Этиобстоятельстваопределяютактуальностьпредставленнойработы.
Целеваяустановканавыполнениевыпускнойквалификационнойработы:«Провестиоценкупоказателейэффективностидеятельноститаможенныхоргановивыдатьпредложенияпоихсовершенствованию». Переченьосновныхвопросовподлежащихразработке: -провестианализзадачифункцийтаможенныхоргановвсовременныхусловияхнапримереЦентральнойБазовойтаможни; -изучитьметодическоеобеспечениепоказателейэффективностидеятельноститаможенныхорганов; -рассмотретьпредложенияпосовершенствованиюметодическогообеспеченияоценкиэффективностидеятельноститаможенныхорганов(напримереЦентральнойбазовойтаможни). Объектомисследованияявляетсядеятельностьтаможенныхорганов(напримереЦентральнойбазовойтаможни). Предметомисследованияявляетсяметодическоеобеспечениеоценкиэффективностидеятельноститаможенныхоргановиегосовершенствование. Принаписанииработыбылииспользованытрудыотечественныхизарубежныхавторов,материалыпериодическойпечати,атакжекадроваядокументацияЦентральнойбазовойтаможни. ГЛАВА1.АНАЛИЗЗАДАЧИФУНКЦИЙТАМОЖЕННЫХОРГАНОВВСОВРЕМЕННЫХУСЛОВИЯХНАПРИМЕРЕЦЕНТРАЛЬНОЙБАЗОВОЙТАМОЖНИ Основныезадачи,функциииструктураЦБТ Центральнаябазоваятаможня—структурноеподразделениеФедеральнойтаможеннойслужбы.Центральнаябазоваятаможняведётсвоюисториюсянваря1990года,когдасогласноприказуГлавногоуправленияГосударственноготаможенногоконтроляприСоветеМинистровСССРсцельюобеспечениявсейполнотыхозяйственнойдеятельностиаппаратаГлавногоуправленияГосударственноготаможенногоконтроляитаможенСССРбылаорганизованаЦентральнаятаможня. Расширениеинфраструктурытаможеннойслужбывпервойполовине1990-хгодовспособствовалоусилениюролитыловогообеспеченияеёорганов. НабазеЦентральнойтаможниприказомГосударственноготаможенногокомитетабылосозданоРегиональноетаможенноеуправлениепоэксплуатацииобъектовтаможеннойинфраструктурыисоциальномуразвитию.Однакопрактикадеятельноститаможенныхоргановтребоваласозданияновоговидатаможни,удовлетворяющегопотребности,вчастности,центральногоаппарататаможеннойслужбыРоссииитаможенныхоргановМосковскогорегиона.ВсвязисэтимприказомГосударственноготаможенногокомитетав1996годубыласозданаидействуетвнастоящеевремяЦентральнаябазоваятаможня. ВсоставеЦентральнойбазовойтаможниболее30структурныхподразделений. Центральнаябазоваятаможня(ЦБТ)осуществляетсвоюдеятельностьподруководствомФедеральнойтаможеннойслужбы. ЦБТрасположенапоадресу: Г.Москва,ул.Новодмитровская,д.4 телефон:449-78-16 ЦентральнаяБазоваяТаможнянаходитсявМоскве,отдельныеподразделениярасполагаютсявПодмосковье. ОсновныминаправлениямидеятельностиЦБТявляются: материально-техническоеобеспечениеработытаможенныхорганов,расположенныхврегионееёдеятельностиицентральногоаппаратаФТСРоссии, планированиекапитальныхвложений, Проектированиеистроительствообъектовтаможеннойинфраструктурысоциальногоназначения, Ихэксплуатацияиремонт, Организацияэксплуатациииремонтатранспортныхсредств, РеализациясоциальныхпрограммдляцентральногоаппаратаФТСРоссии. Успешнаяиэффективнаяработалюбойорганизациивомногомзависитотуровняобеспеченияееповседневнойжизнедеятельности.Длядостиженияэтойцелисоздаютсяспециализированныехозяйственныеподразделения. СегоднявсферузаботЦБТвходяткапитальноестроительство,ремонтиэксплуатацияобъектовтаможеннойинфраструктуры,материально-техническоеобеспечениедеятельноститаможенныхорганов,оснащениетранспортнымисредствами(организацияэксплуатациииремонта),разработкаиосуществлениепрограммсоциального,жилищно-бытового,спортивно-оздоровительного,культурногообеспечения,организацияохранытрудаигражданскойобороны.Всоставтаможнивходятслужбысоциальногоразвитияиобеспечения,эксплуатационно-техническаяслужба,автотранспортныеподразделения,подразделенияматериально-техническогообеспечения. ФТСРоссии,являясьправопреемникомГТКРоссии,существуетчутьболее20лет.Вседействующиедоеесозданияутратилисилу,поэтомубольшинствовопросовхозяйственнойдеятельностиприходилосьначинатьсчистоголиста.Нелишнимбудетвспомнить90-егоды,которыехарактеризовалисьнизкимуровнемзарплатывгосударственныхучреждениях,хроническимизадержкамиеевыплаты,необустроенностьютаможенныхорганов.Этипричиныпредопределилитекучестькадров,оттокнаиболееподготовленнойихчасти,чтоотрицательносказалосьназакладкенормативногобазисапопорядкуобеспечениятаможенныхорганов.Некоторыевопросыхозяйственнойдеятельноститаможни,ксожалению,идонастоящеговремениненаходятполногоотражениявнормативныхдокументах,затрудняютоформлениехозяйственныхоперацийинеспособствуютоперативномурешениювозникающихзадач.Нельзясказать,чтовэтомнаправленииничегонеделается.ГУТОиГФЭУподготовленивыпущенряддокументов,но,какпоказываетпрактика,динамичныйхарактерразвитиятаможенныхоргановивсвязисэтимвозникающиенестандартныезадачипоихобеспечениютребуютпостояннойправовойподдержкиотуправленийФТСРоссии,наделенныхтакимиполномочиями. ЦентральнаябазоваятаможнявходитвединуюсистемутаможенныхоргановРоссийскойФедерациииосуществляетсвоюдеятельностьподруководствомФедеральнойтаможеннойслужбы.ЦБТнаходитсявнепосредственномподчиненииФТСРоссии.Создание,реорганизациюиликвидациюЦБТосуществляетФТСРоссии.
|