Управление в сфере регулирования экологических отношений.
К институциональным инструментам организационно-правового механизма природопользования и охраны окружающей среды относитсяуправление в сфере взаимодействия обществаи природы. Управление в сфере регулирования охраны окружающей среды – является совокупность предпринимаемых компетентными органами и уполномоченными лицами действий, направленных на обеспечение исполнения требований природоохранительного законодательства о распоряжении природными ресурсами, обеспечении рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, сохранения и восстановления благоприятного состояния окружающей среды, соблюдения, а также защите экологических прав юридических и физических лиц.
Цель управления - обеспечение охраны окружающей среды и рационального природопользования.
Виды управления: общественное, производственное, отраслевое (ведомственное) и государственное (в том числе муниципальное).
Функции государственного управления: - создание системы органов управления и координация их деятельности; - нормотворчество; - управление природными ресурсами; - планирование исполнения охраны и улучшения окружающей среды; - экологическое нормирование; - оценка воздействия на окружающую природную среду; - экологическая экспертиза; - экологическое лицензирование; - экологическая сертификация; - экологическое аудирование; - экологический мониторинг; - экологический контроль; - экологическое воспитание и образование и др.
Функции производственного управления: 1) планирование; 2) учет вредных воздействий на природную среду; 3) координация природоохранной деятельности; 4) экологический контроль; 5) локальное нормотворчество.
Функции общественного управления: 1) участие граждан и общественных объединений в принятии экологически значимых решений; 2) общественная экологическая экспертиза; 3) общественный экологический контроль.
|