К инвестиционным проектам
Оформление инвестиционных проектов в России часто не соответствует международным стандартам и нуждается в совершенствовании. Традиционные для России технико-экономические обоснования (ТЭО) инвестиционных проектов не воспринимаются международными организациями, такими, как МВФ (Международный валютный фонд), МБРР (Международный банк реконструкции и развития), ЕБРР (Европейский банк реконструкции и развития). Эти и другие организации выделяют российским предпринимателям инвестиционные средства только при наличии бизнес-планов. Бизнес-план в данном случае представляет собой оформленное по типовым международным методикам инвестиционное предложение. Наибольшее распространение при его составлении получили типовые методики ЮНИДО (Организация ООН по проблемам промышленного развития), Европейского Союза, МБРР, ЕБРР. Различие этих методик состоит лишь в степени детализации бизнес-плана, но наиболее высокие требования представлены в методике ЮНИДО. В методике ЮНИДО до принятия решения о разработке и реализации инвестиционного проекта предусмотрено предпроектное исследование инвестиционных возможностей. Его результатом является инвестиционное предложение. Инвестиционное предложение должно содержать достаточную информацию о проекте, чтобы потенциальный инвестор мог решить, входит ли данный проект в сферу его интересов, и насколько он потенциально эффективен. В современной России инвестиционное предложение (декларация о проекте) в каждом субъекте Федерации имеет свой вид и свою структуру, что для зарубежных инвесторов создает определенные трудности. На стадии подготовки инвестиционного предложения рекомендуется оценить эффективность проекта. Например, ЮНИДО предлагает формы входящей информации для расчетов на ПК показателей эффективности инвестиционных проектов. Инвестиционное предложение целесообразно направлять потенциальному инвестору вместе с информационным меморандумом. Информационный меморандум является своеобразной визитной карточкой предприятия. Он включает следующие разделы: 1. Общие сведения о предприятии (организации). 2. Продукция. Потребители. Рынки. 3. Основные поставщики оборудования, сырья, комплектующих изделий. 4. Организационная структура, кадры. 5. Финансовые показатели и результаты.
5.1.Показатели годовых балансов предприятия за последние три года. 5.2.Годовые финансовые результаты. 5.3.Движение заемных средств. К настоящему времени финансовое обоснование инвестиционных проектов в соответствии с международными требованиями стало обязательным условием для соискателей инвестиций из государственного бюджета (как правило, на конкурсной основе), от коммерческих банков и других структур. Как следует из изложенного, особенности механизма управления инвестициями в России определяются переходом к рыночным отношениям. Важную роль в процессе управления инвестициями в России играют методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. Методические рекомендации подготовлены Правительством РФ и ориентированы на унификацию методов оценки эффективности инвестиционных проектов в условиях перехода экономики России к рыночным отношениям. Они содержат систему показателей, критериев и методов оценки эффективности инвестиционных проектов в процессе их разработки и реализации, применяемых на различных уровнях управления. Методические рекомендации предназначены: — для предприятий, организаций, объединений и иных юридических лиц — участников инвестиционных проектов, независимо от форм собственности; — для разработчиков инвестиционных проектов; — для органов управления федерального, регионального и (или) местного уровня; — для других участников разработки и реализации инвестиционных проектов, а также лиц и организаций, осуществляющих экспертизу таких проектов. Методические рекомендации ориентированы на решение задач: • оценки реализуемости и эффективности инвестиционных проектов в процессе их разработки; • обоснования целесообразности участия в реализации инвестиционных проектов заинтересованных предприятий, банков, российских и иностранных инвесторов, федеральных и региональных органов государственного управления; • сравнения вариантов проекта (в том числе, вариантов, различающихся организационно-экономическим механизмом реализации); • государственной, отраслевой и других видов экспертиз инвестиционных проектов. Методические рекомендации опираются на основные принципы и сложившиеся в мировой практике подходы к оценке эффективности инвестиционных проектов, адаптированные для условий перехода к рыночной экономике. Главными из них являются: • моделирование потоков продукции, ресурсов и денежных средств; • учет результатов анализа рынка, финансового состояния предприятия, претендующего на реализацию проекта, степени доверия к руководителям проекта, влияния реализации проекта на окружающую среду и т. д.; • определение эффекта вложения инвестиций посредством сопоставления предстоящих интегральных результатов и затрат с ориентацией на достижение требуемой нормы дохода на капитал или иных показателей; • приведение предстоящих разновременных расходов и доходов к условиям их соизмеримости по экономической ценности в начальном периоде; • учет инфляции, задержек платежей и других фактории, влияющих на ценность используемых денежных средств; • учет неопределенности и рисков, связанных с осуществлением проекта. Методические рекомендации учитывают: • необходимость единообразного подхода к оценке различных инвестиционных проектов, финансируемых за счет централизованных источников; • добровольность вхождения хозяйствующих субъектов в число участников реализации инвестиционного проекта; • многообразие интересов участников инвестиционного проекта; • самостоятельность предприятий при отборе инвестиционных проектов и способов их реализации; • необходимость максимального устранения влияния недостатка и неточности информации на качество оценки эффективности инвестиционных проектов. Общие принципы, положенные в основу методических рекомендаций, применимы независимо от отраслевых или региональных особенностей. Методические рекомендации ориентированы на использование вычислительных систем. При оценке эффективности проекта важно учитывать факторы риска и неопределенности.
|