной торговли в рамках ТС стал действовать с существенными изъятиями, и объем торговли между странами-членами заметно сократился.(пример ставки импортных пошлин Казахстана совпадали с российскими только на 53,8 %, у Киргизии на 6%) 2000г. РФ восстановила таможенный контроль и там оформление с Беларусью. 2001 возвращение полноценной границы с Казахстаном. В октябре 2000 г. руководителями стран-участниц был подписан Договор об учреждение Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), в соответствии с которым ТС был преобразован в международную экономическую организацию. Была закреплена лидирующая роль России (Россия получила 40 голосов из 100 при принятии решений).-〉стран также объединило совместное участие в договоре о коллективной безопасности (ОДКБ). Участники ЕврАзЭС –страны с разным уровнем развития. цель: формирование ЕЭП в Евразии. Предполагалось завершить оформление режима свободной торговли, сформировать единый таможенный тариф и единую систему мер нетарифного регулирования, выработать согласованные позиции по отношению к ВТО, образовать общий рынок транспортных услуг и единую транспортную систему, гармонизировать национальные законодательства. Задачи были не выполнены. Тогда Россия инициировала новый проект под названием «Единое экономическое пространство России, Украины, Белоруссии и Казахстана» или кратко «ЕЭП четырех». Проект не был реализован. 2005 год Новая идеология интеграционного строительства – выбор в пользу Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана., затем присоединение других стран ЕвразЭС по мере их готовности. В 2007 г. главы трех государств подписали ключевые документы, утвердили план действий по формированию ТС. Но к моменту формирования ТС страны-участницы подошли с очень низкой долей взаимной торговли и инвестиций в общих показателях внешнеэкономического сотрудничества. (1990-2000 доля взаимной торговли 16-17%, 2010 11,4%). Одновременно во внешней торговли стран ТС заметно окрепли позиции Китая и ЕС (56% товарооборота участников в 2010 г.). Во взаимной торговли стран ТС преобладает продукция первичного сектора (сельхозсырье, продовольствие и продукция добывающей промышленности) и металлы. Крайне низкая интенсивность взаимодействия двух полюсов ТС – Белоруссии и Казахстана (1,5-2% взаимного товарооборота стран ТС обеспечивается торговлей между Белоруссией и Казахстаном, остальные 98% - это российско-белорусская и российско-казахская торговля). Доминирование РФ в ТС(более 87% суммарного ВВП трех стран) однако доля во взаимном импорте всего 30%(для сравнения США в НАФТА 83% ВВП и 60% импорта) С 1 января 2010 г. ТС заработал, было подписано более 40 международных договоров, определяющих условия создания и статус единой таможенной территории, институциональную структуру ТС, механизмы регулирования торговли с третьими странами, порядок взимания косвенных налогов, базовые нормы в области технического регулирования, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных требований. С начала 2010 г. введены единые для трех стран таможенно-тарифное и нетарифное регулирование торговли товарами с третьими странами. Введен в действие Единый таможенный тариф, подготовленный путем унификации национальных таможенных тарифов, а также механизмы применения тарифных квот, системы льгот и преференций государств-участников ТС. Разработка Таможенного кодекса ТС с 2009 г. Наднациональные органы – Комиссия Таможенного союза, работает с 1 января 2010 г. Главный рабочий орган Секретариат Комиссии Таможенного союза. Решения принимаются большинством в 2/3 голосов. У России 57% голосов. Единое экономическое пространство России, Белоруссии и Казахстана – это, по сути, термин, обозначающий следующий этап интеграции стран-участниц Таможенного союза, предполагающий формирование общего рынка стран ТС путем реализации «четырех свобод» (свободное передвижение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы) и создание основ будущего экономического и, возможно, валютного союза.(вступил в силу 1января 2011 года) Выгоды от ТС и ЕЭП: 1. снижение издержек ведения предпринимательской деятельности 2. совершенствование таможенного регулирования, прозрачность и предсказуемость условий деятльности для участников ВЭД 3. налаживание информационного обмена с использованием современных информационных технологий(снижение сроков тамож, фискальных и иных процедур) 4. привлечение инвесторов и увеличение деловой активности на территории9 для инвестров понятен новый рынок, функ-ий по общепринятым в мировой практике нормам и правилам улучшение взаимодействия со странами участницами и 3-ьи странами
|