Правительственные группы, политические организации и политические партии как каналы вертикальной циркуляции

Политические организации, начиная с правительства и кончая пол^ тическими партиями, также играют роль "лифта" в вертикальной _е куляции. Человек, единожды поступивший на должность, пусть Д ^ и самого нижнего ранга, или ставший служащим у влиятельного пр

поднимается при помощи этого "лифта", поскольку во многих теля, _Су_ЩестВует автоматическое продвижение лиц по службе с тече- сггра _вр_емени Кроме того, чиновник или клерк всегда имеют шанс ^строго продвижения, если их служба оказывается более ценной, ^гторически большое количество людей, рожденных в слоях прислуги, \2стьянства или ремесленников, поднялись до заметных общественных тиций. Было это в прошлом, происходит это и сейчас. В Риме, ^П°обенно после правления императора Августа, продвижение рабов, ⁰⁰ _{г и} свободных по этой "лестнице" проходило широким фронтом, наблюдаем такую же картину в периоды правления Меровингов Каролингов в Западной Европе, да и вообще на всем протяжении ^ИоеДневековья. Слуги разных правителей, будучи вовлеченными в госу­дарственную сферу, нередко сами становились правителями. Таково происхождение многих средневековых герцогов, графов, баронов и про­чей знати.

Несколько по-иному это положение дел вошло в наше столетие. Карьера многих выдающихся государственных деятелей началась или с поста личного секретаря влиятельного политика, или вообще с чинов­ника низшего ранга. Используя любую возможность, им удавалось продвинуться до более высоких постов, а иногда даже до самых высоких общественных позиций. Их дети, родившиеся уже в более высоком социальном слое, продолжали это восходящее движение. В результате через два-три поколения все семейство заметно продвигалось по иерар­хической социальной лестнице.

В демократических странах, где институт выборов играет реша­ющую роль в утверждении правителей, политические организации про­должают играть роль канала вертикальной циркуляции, хотя несколько в иной форме. Чтобы быть избранным, человек должен каким-либо образом проявить свою личность, устремления и способности, успешно выполнить функции лидера, будь то сенатора, мэра, министра или президента. Самый легкий способ — это политическая деятельность или участие в какой-либо политической организации. Без этого крайне мало шансов привлечь внимание избирателей и быть избранным. Поэтому, как канал социальной циркуляции, политические организации сейчас играют особенно важную роль. Многие функции, которые раньше при­надлежали церкви, правительству и другим социальным организациям, берут на себя политические партии. Нет необходимости говорить, что подавляющее большинство политических лидеров, правителей, государ­ственных деятелей, сенаторов и прочих должностных лиц современных Демократических стран достигли своих позиций по каналу политических ^Партий. Особенно это относится к тем из них, кто родился в нижнем ^с°Циальном слое. Справедливо пишет об этом Р. Мичелс: "Вне партий­ной организации многие социально полезные элементы были бы затеря­ть^{1 в} том смысле, что они никогда бы не изменили своего социального ^Дасса и навечно остались бы пролетариями... Все талантливые пролета- Р и рассматривают политико-партийную организацию со свойственной карьерой, как акт спасения"¹.

Д- Ллойд Джордж, Р. Макдональд, Ж. Жорес, Ж. Гед, Р. Ва-?^^ельДс, А. Бебель, А. Адлер, А. Лабриола, О. Браун, К. Либкнехт, Ъоп к ^саР^ик» Э. Бенеш — только несколько имен из тысячи им Д°оных. Если бы не этот канал, то многие выдающиеся политики

^{hels R}' Eugenics in Party Organization // Problems in Eugenics. 1912. P.

и государственные деятели вряд ли смогли бы достичь высокого п жения в обществе. ^п°Ло.

То, что касается крупных политических партий, правомерно отн и к мелким местным организациям, как бы они ни назывались. Ka»⁶⁰¹^ город и деревня имеют своих политических боссов и лидеров. Одни ^^ каналов их политического продвижения становится местная политик кая организация или партия.