Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Вызовы и причины: аспект принятия решений и гражданского участия





Описанные выше «либерально-демократические» механизмы принятия решений в других крупнейших городах России (в Москве и Санкт-Петербурге, в частности) не применяются, увы, в принципе.

Более того, современный российский механизм принятия решений существенно хуже дореформенного. Возобладала практика «волевого» планирования развития сети и схем организации движения, выбора архитектурно-планировочных и инновационных проектов и т.п. Эффективное оппонирование таким решениям не осуществляют ни городские законодательные собрания, ни экспертное сообщество, ни общественные структуры по защите прав потребителей.

Консолидированное мнение автовладельцев (даже если бы его удалось выявить) не играет, да и не может играть, никакой роли в принятии транспортных решений: к этому сегодня нет ни налогово-бюджетных, ни гражданских предпосылок. Причины очевидны:

§ как было уже отмечено, Бюджетный кодекс РФ запрещает целевые налоги и платежи как таковые

§ российская «автомобильная общественность» (при нынешнем состоянии ее самоорганизации и популистской ориентации ее лидеров) сосредоточена в основном на консервации «обычных прав» автовладельцев, сложившихся в дореформенные времена.

Монопольными субъектами принятия решений по развитию транспортной системы города становятся первые лица городской власти и строительное лобби. В этих условиях системные ошибки, в том числе носящие необратимый характер, становятся практически неизбежными.

В качестве наиболее характерного уместно привести хотя бы небольшой список «московских грехов» такого рода.

● Массовый отвод под точечную застройку резервных участков территории в центральной части города и столь же массовый отвод под застройку жилыми и торговыми комплексами территорий, примыкающих к станциям метро, расположенным на главных городских магистралях между МКАД и ТТК.

Эти решения, будучи чрезвычайно привлекательными для городских властей и застройщиков, практически навсегда «закрыли вопросы» о строительстве общедоступных коммерческих подземных парковок в городском центре и о сооружении типичных для зарубежных агломераций перехватывающих наземных парковок в местах, удобных для пересадки на общественный транспорт.

● Отказ от реализации хорошо известных относительно недорогих локальных проектов, направленных на расшивку тупиковых звеньев городской улично-дорожной сети посредством строительства мостов и путепроводов через железные дороги, водные преграды, концентрированные промышленные зоны.

● Последовательное предпочтение наиболее дорогих и амбициозных дорожно-строительных проектов и соответствующих схем организации движения.

Значительная часть протяженности третьего транспортного кольца (ТТК) была запроектирована в идеологии городской скоростной магистрали, что немедленно вызвало ряд негативных эффектов, в том числе касающихся потери связности городской улично-дорожной сети, не говоря уже о том, что ТТК как таковое стало «запретной зоной» для общественного транспорта.

Транспортный эффект от ввода ТТК, исчисляемый применительно к общегородскому трафику, оказался крайне незначительным, особенно в сравнении с затратами, вложенными в этот проект. Эффект ввода ТТК с позиций общественного транспорта был в целом нулевым, а по ряду узких мест – примыканий ТТК к главным городским магистралям, даже отрицательным.

Сопряжение перегруженных городских улиц с ТТК посредством многоуровневых развязок, характерных для сети скоростных автомобильных дорог, бессмысленно с транспортной точки зрения, но крайне привлекательно с позиций строительного бизнеса(7). Строительная стоимость этих амбициозных сооружений значительно выше, чем потребные затраты на любой из упомянутых локальных проектов, заведомо весьма эффективных.

● Реализация капиталоемких и крайне спорных в техническом и транспортом отношении проектов (типа монорельсовой дороги в Останкино) в ущерб вполне рутинным, но при этом чрезвычайно эффективным вложениям в развитие московского метрополитена.

Не касаясь проектных и технических дефектов этого амбициозного сооружения, которое так и не было введено в промышленную эксплуатацию, подчеркнем: проект заведомо не имел и не имеет какого-либо содержательного смысла с позиций расшивки узких мест в обслуживании конкретных пассажирских корреспонденций в городе.

Он не имел бы шансов на реализацию при минимально открытой процедуре профессионального и общественного обсуждения.

● Венцом практики волевого транспортного планирования можно считать находящийся в стадии проработки проект устройства одностороннего движения на Садовом кольце.







Дата добавления: 2015-10-01; просмотров: 357. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!




Вычисление основной дактилоскопической формулы Вычислением основной дактоформулы обычно занимается следователь. Для этого все десять пальцев разбиваются на пять пар...


Расчетные и графические задания Равновесный объем - это объем, определяемый равенством спроса и предложения...


Кардиналистский и ординалистский подходы Кардиналистский (количественный подход) к анализу полезности основан на представлении о возможности измерения различных благ в условных единицах полезности...


Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...

Седалищно-прямокишечная ямка Седалищно-прямокишечная (анальная) ямка, fossa ischiorectalis (ischioanalis) – это парное углубление в области промежности, находящееся по бокам от конечного отдела прямой кишки и седалищных бугров, заполненное жировой клетчаткой, сосудами, нервами и...

Основные структурные физиотерапевтические подразделения Физиотерапевтическое подразделение является одним из структурных подразделений лечебно-профилактического учреждения, которое предназначено для оказания физиотерапевтической помощи...

Почему важны муниципальные выборы? Туристическая фирма оставляет за собой право, в случае причин непреодолимого характера, вносить некоторые изменения в программу тура без уменьшения общего объема и качества услуг, в том числе предоставлять замену отеля на равнозначный...

Расчет концентрации титрованных растворов с помощью поправочного коэффициента При выполнении серийных анализов ГОСТ или ведомственная инструкция обычно предусматривают применение раствора заданной концентрации или заданного титра...

Психолого-педагогическая характеристика студенческой группы   Характеристика группы составляется по 407 группе очного отделения зооинженерного факультета, бакалавриата по направлению «Биология» РГАУ-МСХА имени К...

Общая и профессиональная культура педагога: сущность, специфика, взаимосвязь Педагогическая культура- часть общечеловеческих культуры, в которой запечатлил духовные и материальные ценности образования и воспитания, осуществляя образовательно-воспитательный процесс...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2025 год . (0.013 сек.) русская версия | украинская версия