ГЛМІ5, ПРАВОВІ ЗАСАДИ ОРГАНІЗАЦІЇ ФІНАНСОВОГО КОНТРОЛЮ В УКРАЇНІ 149
(>і же, фінансовий контроль — це цілеспрямована діяльніші уповноважених державою органів, підприємств, установ ти організацій незалежно від форм власності, спрямована на дотримання законності, фінансової дисципліни й раціональності у реалізації публічної фінансової діяльності держави, тобто мобілізації, розподілу й використання публічних фондів коштів із мстою виконання завдань і функцій держави і територі-нлі.них громад та ефективного соціально-економічного розпитку всіх суб'єктів фінансових відносин. Унаслідок виконання завдань фінансового контролю відбувається поліпшення фінансової дисципліни всіх учасників фі-иапсово-правових відносин. Юридична наука та чинне законодавство містять ряд основоположних принципів здійснення фінансового контролю, дотримання яких дає змогу органам фінансового контролю у повному обсязі виконувати свої повноваження. Це принципи: — законності, об'єктивності, поєднання державних, регіональних і приватних інтересів; — розподілу контрольних повноважень, що передбачає розмежування функцій ініціювання та виконання фінансового контролю між суб'єктами; — повноти охоплення об'єктів контролем, який досягається шляхом суцільного відстежування або вибіркової перевірки певних сегментів підконтрольних об'єктів; — достовірності фактичної інформації, дотримання якої забезпечує її відповідність реальним фінансовим ресурсам, процесам і результатам діяльності, що їх відображає ця інформація; — збалансованості контрольних дій, який передбачає узгодженість їх внутрішньої та зовнішньої спрямованості й забезпечує рівновагу фінансового контролю; — превентивності контрольних дій, завдяки якому досягається завчасне здійснення контролю з метою запобігання істотним відхиленням у здійсненні фінансового процесу від норм; — самодостатності системи контролю, що передбачає наявність такого складу елементів контролюючої системи, який забезпечує ефективність її функціонування й розвитку; — ефективності, що передбачає пристосованість системи контролю до фінансової діяльності суб'єктів господарювання і залежить від повноти виконання контролюючими суб'єктами таких основних вимог: 150 ____________ Модуль 1. ПУБЛІЧН А ФІНАНСОВА ДІЯЛЬНІСТЬ І ФІНАНСОВЕ ПРАВО а) контроль має здійснюватися безперервно, регулярно й си б) бути своєчасним за терміном здійснення, якісним і по в) бути оперативним, дієвим, гласним і різнобічним; — принцип відповідальності, який передбачає відповідальність контролюючих суб'єктів за ефективність функціонування системи фінансового контролю та суб'єктів господарювання за наслідки контрольних дій.
|