Принцип права на обжалование процессуальных действий и решений(ст. 19 УПК РФ).
1 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 апреля 1999 г. по делу о проверке конституционности положений п. 1 и 3 ч. 1 ст. 232, ч. 4 ст. 248 и ч. 1 ст. 258 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с запросами Иркутского районного суда Иркутской области и Советского районного суда города Нижний Новгород // Комментарий... С. 935—944. 1 Совесть — понятие морального сознания, внутренняя убежденность в том, что является добром и злом, сознание нравственной ответственности за свое поведение; выражение способности личности осуществлять нравственный самоконтроль, самостоятельно формулировать для себя нравственные обязанности, требовать от себя их выполнения и производить самооценку совершаемых поступков // Советский энциклопедический словарь / Глав. ред. A.M. Прохоров. 2-е изд. М., 1983. С. 1226. .........ччииччшдддь: 50 I- Общие положения уголовно-процессуальной науки и законодательства Этот принцип заключается в том, что: а) действия (бездействие) и решения суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя могут быть обжалованы в порядке, установленном уголовно-процессуальным законом (ст. 124 и 125 УПК РФ); б) каждый осужденный или оправданный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом (главы 43—45, 48 и 49 УПК РФ). Следует заметить, что право на пересмотр приговора вышестоящим судом имеют не только осужденный или оправданный, но и потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители. Порядок заявления ходатайств, обжалования действий (бездействия) и решений государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство в досудебных стадиях, регулируется ст. 119—127 УПК РФ. Анализ системы принципов отечественного уголовного судопроизводства позволяет сделать следующие выводы. Разработчики нового уголовно-процессуального законодательства совершенно справедливо, на наш взгляд, исключили из системы принципов уголовного процесса принципы установления объективной истины и участия в процессе общественности (народного элемента). Такой подход обусловлен мировоззренческой идеологией нового уголовно-процессуального законодательства, которую в целом следует поддерживать теоретикам и практическим работниками в сфере уголовного судопроизводства. Очевидно, что устанавливаемая в уголовном судопроизводстве истина является объективной, материальной. Однако при этом она относится к истине юридического характера в силу наличия в уголовно-процессуальном законодательстве и практике его применения презумпций, преюдиций, общеизвестных фактов, особого порядка принятия решений в судебном разбирательстве и т.п.1 Вместе с тем вряд ли заслуживает положительной оценки отсутствие в законе указания на то, что достижение объективной истины является целью уголовного судопроизводства. Например, в законодательстве ФРГ прямо указано на то, что установление истины является одной из задач уголовного судопроизводства. 3. Принципы уголовного процесса 1 Михайловский И. В. Основные принципы организации уголовного суда. Томск, 1905. С. 93; Разин Н.Н. Уголовное судопроизводство. СПб., 1914. С. 303; и др. Устранение из системы принципов уголовного судопроизводства участия общественности (или народного элемента) обусловлено, как нам представляется, следующими обстоятельствами: во-первых, желанием законодателя ликвидировать в уголовном судопроизводстве элементы зрелища, шоу; во-вторых, стремлением законодателя уменьшить влияние «толпы», в том числе организованной, на результаты уголовного судопроизводства; в-третьих, необходимостью приведения уголовно-процессуального закона в соответствие со ст. 32 Конституции Российской Федерации, которая указывает на то, что граждане России имеют право участвовать только в отправлении правосудия. Вызывают сомнение справедливость и обоснованность перевода из системы принципов уголовного судопроизводства в общие условия судебного разбирательства гласности уголовного процесса. Возможно, такое решение продиктовано узким пониманием гласности в уголовном процессе как возможности присутствия при разбирательстве уголовного дела не только участников уголовного процесса, но и иных (посторонних) лиц. Между тем значение гласности выходит далеко за рамки интересов судебного разбирательства, хотя именно в нем она находит наиболее яркое выражение, в силу чего приобретает признаки принципа уголовного судопроизводства. В правовой литературе справедливо подчеркивается, что гласность означает возможность обсуждения хода и результатов уголовного процесса с общественностью, общественный контроль не только по рассмотрению и разрешению уголовных дел, но и по возбуждению и предварительному расследованию преступлений1. В то же время нельзя смешивать понятие гласности с понятиями открытости и публичности уголовного судопроизводства. Открытость уголовного судопроизводства представляет собой в основном его доступность физическим лицам, заинтересованным в уголовном процессе. Публичность — официальность уголовного преследования, о чем более подробно будет сказано ниже. В то же время законодатель совершенно безосновательно, на наш взгляд, устранил из судопроизводства в законодательной формулировке ряд принципов, в том числе конституционного характера. К ним относятся, в частности, принципы независимости судей и подчинение их только закону (ст. 120 Конституции Российской Макарова З.В. Гласность уголовного процесса. Челябинск, 1993. С. 9. I. Общие положения уголовно-процессуальной науки и законодательства Федерации), осуществления судопроизводства на началах равенства граждан перед законом и судом (ст. 19 Конституции Российской Федерации) и т.д. Разумеется, основная сфера действия перечисленных принципов в формулировке закона ограничивается только судебными стадиями уголовного процесса. Однако трудно не заметить, что они непосредственно и в большой степени опосредованно оказывают влияние на построение досудебного производства в уголовном процессе. В связи с изложенным представляется, что в систему принципов уголовного судопроизводства входят дополнительно следующие основополагающие начала уголовного процесса. Принцип независимости судей и подчинение их только закону (ст. 120 Конституции Российской Федерации). При осуществлении правосудия по уголовным делам судьи и присяжные заседатели независимы и подчиняются только закону. Независимость судей обеспечивается лишь строгим следованием ими предписаниям закона. В свою очередь только истинная независимость судей позволяет им подчиняться уголовно-процессуальному закону. Вмешательство в деятельность судей, присяжных заседателей недопустимо и влечет в зависимости от характера правонарушения ответственность административного или уголовного характера. Принцип осуществления судопроизводства на началах равенства граждан перед законом и судом (ст. 19 Конституции Российской Федерации). Этот принцип означает равенство всех лиц перед законом и органами, осуществляющими судопроизводство, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, владения языком уголовного судопроизводства, от принадлежности к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств1.
|