ГЛАВА 1. ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО7.1. Психолог, ведучи професійну дискусію, не повинен дискредитувати колег або представників інших професій, які використовують ті самі або інші наукові методи, він має виявляти повагу до наукових шкіл і напрямів. Психолог цінує професійну компетентність, високу культуру та ерудицію, відповідальне ставлення до справи колег та представників інших професій. Якщо ж психолог виявить ненауковість чи неетичність у професійній діяльності колеги, він повинен сприяти виправленню ситуації. У разі неуспіху цих зусиль психолог може виступити з об’єктивною, аргументованою критикою роботи колеги у психологічному співтоваристві. У тих же випадках, коли критика на адресу члена Товариства виявляється суб’єктивною, упередженою, він має право звернутися до Комісії з етики, висновок якої може використати для спростування несправедливих оцінок чи критики. 7.2. Психолог не може застосовувати маніпулятивні методи для здобуття прихильності і привернення на свій бік клієнтури, не повинен намагатися стати монополістом у своїй галузі. Про досягнуті результати в теоретичній і практичній психології він зобов’язаний інформувати психологічну громадськість, ділитися набутим під час своєї професійної діяльності досвідом. 7.3. Розв’язуючи конкретні завдання обстеження, консультування і лікування людей, психолог вирішує, чи може він використати знання, технічні й адміністративні можливості інших фахівців на благо клієнта та за згодою клієнта вступити в контакт з ними, зокрема особами, які лікують або лікували його раніше. Психолог бере відповідальність за клієнта, лише переконавшись, що той не має клієнтурних стосунків з іншими психологами. 7.4. Психолог забезпечує персонал адекватною інформацією про клієнтів, які користуються його послугами, передає у розпорядження колег тільки надійні й валідизовані психологічні методи, технічний інструментарій і відкриття. Всі професійні взаємовідносини будуються на основі Закону про авторські права. 7.5. У вирішенні спірних питань психолог керується положенням даного Етичного кодексу. Арбітром може бути Комісія з етики товариства психологів України. 7.6. За порушення чинного законодавства, Статуту Товариства психологів та Етичного кодексу на психолога можуть бути накладені Комісією з етики такі стягнення: - попередження; - догана; - виключення з членів Товариства. У разі виявлення порушень психологами, які не є членами Товариства, Комісія з етики звертається до інших громадських організацій чи державних установ з тим, щоб вони вжили необхідних заходів до винного. 7.7. Рішення Комісії з етики може бути скасоване Президією або З’їздом Товариства психологів.
ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (ТЕКУЩАЯ РЕДАКЦИЯ ПО СОСТОЯНИЮ НА 18 МАЯ 2015 ГОДА)
ЗАКОН
ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЛАВА 1. ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Статья 1. Основные начала и задачи жилищного законодательства
1. Жилищное законодательство основывается на признании равнодоступной возможности реализации гражданами права на жилище, неприкосновенности жилища, недопустимости произвольного лишения жилища, необходимости беспрепятственного осуществления жилищных прав, их судебной защиты. Граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои жилищные права своей волей и в своих интересах. Жилищные права могут быть ограничены на основании закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. 2. Задачами жилищного законодательства являются обеспечение и защита конституционного права граждан Приднестровской Молдавской Республики на жилище, определение их жилищных прав и обязанностей, прав и обязанностей юридических лиц в жилищной сфере, обеспечение реализации гражданами права на жилище, равенства участников отношений по владению, пользованию и распоряжению жилищем, защиты от произвольного лишения жилища, обеспечение сохранности жилищного фонда.
Статья 2. Основные понятия, используемые для целей настоящего Кодекса
-- Статья 2 дополнена частями одиннадцатой–четырнадцатой (Закон № 525-ЗИД-IV от 4 августа 2008 г. (САЗ 08-31)); -- Части одиннадцатая - тридцатая статьи 2 считать соответственно частями пятнадцатой - тридцать четвертой (Закон № 525-ЗИД-IV от 4 августа 2008 г. -- Статья 2 дополнена частями тридцать первой – тридцать седьмой Жилище - помещение, используемое гражданами для постоянного или временного проживания. Жилое помещение - предназначенное для постоянного или временно го проживания изолированное помещение (квартира, комната, комнаты), отвечающее нормативно-техническим требованиям. Жилые помещения, которые перестали отвечать нормативно-техническим требованиям в результате износа, стихийного бедствия либо иных чрезвычайных обстоятельств, а также изменения самих требований, предъявляемых к жилому помещению, исключаются из числа жилых помещений только после перевода в нежилое помещение в порядке, установленном законодательством, либо сноса. Жилой дом - здание, в котором пригодные для постоянного проживания жилые помещения составляют более половины площади помещений здания. Жилые дома подразделяются на многоквартирные и одноквартирные. Жилая единица (жилье) - жилой дом, жилое помещение в жилом доме либо другом строении, имеющее выход в места общего пользования здания или на земельный участок, предназначенные для проживания одной семьей. Жилая единица является учетной единицей в системе государственного учета жилищного фонда. Многоквартирный жилой дом - жилой дом, в котором имеется две и более жилых единиц, имеющих выход в места общего пользования дома. Комната - жилое помещение, ограниченное стенами от пола до потолка, в жилом доме, в структурно обособленной части иного здания, которое построено, пристроено и т.д. для проживания граждан, имеющее выход в места общего пользования квартиры, многоквартирного или индивидуального жилого дома, либо здания. Комната может быть неизолированной, т.е. связанной с другой комнатой общим входом. Квартира - жилое помещение, состоящее из одной или нескольких комнат и вспомогательных помещений (кухни, санузла, кладовых, коридоров, лестниц), расположенное в жилом или нежилом здании. Коммунальная квартира - квартира, заселенная несколькими нанимателями и (или) собственниками жилых помещений (комнат), совместно использующими места общего пользования квартиры и инженерное оборудование в местах общего пользования. Вспомогательное помещение - помещение в составе жилого помещения, предназначенное для удовлетворения хозяйственно-бытовых нужд проживающих (кухня, туалет, ванная, кладовая и т.п.). Помещение – часть жилого дома, выделенная в натуре, предназначенная для самостоятельного использования для жилых, нежилых целей, находящаяся в собственности физических или юридических лиц, а также в государственной или муниципальной собственности. Объекты общего пользования в многоквартирном доме – общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, а также земельный участок многоквартирного жилого дома, предоставленный в соответствии с земельным законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном жилом доме – межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и предназначенное для обслуживания более одного помещения.Управляющая организация – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, оказывающее услуги по управлению многоквартирным домом, за исключением товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов.Нормативно-технические требования - совокупность санитарных (включая виды благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта), технических, противопожарных и иных требований, предъявляемых к жилым помещениям. Жилищный фонд - совокупность всех жилых единиц (заселенных и незаселенных): жилых домов, жилых помещений независимо от форм собственности, включая специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов, другие), служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Договор социального найма - соглашение, по которому жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования предоставляется гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, бесплатно во владение и пользование в пределах социальной нормы площади жилья. Субсидия - имеющая целевое назначение оплата жилья и коммунальных услуг, а также приобретения жилого помещения; Компенсация - возмещение гражданам произведенных ими расходов, установленных жилищным законодательством. Социальная норма площади жилья - норматив, исходя из которого применяются предусмотренные законом формы содействия гражданам в улучшении жилищных условий и оплате жилья и коммунальных услуг. Нормативы потребления коммунальных услуг - нормативы, характеризующие объективно-необходимый минимальный объем и качество предоставляемых услуг. В пределах норматива осуществляется расчет субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг. Договор коммерческого найма - соглашение, по которому собственник жилищного фонда или управомоченное им лицо (наймодатель) предоставляет жилые помещения без ограничения размеров за договорную плату гражданину (нанимателю) во владение и пользование. Договор аренды - соглашение, по которому собственник жилищного фонда или управомоченное им лицо (арендодатель) предоставляет жилые помещения без ограничения размеров за договорную (арендную) плату арендатору во временное владение и пользование или во временное пользование. Собственник жилого дома, жилого помещения - лицо, имеющее жилой дом, жилое помещение на праве владения, пользования и распоряжения, которое на законных основаниях вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему жилого дома, жилого помещения любые действия, не противоречащие закону и иным нормативным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать принадлежащее ему жилое помещение в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, право владения, пользования и распоряжения, отдавать имущество в залог и обременять его иными способами, распоряжаться им иным образом. Наниматель жилого помещения - физическое лицо, которому предоставлено жилое помещение во владение и пользование на условиях договора коммерческого найма или социального найма. Наймодатель - собственник жилищного фонда или управомоченное им лицо, предоставляющее жилое помещение гражданину во владение и пользование для проживания в нем по договору коммерческого или социального найма. Арендатор жилого помещения - юридическое лицо, которому жилое помещение предоставлено по договору аренды во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендодатель - собственник жилищного фонда или управомоченное им лицо, предоставляющее жилое помещение арендатору во временное владение и пользование или во временное пользование. Коммунальные услуги - оказываемые потребителю услуги по электроснабжению, водоснабжению и водоотведению, газоснабжению, теплоснабжению, создающие комфортность проживания, способствующие осуществлению жизнеобеспечения и поддержания необходимого санитарного состояния городов и иных поселений. Жилищный кооператив - добровольное объединение граждан с целью удовлетворения жилищных потребностей путем объединения их имущественных паевых взносов для приобретения жилого дома (домов) и последующей его (их) эксплуатации. Жилищно-строительный кооператив - добровольное объединение граждан с целью удовлетворения жилищных потребностей путем объединения их имущественных паевых взносов для участия в строительстве либо реконструкции жилого дома (домов) и последующей его (их) эксплуатации. Придомовая территория - земельный участок, примыкающий к дому, включающий тротуары, дворовые и внутриквартальные проезды, зеленые насаждения, хозяйственные, детские и спортивные площадки, площадки, оборудованные для сбора твердых бытовых отходов, и т.п. Единственное жилье - жилое помещение, занимаемое гражданином по договору социального или коммерческого найма, а также в связи с членством в жилищном, жилищно-строительном кооперативе либо принадлежащее гражданину на праве собственности, если у данного лица нет иных жилых помещений по любому из указанных выше оснований. Единственным жильем признается также несколько (два и более) жилых помещений, в которых гражданин либо члены его семьи имеют право пользования, если суммарная площадь этих помещений не превышает социальной нормы площади жилья для данной семьи. Государственная социальная помощь может предоставляться малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Назначение помещения – функциональная предопределенность использования помещения в соответствии с проектным решением, утвержденным в установленном порядке. Смежные помещения – помещения, имеющие общие ограждающие конструкции, инженерные системы (отопление, вентиляция, газо- и водоснабжение) и междуэтажные перекрытия. Переустройство помещений – выполнение работ, связанных с осуществлением перепланировки, переоборудования и (или) реконструкции помещений с сохранением или изменением общей площади помещения. Перепланировка помещений – проведение строительных работ в одном или нескольких смежных помещениях здания в целях изменения эксплутационных свойств помещений при сохранении общих технико-экономических показателей в пределах параметров объекта переустройства с сохранением общей площади жилого дома (квартиры), требующих изменения инвентаризационно-технической документации. Переоборудование помещений – изменение помещения (помещений), связанное с изменением его (их) функционального назначения, полной или частичной заменой внутренней системы технологического и (или) инженерного оборудования, необходимого для жизнеобеспечения, эксплуатации, требующих внесения изменений в инвентаризационно-техническую документацию. Реконструкция помещения – проведение строительных работ, связанных с сохранением или изменением функционального назначения объекта, направленных на повышение эффективности его использования, а также проведение работ, связанных с созданием встроенно-пристроенного объекта капитального строительства, не представляющего собой самостоятельного конструктивного целого и имеющего общее внутридомовое сообщение, требующих изменения инвентаризационно-технической документации. Самовольное переустройство – производство строительных и монтажных работ по реконструкции, перепланировке, переоборудованию в отсутствие согласованного и утвержденного в установленном порядке архитектурного проекта и без разрешения на осуществление работ по переустройству или с нарушением архитектурного проекта переустройства.
Статья 3. Отношения, регулируемые жилищным законодательством
1. Жилищное законодательство регулирует жилищные отношения с участием граждан, юридических лиц, органов государственной власти и управления и местного самоуправления в части: а) оснований возникновения, осуществления и прекращения прав владения и пользования жилыми помещениями по договорам социального найма, коммерческого найма и аренды во всех видах жилищного фонда; б) учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и коммерческого найма; в) требований к жилым помещениям и порядка их учета; г) обеспечения сохранности, содержания и ремонта жилых домов и жилых помещении; д) управления жилищным фондом; е) контроля за соблюдением жилищных прав граждан, содержанием и использованием жилищного фонда, ответственности за ненадлежащее содержание и использование жилищного фонда и других нарушений жилищного законодательства. 2. Порядок и условия предоставления коммунальных услуг и установления нормативов и требований качества услуг, а также обеспечение соблюдения этих требовании устанавливаются актами законодательства Приднестровской Молдавской Республики. 3. Нормы, установленные жилищным законодательством, применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если иное не установлено законом или международным договором.
Статья 4. Жилищное законодательство и иные акты, содержащие нормы жилищного права в Приднестровской Молдавской Республике
-- Пункт 4 статьи 4 с дополнением (Закон № 70-ЗИД-V от 19 марта 2013 года
1. Жилищные правоотношения в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики регулируются настоящим Кодексом, принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики. Жилищные правоотношения могут регулироваться нормативными правовыми актами органов местной власти и местного самоуправления городов и районов по вопросам, непосредственно настоящим Кодексом не урегулированным. Нормы жилищного права, содержащиеся в нормативных правовых актах органов местной власти и местного самоуправления, должны соответствовать настоящему Кодексу, иным законам Приднестровской Молдавской Республики. 2. Исполнительные органы государственной (республиканской и местной) власти могут издавать акты, содержащие нормы жилищного права, в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, а также по вопросам, непосредственно настоящим Кодексом не урегулированным. 3. Законы и иные нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики, регулирующие жилищные отношения, должны соответствовать нормам настоящего Кодекса. В случае несоответствия законов и иных нормативных правовых актов положениям настоящего Кодекса применяются положения настоящего Кодекса. 4. В случае противоречия указа Президента Приднестровской Молдавской Республики, постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республик или постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики настоящему Кодексу или иному закону, регулирующему жилищные отношения, применяются нормы настоящего Кодекса или соответствующего закона. 5. Земельное законодательство и законодательство в области градостроительства применяются в части, касающейся регулирования жилищных отношений, если эти отношения не урегулированы жилищным законодательством.
Статья 5. Применение жилищного законодательства по аналогии
1. В случаях, когда предусмотренные статьей 3 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы жилищным законодательством или соглашением сторон, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы жилищного законодательства, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). 2. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя их общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
Статья 6. Соотношение норм Жилищного кодекса с гражданским и иным законодательством
1. Настоящий Кодекс регулирует жилищные отношения, указанные в статье 3 настоящего Кодекса. 2. К имущественным и личным неимущественным отношениям между участниками жилищных отношений, не урегулированным жилищным законодательством (статья 4 настоящего Кодекса), применяется гражданское или иное законодательство, если это не противоречит существу жилищных отношений.
Статья 7. Компетенция уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти в области регулирования жилищных отношений
-- Статья 7 с изменением (Закон № 70-ЗИД-V от 19 марта 2013 года (САЗ 13-11));
В ведении уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти находятся: а) обеспечение единства законодательного регулирования жилищных отношений, регулирование и защита жилищных прав человека и гражданина, определение и осуществление государственной жилищной политики; б) установление общих начал управления жилищным фондом; в) установление единого порядка государственного учета жилищного фонда; г) установление основных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений и пользования ими, оснований, порядка и условий выселения из занимаемых жилых помещений, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; д) установление правил создания и деятельности товариществ собственников жилья, иных объединений граждан в жилищной сфере; е) государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда и установление порядка его осуществления; установление ответственности за ненадлежащее содержание и использование жилищного фонда и другие нарушения жилищного законодательства; ж) установление порядка и условий оплаты жилья и коммунальных услуг, а также порядка определения нормативов потребления коммунальных услуг; з) обеспечение сохранности, надлежащего содержания, использования жилищного фонда государственной и муниципальной собственности, распоряжение этим жильем, его распределение; и) определение форм, методов, порядка и условий содействия гражданам в улучшении жилищных условий при оплате жилья и коммунальных услуг; к) решение других вопросов в области использования, обеспечения сохранности и надлежащего содержания жилищного фонда, отнесенных к компетенции уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти настоящим Кодексом, иными законами.
Статья 8. Компетенция органов местной власти и местного самоуправления административно-территориальных единиц Приднестровской Молдавской Республики в области регулирования жилищных отношений
В ведении соответствующих органов местной власти и местного самоуправления административно-территориальных единиц находятся: а) реализация государственной жилищной политики, защита прав человека и гражданина; б) учет жилищного фонда независимо от формы собственности; в) обеспечение исполнения установленных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, правил предоставления гражданам жилых помещений и правил пользования жилыми помещениями в государственном и муниципальном жилищном фонде административно-территориальной единицы Приднестровской Молдавской Республики; г) обеспечение сохранности, надлежащего содержания и использования жилищного фонда государственной и муниципальной собственности, распоряжение подведомственным жильем, его распределение; д) обеспечение содействия гражданам в улучшении жилищных условий и при оплате жилья и коммунальных услуг; установление порядка и условий предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в отношении льгот, установленных в Приднестровской Молдавской Республике; е) обеспечение государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда; ж) решение других вопросов в области использования, обеспечения сохранности и надлежащего содержания жилищного фонда, непосредственно настоящим Кодексом не урегулированных.
|
