Распределение налоговых поступлений в казну между центром и провинциями.
Статья 160 (1) В течение шести месяцев со дня вступления в должность и, впоследствии, не реже одного раза в пять лет, Президент назначает Национальную финансовую комиссию, в состав которой входят министр финансов Центрального правительства и министры финансов провинций. Президент назначает членов Комиссии, предварительно посовещавшись с губернаторами. (2) В обязанности Национальной финансовой комиссии входит вынесение рекомендаций Президенту касательно – (а) распределения чистых налоговых поступлений, указанных в пункте (3) между центром и провинциями; (b) создания системы финансовой помощи центральным правительством правительствам провинций; (с) осуществления центральным и провинциальными правительствами прав заимствования, предусмотренных Конституцией; и (d) любых других финансовых вопросов, переданных Президентом на рассмотрение Комиссии. (3) Установленные Президентом налоги, речь о которых идет в параграфе (а) пункта (2) – нижеперечисленные налоги, полученные по распоряжению [Меджлис аль шура (Парламента)], а именно: (i) подоходные налоги, включая корпоративный налог, за исключением подоходных налогов на вознаграждение, выплачиваемое Центральным консолидированным фондом; [(ii) налоги с оборота и торговые пошлины на импортные, экспортные, изготовленные товары, товары массового потребления или товары промышленного производства; (iii) экспортные пошлины на хлопок и другие экспортные пошлины, определяемые Президентом; (iii) экспортные пошлины на хлопок и другие экспортные пошлины, определяемые Президентом; (iii) пошлины на исполнение опциона, определяемые Президентом; а также (iii) другие налоги, определяемые Президентом. (4) Сразу после получения рекомендаций от Национальной финансовой комиссии Президент в соответствии с рекомендациями Комиссии согласно параграфу (a) пункта (2), издает указ, в котором определяется доля чистых налоговых поступлений, упомянутых в пункте (3), которая будет выделена каждой из провинций, а также долю чистых налоговых поступлений, которая подлежит выплате правительству указанной провинции, и невзирая на положения статьи 78, не является частью Центрального консолидированного фонда. 5) Рекомендации Национальной финансовой комиссии, а также пояснительная записка о принятых вслед за этим мерах выносятся на рассмотрение обеими Палатами Парламента и провинциальными законодательными собраниями. (6) До того как Президент издаст указ, речь о котором идет в пункте (4), он имеет право указом вносить поправки и изменения в закон, связанный с распределением доходов между центральным правительством и провинциальными правительствами так, как считает необходимым и целесообразным. (7) Президент имеет право отдельным указом предоставлять дотации тем провинциям, которым требуется помощь. Расходы на такие дотации налагаются на Центральный консолидированный фонд. Статья 161 (1) Невзирая на положения статьи 78, чистые поступления от налогов Федерации за использование природного газа которыми облагаются источники газа, и которые взимаются центральным правительством, а также арендная плата за право разработки недр, взимаемая центральным правительством, не являются частью Центрального консолидированного фонда, а выплачивается провинции, на территории которой располагается источник природного газа. (2) Чистый доход, получаемый центральным правительством, или любыми предприятиями созданными или управляемыми центральным правительством, от производства электроэнергии на гидроэлектростанции выплачивается провинции, на территории которой располагается станция. Истолкование – «Чистый доход», речь о котором идет в данном пункте, рассчитывается путем вычитания эксплуатационных расходов электростанции, в которые входят расходы на налоги, сборы, проценты и прибыль на капиталовложение, амортизационные отчисления, расходы на износ оборудования, торговые издержки и отчисления в резервы, из доходов, получаемых от оптового снабжения электроэнергией от шин гидроэлектростанции по цене, определяемой Советом общих интересов. Статья 162 Законопроекты или поправки, налагающие или изменяющие налоги или пошлины на все чистые поступления или их часть, которые присваиваются какой-либо провинции, или изменяющие значение выражения «сельскохозяйственный доход», который был определен с целью принятия законов связанных с подоходным налогом, влияющие на принципы согласно которым в силу вышеперечисленных положений данной главы, денежные средства распределяются или будут распределяться среди провинций, будут представляться на рассмотрение Национальным собранием только после предварительного получения санкций Президента. Статья 163 Законодательное собрание провинции может облагать налогами, не превышающими норм установленных актами Меджлис аль шура (Парламента), лиц, которые заняты профессиональной деятельностью, торговлей или работой по найму; при этом подобные акты собрания не должны рассматриваться, как облагающие налогами на прибыль.
|
