ПРОГРАМА НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ. Тема 1 Поняття фінансів та фінансової діяльності держави (17 год.)

Тема 1 Поняття фінансів та фінансової діяльності держави (17 год.)

Поняття фінансів. Походження терміну „фінанси”. Об’єктивна необхідність існування фінансів. Функції фінансів. Місцеві фінанси. Поняття та склад фінансової системи. Елементи фінансової системи. Поняття централізованих фондів. Поняття децентралізованих фондів.

Поняття фінансової діяльності. Методи фінансової діяльності. Правові форми фінансової діяльності. Органи, що здійснюють керівництво фінансовою діяльністю.

Тема 2. Фінансове право як галузь права (11 год.)

Предмет фінансового права. Сукупність відносин, що складають його предмет. Метод фінансового права, його суть. Структура методу фінансово-правового регулювання. Особливості методу фінансово-правового регулювання. Поняття фінансового права як галузі права. Принципи фінансового права. Наука фінансового права. Відмінність науки фінансового права від галузі.

Тема 3. Система та джерела фінансового права (14 год.)

Поняття системи фінансового права. Елементи системи фінансового права. Загальна частина фінансового права. Особлива частина фінансового права. Співвідношення фінансового права і фінансового законодавства.

Поняття джерела фінансового права. Система джерел фінансового права, її елементи. Акти Конституційного Суду України. Міжнародні договори.

Тема 4. Фінансово-правові норми та фінансові правовідносини (17 год.)

Поняття фінансово-правової норми. Ознаки та особливості фінансово-правової норми. Структура фінансово-правової норми. Класифікація фінансово-правових норм. Функції фінансово-правових норм.

Поняття фінансових правовідносин. Їх особливості. Юридичний і фактичний зміст правовідносин. Види фінансових правовідносин. Суб’єкти фінансового права та фінансових правовідносин. Активний та пасивний суб’єкти. Фінансова правосуб’єктність. Виникнення, зміна та припинення фінансових правовідносин. Юридичні факти в фінансовому праві.

Тема 5. Правові основи фінансового контролю – (10 год.)

Поняття і значення фінансового контролю. Принципи його здійснення. Види та об’єкти фінансового контролю. Державний аудит. Загальнодержавний фінансовий контроль. Відомчий фінансовий контроль. Внутрішньогосподарський контроль. Недержавний фінансовий контроль. Форми фінансового контролю. Методи контролю.

Повноваження Верховної Ради України та її комітетів у галузі фінансового контролю. Рахункова палата як орган фінансового контролю. Повноваження Міністерства фінансів України в галузі фінансового контролю. Повноваження органів державної фінансової інспекції в галузі фінансового контролю. Податкові органи.

Тема 6. Поняття бюджету та бюджетної системи (12 год.)

Поняття бюджету як економічної, матеріальної та правової категорії. Зведений бюджет. Бюджетний період. Закон про державний бюджет. Рішення про місцевий бюджет. Значення державного і місцевого бюджетів. Структура бюджету. Загальний та спеціальний фонд бюджету. Резервний фонд. Бюджетний дефіцит та джерела його покриття.

Поняття та склад бюджетної системи. Принципи бюджетної системи. Принципи розподілу доходів і видатків між ланками бюджетної системи. Бюджетний устрій України за Конституцією України та Бюджетним кодексом України.

 

Тема 7. Поняття бюджетного права (8 год.)

Поняття бюджетного права. Суб’єкт бюджетного права. Поняття та особливості бюджетних правовідносин. Поняття міжбюджетних відносин. Принципи міжбюджетних відносин. Міжбюджетні трансферти. Дотація вирівнювання. Субвенція.

 

Тема 8. Поняття та стадії бюджетного процесу (14 год.)

Поняття та зміст бюджетного процесу. Поняття бюджетного циклу. Принципи бюджетного процесу. Поняття стадії бюджетного процесу. Види стадій бюджетного процесу. Бюджетно-процесуальне законодавство. Роль бюджетної класифікації в бюджетному процесі.

Порядок складання проекту бюджету. Основні напрямки бюджетної політики на наступний бюджетний період. Бюджетний запит. Роль Міністерства фінансів України в складанні проекту державного бюджету. Схвалення Кабінетом Міністрів України проекту закону про державний бюджет. Представлення проекту закону про державний бюджет. Перше читання проекту закону про державний бюджет. Друге читання проекту закону про державний бюджет. Третє читання проекту закону про державний бюджет. Захищені статті видатків.

Організація виконання державного бюджету. Бюджетний розпис. Казначейське обслуговування бюджету. Особливості виконання державного бюджету України. Особливості виконання місцевих бюджетів. Тимчасові касові розриви. Видатки на виконання делегованих державних повноважень. Порядок надання міжбюджетних трансфертів. Розпорядники бюджетних коштів: поняття та повноваження. Внесення змін до закону про державний бюджет. Звіт про виконання бюджету.