Особливості контролювання та регулювання у міжнародному середовищі

 

Коли організація здійснює свій бізнес на міжнародному рівні, функція контролю набуває додатковий ступінь складності. Менеджери повинні не лише встановлювати стандарти, вимірювати результативність і здійснювати коригуючі дії для свого бізнесу в країні базування, але й здійснювати аналогічні операції для свого міжнародного бізнесу за її межами. Очевидно, що чим глобальніший їх бізнес, тим складніше здійснювати функцію контролю [1, 3, 4, 5, 6, 8, 12, 18, 19, 20, 21, 22].

Додатковий фактор, що ускладнює ситуацію з контролем, пов’язаний з можливими комунікаційними проблемами, які виникають між центральною штаб-квартирою корпорації і її філіями та дочірніми компаніями. Подібні проблеми можуть виникати через географічну відокремленість, мовні та культурні бар’єри. Так, наприклад, американський стиль контролю полягає у тому, щоб обрати ряд співробітників і покласти на них відповідальність за досягнення цілей і проведення програм. У рамках мексиканської культури відповідальність сприймається як щось фатальне. Якщо менеджер-американець скаже менеджеру-мексиканцю із мексиканського відділення фірми, що той несе особисту відповідальність за невдачу, то серйозно його образить. Більше того, детальне інформування, яке є елементом деяких систем жорсткого контролю, неприйнятне з точки зору ряду національних культур [8, 9, 10, 18, 19, 20].

Для контролювання своєї діяльності міжнародні компанії можуть використовувати прямий і непрямий контроль [10, 18, 21, 23].

Прямий контроль передбачає:

- наради в штаб-квартирі;

- відрядження вищих менеджерів до зарубіжних відділень;

- контроль поточної діяльності персоналу;

- контроль за допомогою організаційної структури управління (письмові офіційні звіти, ланцюги команд).

Непрямий контроль - це:

- щомісячна звітність, що надсилається до офісу країни походження;

- додатки до оперативної звітності, включаючи фінансові звіти (баланс, звіти про доходи, бюджети);

- фінансові співвідношення.

Існують три комплекти фінансових звітів зарубіжних відділень до штаб-квартири, а саме [3, 4, 8, 9, 11, 12, 18, 23]:

1. Звіти, що ґрунтуються на національних стандартах рахунків, передбачених законодавством і професійними організаціями в країні господаря.

2. Звіти, що пов’язують принципи обліку зі стандартами, що вимагає країна походження.

3. Консолідовані фінансові звіти з урахуванням вимог країн походження.

Менеджерам, що зіштовхнулись з проблемами здійснення контролю на міжнародному рівні, можна порадити скористатись такими прийомами [3, 8, 9, 14, 19, 20]:

1) періодично проводити наради у штаб-квартирі фірми з відповідним персоналом зарубіжних відділень і філій;

2) здійснювати візити керівництва центрального офісу корпорації у зарубіжні філії і дочірні компанії;

3) назначати на роботу в зарубіжні філії менеджерів з центральної штаб-квартири;

4) вимагати надання звітів зарубіжними відділеннями в штаб-квартиру фірми з детальним описом результатів діяльності за окремими напрямками робіт;

5) здійснювати різноманітні види бюджетно-фінансового контролю.

Наприклад, фірма “Інтернешнл Телефон енд Телеграф” (“Ай Ті Ті”) щомісячно проводить наради менеджерів всіх своїх відділень у штаб-квартирі корпорації у Нью-Йорку. На ці наради запрошуються керівники всіх прибуткових і збиткових структурних одиниць фірми. На нарадах обговорюються звіти, підготовлені кожним таким підрозділом. У цих звітах відображені детальні відомості про обсяги продажу, прибутки, відсотки на вкладений капітал і т.д. Крім цього, очікується, що всі менеджери повідомлять про свої поточні і очікувані проблеми, котрі виникають під час господарської діяльності. Більше того, вони повинні бути спроможними пояснити, чому виникли ці проблеми і як вони збираються їх вирішити.

Аналізуючи результативність діяльності зарубіжних філій фірми, потрібно обов’язково пам’ятати, що покладати на менеджера філії відповідальність можна лише за те, що знаходиться під його контролем. Так, наприклад, якщо з’ясується, що основною причиною слабкої результативності зарубіжної філії є дії уряду чи раптове підвищення цін на сировину або матеріали, то покладати за це відповідальність на менеджера не варто, оскільки ці фактори знаходяться поза межами його контролю. З іншого боку, звичайно, у тій мірі, в якій вплив цих факторів можна було передбачити, відповідальність за результати потрібно покласти на менеджера. Якщо певні тенденції могли бути прийняті до уваги, то потрібно удосконалити систему планування зарубіжної філії таким чином, щоб вона давала можливість враховувати тенденції, які характеризуються високою вірогідністю впливу на показники діяльності філії [4, 8, 9, 11, 12, 21, 22, 23].

До нефінансових характеристик, які підлягають контролю, належать частка продукції фірми на ринку, продуктивність праці, імідж фірми у країні і суспільстві, моральний рівень співробітників, взаємовідносини з профспілками і відносини з урядом країни, що приймає.

Отже, висуваються три основні вимоги до контролю в міжнародних компаніях [21]:

1) стандарти у міжнародних компаніях повинні враховувати як загально­корпоративні цілі, так і місцеві умови;

2) інформація, що міститься у звітах, повинна віддзеркалювати не тільки поточне виконання, а й встановлені стандарти;

3) управлінські дії щодо коригування відхилень є заключним кроком функції контролю.

Існують такі проблеми контролю в міжнародних компаніях:

- цілі зовнішньоекономічних операцій конфліктують із загально­корпо­ра­тив­ни­ми цілями;

- цілі партнерів спільного підприємства суперечать корпоративному менедж­менту;

- досвід і компетенція у плануванні дуже різняться у зарубіжних відділеннях;

- філософська природа конфліктів відносно цілей і політика зарубіжних опе­рацій в основному пов’язані з культурними відмінностями між менеджерами країни походження і країни-господаря.

Вітчизняні і зарубіжні вчені визначили особливості контролювання в різних міжнародних компаніях.

У міжнародних компаніях США, наприклад, акцентують увагу на [4, 5, 8, 18, 19, 20, 21, 23]:

- кількісних аспектах контролю діяльності зарубіжних відділень;

- контролювання виконання планів, бюджетів проводять у відповідності зі стандартами компанії;

- централізованому надходженні інформації до штаб-квартири про стан виробничих процесів;

- істотному впливі кар’єрних аспектів на процес контролю.

Для західноєвропейської міжнародної компанії характерно [12, 18, 20, 21]:

- тенденція до вимірювання якісних аспектів зарубіжних операцій;

- контролювання переважно поведінки і її впливу на досягнення цілей;

- переважно децентралізований характер виробничого контролю;

- короткі вертикальні відстані між каналами звітності.

Для японських міжнародних компаній властива [18, 19, 20, 22, 23]:

- менша, ніж у США участь менеджерів і контролерів у процесі безпосереднього контролю;

- наявність довгострокових планів і бюджетів, яка призводить до більш гнучкого їх використання в комунікаціях, що розширює їх роль далеко за межі контрольних інструментів.

На засадах контролювання виявляються відхилення, збої та інші недоліки в управлінні діяльності міжнародної фірми, що вимагає обгрунтованого регулювання. В результаті регулювання можуть вноситись зміни в стратегічні та оперативні плани, організаційну структуру організації, механізми мотивування, стилі керівництва тощо. Не можна виключати і таку ситуацію, при якій на основі регулювання буде доведено необхідність перегляду стандартів.