Лекция 7. Система управления в организации. Ее подсистемы и элементы.

Сложившийся в нашей стране методический аппарат решения организационных проблем управления соответствовал тоталитарной системе с централизованно-плановым руководством экономикой. В течение длительного времени преобладающее значение в методологии организации управления имели эмпирические методы. Наиболее успешно использовались методы стандартизации и типизации: типовые организационные структуры управления, типовые штаты управленческих работников, стандарт управления предприятием и т. д. и т. п. Несмотря на то, что типовые положения разрабатывались на основе изучения передового опыта и экспериментальной апробации, они не могли учесть всего многообразия особенностей предприятий и характера их функционирования даже в условиях плановой экономики.

Функционирование современных организаций сталкивается со множеством проблем, часть из которых типовые и могут быть сравнительно просто решены специалистами с помощью обычных технологий разработки управленческих решений. Для разрешения нетиповых проблем требуются специальные технологии разработки управленческих решений. Ежеминутно тысячи организаций рассматривают стоящие перед ними проблемы и воплощают в жизнь сотни альтернативных решений. Нашей целью является проанализировать данный процесс. Процедуру принятия решений можно рассматривать как процесс, протекающий в «мозговой» и «нервной» системах организации. Принимаемые решения касаются стратегии, структуры инноваций и приобретений в организации. Особый интерес представляет система управления организации, ее изучение и совершенствование – постоянная задача руководителя. Данная лекция призвана показать, каким образом в организациях можно и следует принимать решения по этим вопросам. Все работы в области управления организациями, консультирования так или иначе касаются структуры и содержания системы управления.

См. Слайд СУ1. Система управления представляет совокупность всех элементов, подсистем и коммуникаций между ними, а также процессов, обеспечивающих заданное функционирование организации.

Реальная экономическая, организационная и психологическая эффективность такого совершенствования зависит от методики и времени проведения, интуиции и профессиональной подготовки руководителя или специалиста. Можно предложить расширенный набор элементов, входящих в СУ и состоящий из четырех подсистем: методологии, структуры, процесса и техники. В результате система управления выглядит следующим образом: (См. Слайд СУ2.)

Система управления включает следующие подсистемы

- методология управления

- процесс управления

- структура управления

- техника управления

В свою очередь методология и процесс управления формируют управленческую деятельность, а структура и техника управления – механизм управления. Состояние элементов системы управления непосредственно отражается на эффективности ее функционирования в целом.

Основная задача системы управления организацией – формирование профессиональной управленческой деятельности, которая может рассматриваться как процесс и как явление.

В мире существует фактически две модели организации управленческой деятельности Японская и Американская. См. слайд.