В чем заключается специфика инвестиционной привлекательности муниципальных образований?

Александр Ящук:

Специфика инвестиционной привлекательности муниципальных образований (МО), в отличие от отдельных инвестиционных проектов или хозяйствующих субъектов, характеризуется прежде всего принципиально иным качеством надежности и предсказуемости платежеспособности заемщика (эмитента). Стабильная и прогнозируемая налоговая база, регламентация хозяйственной и финансовой деятельности МО являются основой для определения кредитного качества МО. А активная и последовательная политика органов местного самоуправления по развитию имеющихся и созданию новых экономических мощностей, финансированию энергетической, транспортной и социальной инфраструктуры дает частным инвесторам своего рода гарантии того, что их долгосрочные финансовые вложения в создание новых производственных площадок будут востребованы и подкреплены социальными ресурсами и защищены от каких-либо противоправных посягательств или "непредсказуемых налоговых реформ". Развитая транспортная инфраструктура позволяет оптимально организовать материальные потоки предприятий с точки зрения логистики. В большинстве МО накоплен инвестиционный потенциал в виде специализированных инвестиционных площадок, территориальных и сырьевых ресурсов, высококвалифицированного персонала. Правильно оценить возможные и перспективные направления развития территории и обеспечить государственную поддержку, включая государственное финансирование базовых элементов, - задача, решая которую муниципальные образования обязательно станут объектом интереса частного бизнеса. Примером такой политики и совместной работы государственного и частного капитала могут стать создаваемые на территории МО особые экономические зоны.

Какие из существующих на сегодняшний день 24 208 муниципальных образований реально могут претендовать на звание инвестиционно привлекательных? Каковы причины их выделения?

Александр Игнатов:

В первую очередь инвестиционно привлекательными являются столицы регионов (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга) - крупные МО, где обычно сосредоточены основные финансовые потоки, производственный сектор и, конечно, значительное количество граждан, в том числе обладающих техническими и научными знаниями. Кроме того, можно назвать и города, в которых находятся крупные производственные предприятия, обладающие большим инвестиционным потенциалом, поскольку в конечном счете инвестиции в такие производства косвенно развивают и то МО, в котором они располагаются. Сегодня особый интерес инвесторы проявляют в отношении следующих МО: Казань, Тюмень, Самара, Волгоград, Липецк, Астрахань, Красноярск, Ярославль, Уфа, Екатеринбург.

Александр Ящук:

Прежде всего это МО, которые имеют "наследственную" экономическую базу и градообразующие предприятия или обладают выгодным территориальным положением, близостью к крупным производственным и административным центрам. Здесь трудно даже выделить первую десятку: можно включить и Калининград - "ворота" на территорию России, и Сургут - столицу нефтегазового комплекса, и Сочи или Алтай, обладающие уникальными природными особенностями, и Калугу или Смоленск, находящиеся в сравнительной близости от делового центра страны, Москвы, и расположенные на основных транспортных магистралях. Потенциально инвестиционно привлекательными могут стать практически все МО. Нужно правильно оценивать и использовать уже имеющиеся возможности каждого конкретного МО, экономическую и социальную эффективность вероятных направлений развития. Вряд ли имеет смысл в каждом поселковом образовании создавать свою Силиконовую долину. Здесь актуальна другая проблема: сейчас возможность дальнейшего интенсивного развития есть только у богатых районов. Но это уже вопрос, относящийся к государственному и бюджетному устройству.