ГЛАВА 6. ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ.

ЖИЛИЩНЫЕ И ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ

КООПЕРАТИВЫ

-- Раздел 2 дополнен главой 6 (статьи 55-2-55-3) (Закон № 525-ЗИД-IV от 4 августа
2008 г. (САЗ 08-31));

Статья 55-2. Товарищество собственников жилья

 

1. Собственники помещений в многоквартирном жилом доме для совместного управления объектами общего пользования в многоквартирном жилом доме, обеспечения эксплуатации общего имущества, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном жилом доме образуют на добровольной основе товарищество собственников жилья.

2. Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством Приднестровской Молдавской Республики о товариществах собственников жилья.

 

Статья 55-3. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы

 

1. Жилищный кооператив – добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье путем объединения их имущественных паевых взносов для приобретения жилого дома (домов) с последующим управлением жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

2. Жилищно-строительный кооператив – добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье путем объединения их имущественных паевых взносов для участия в строительстве либо реконструкции жилого дома (домов) с последующим управлением жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

3. Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.

4. Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве и последующем содержании многоквартирного дома.

5. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами.

6. Член жилищного или жилищно-строительного кооператива приобретает право собственности на жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме в случае полной выплаты паевого взноса.

7. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы создаются и действуют в соответствии с настоящим Кодексом и действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 

РАЗДЕЛ 3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА

ЖИЛИЩЕ

 

 

Статья 56. Формы содействия гражданам, нуждающимся в

улучшении жилищных условий

 

1. Исполнительные органы государственной власти и местного самоуправления содействуют гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, в реализации их права на жилище путем:

а) предоставления жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде по договорам социального найма или коммерческого найма;

б) предоставления субсидий покупателям жилого помещения.

2. Предоставление субсидий покупателям жилого помещения производится с учетом доходов граждан и на основании их заявлений в порядке, установленном актами законодательства Приднестровской Молдавской Республики, и органами местного самоуправления за счет средств, предусмотренных соответствующими бюджетами.

3. Граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, в пределах установленных законодательством прав могут выбрать любую форму содействия в улучшении жилищных условий, предусмотренную настоящей статьей.

 

Статья 57. Признание граждан нуждающимися в улучшении

жилищных условий

 

-- Статья 57 в новой редакции (Закон № 160-ЗИ-V от 1 августа 2012 года (САЗ 12-32));

-- Статья 57 дополнена пунктом 3 (Закон № 172-ЗИД-V от 30 июля 2013 года
(САЗ 13-30));

1. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие в жилом помещении любой формы собственности:

а) имеющие обеспеченность общей площадью жилого помещения на
1 (одного) члена семьи ниже площади, установленной статьей 71 настоящего Кодекса;

б) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным нормативно-техническим требованиям (статья 26 настоящего Кодекса);

в) проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в связи с этим нуждающиеся в проживании в отдельной комнате и (или) в отдельной квартире.

Перечень соответствующих заболеваний с определением по каждому виду заболевания типа жилого помещения, в котором должны отдельно проживать члены семьи больного, страдающего тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, устанавливается уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти;

г) проживающие в общежитиях или в служебных квартирах не менее
5 (пяти) лет (за исключением сезонных и временных работников, а также граждан, поселившихся в связи с обучением);

д) проживающие не менее 5 (пяти) лет на условиях поднайма в домах государственного и муниципального жилищного фонда либо коммерческого найма в домах государственного и муниципального жилищного фонда, домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов либо в домах, жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющие другого жилого помещения.

Подтверждением факта проживания в жилом помещении любой формы собственности может являться:

а) прописка,

б) договор социального найма;

в) договор коммерческого найма;

г) договор поднайма;

д) решение суда об установлении факта проживания в жилом помещении.

Нуждающимися в улучшении жилищный условий граждане признаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в том населенном пункте, в котором проживают, если иное не предусмотрено действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

3. При признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в вопросе определения состава семьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма или договору коммерческого найма, а также собственника жилого помещения следует руководствоваться нормами статей 36, 78, 88 настоящего Кодекса.

 

Статья 58. Учет граждан, нуждающихся в улучшении

жилищных условий

 

-- Первое предложение пункта 2 статьи 58 с изменением (Закон № 46-ЗИ-V от 20.03.15);

 

-- Подпункт а) части первой пункта 5 статьи 58 с изменением (Закон № 70-ЗИД-V
от 19 марта 2013 года (САЗ 13-11));

-- Часть вторая пункта 5 статьи 58 с изменением (Закон № 70-ЗИД-V от 19 марта 2013 года (САЗ 13-11));

-- Пункт 5 статья 58 в новой редакции (Закон № 46-ЗИ-V от 20.03.15);

1. Содействие в улучшении жилищных условий оказывается гражданам в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет (статья 56 настоящего Кодекса).

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, отдельным категориям граждан может предоставляться право на первоочередное или внеочередное предоставление жилых помещений, либо иные формы содействия в улучшении жилищных условий.

2. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту их жительства местным исполнительным органом государственной власти города, района. В случаях и в порядке, устанавливаемых законами, иными нормативными актами граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства.

3. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих в государственных организациях, имеющих жилищный фонд или принимающих участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу в этих организациях в связи с уходом на пенсию.

4. Граждане, ухудшившие жилищные условия путем обмена или отчуждения жилого помещения, принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по истечении 10 (десяти) лет с момента допущенного ими ухудшения жилищных условий.

5. Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, разрабатываются и утверждаются Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

 

Статья 59. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении

жилищных условий

 

-- Статья 59 в новой редакции (Закон № 180-ЗИД-V от 19 ноября 2014 года
(САЗ 14-47));

-- Часть первая пункта 1 статьи 59 с изменением (Закон № 46-ЗИ-V от 20.03.15);

-- Пункт 6 статьи 59 с изменением (Закон № 46-ЗИ-V от 20.03.15);

 

1. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства осуществляется местным исполнительным органом государственной власти города, района на основании заявлений граждан.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы осуществляется администрацией предприятия, учреждения, организации по согласованию с профсоюзной организацией, при ее наличии, на основании заявлений граждан.

2. С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.

3. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет документов органом, осуществляющим принятие на учет, в течение
1 (одного) месяца со дня представления документов в данный орган.

4. Орган, осуществляющий принятие на учет, в десятидневный срок со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения или документ об отказе в постановке на учет с мотивировкой такого отказа.

5. Порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливает уполномоченный Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы регулирования жилищных отношений.

6. Списки граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства, подлежат ежегодному уточнению и обнародованию посредством официального опубликования в газете «Приднестровье» с указанием ссылки на официальный сайт местного исполнительного органа государственной власти города, района, на котором подлежат размещению данные списки.

7. Граждане, преднамеренно ухудшившие жилищные условия путём обмена или иного отчуждения занимаемого жилого помещения (части жилого помещения), в том числе вселением в жилое помещение других граждан, принимаются на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий по истечении 10 (десяти) лет с момента допущенного ими ухудшения жилищных условий.

 

Статья 60. Сохранение за гражданином права состоять на учете

нуждающихся в улучшении жилищных условий

 

-- Статья 60 в новой редакции (Закон № 180-ЗИД-V от 19 ноября 2014 года
(САЗ 14-47));

 

1. Право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданином до получения жилого помещения, соответствующего установленной социальной норме площади жилья на одного человека согласно составу семьи, или до улучшения жилищных условий иным способом с письменного согласия граждан:

а) получения в установленном порядке субсидий на приобретение или строительство жилого помещения;

б) предоставления в установленном порядке земельного участка для индивидуального строительства.

2. Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях:

а) подачи гражданином по месту учета личного заявления о снятии с учета;

б) утраты оснований, дающих им право на улучшение жилищных условий;

в) выезда на постоянное место жительства за пределы Приднестровской Молдавской Республики;

г) выявления в документах, представленных в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет;

д) прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если граждане состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме граждан, вышедших на пенсию. Не могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоящего на учете.

3. Решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий должно быть принято органом, на основании решения которого граждане были приняты на учет, в десятидневный срок со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения.

Решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий должно содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные
пунктами 1 и 2 настоящей статьи. Решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий выдается или направляется гражданину не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано указанным гражданином в судебном порядке.

 

Статья 61. Предоставление гражданам жилых помещений

или оказание иного содействия в улучшении

жилищных условий

 

1. Содействие в улучшении жилищных условий (статья 56 настоящего Кодекса) оказывается гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет.

Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное оказание содействия, включаются в отдельные списки. Данное право может быть реализовано гражданином только 1 (один) раз.

2. Предоставление жилых помещений гражданам по договору социального найма или коммерческого найма осуществляется, как правило, в виде отдельной квартиры на семью с соблюдением требований пункта 1 настоящей статьи.

 

Статья 61-1. Частичное улучшение жилищных условий

 

-- Кодекс дополнен статьей 61-1 (Закон № 180-ЗИД-V от 19 ноября 2014 года
(САЗ 14-47));

 

1. Содействие в улучшении жилищных условий оказывается гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке частичного улучшения жилищных условий путем предоставления по письменному согласию граждан жилых помещений по договору социального найма, не соответствующих размеру (менее установленной) социальной нормы площади жилья, установленной на одного человека, с сохранением за гражданином права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и с сохранением его очередности на получение жилого помещения.

В первую очередь жилые помещения с целью частичного улучшения жилищных условий предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет, на основании письменного заявления о согласии на частичное улучшение жилищных условий.

Гражданин, состоящий на учете нуждающегося в улучшении жилищных условий, может отказаться от жилого помещения, предоставляемого с целью частичного улучшения жилищных условий, на основании письменного заявления, с сохранением за ним права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и с сохранением за гражданином очередности на получение жилого помещения.

2. Предоставляемое в порядке частичного улучшения жилищных условий жилое помещение не подлежит приватизации.

3. Граждане, частично улучшившие свои жилищные условия, вправе в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет, получить жилое помещение, соответствующее социальным нормам площади жилья на одного человека согласно составу семьи, с одновременным освобождением и возвратом жилого помещения, полученного (предоставленного) ранее, собственнику жилищного фонда. При этом за данным жилым помещением не должно числиться задолженности по коммунальным платежам.

 

Статья 62. Первоочередное предоставление жилых помещений

 

-- Подпункт в) пункта 1 статьи 62 с изменением (Закон № 160-ЗИ-V от 1 августа 2012 года (САЗ 12-32));

 

1. В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий:

а) инвалидам Великой Отечественной войны и семьям погибших или пропавших без вести воинов (партизан) и приравненных к ним в установленном порядке лицам. Круг членов семей погибших определяется законом.

б) лицам, пребывавшим в составе действующей армии в период Великой Отечественной войны и во время других боевых операций по защите СССР, партизанам Великой Отечественной войны, а также другим лицам, принимавшим участие в боевых операциях по защите СССР, защитникам Приднестровской Молдавской Республики и семьям лиц, погибшим при защите Приднестровья;

в) инвалидам I и II групп, за исключением случаев, когда инвалидность связана с совершением гражданином преступления; лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти;

г) семьям, имеющим детей-инвалидов; многодетным семьям, одиноким матерям, семьям при рождении близнецов;

д) участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;

е) семьям лиц, погибших при исполнении государственных обязанностей по охране государственной собственности и правопорядка.

2. Законодательством Приднестровской Молдавской Республики право первоочередного получения жилого помещения может быть предоставлено и другим категориям граждан.

3. Пункты 1 и 2 настоящей статьи распространяются на иные предусмотренные законодательством формы содействия в улучшении жилищных условий.

4. Гражданам, указанным в статье 65 настоящего Кодекса, жилое помещение предоставляется по договору социального найма; прочим гражданам жилое помещение предоставляется по договору коммерческого найма.

 

Статья 63. Внеочередное предоставление жилых помещений

 

-- Статья 63 в редакции толкования Жилищного кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части определения момента, к которому относится условие «если непригодное для проживания либо аварийное жилое помещение было единственным жилым помещением», а также в вопросе о том, распространяется ли это условие на временное жильё (Постановление от 15.01.14г. № 2443)

 

-- Подпункт б) части первой статьи 63 в новой редакции (Закон № 820-ЗИД-IV
от 31 июля 2009 г. (САЗ 09-31));

 

-- Часть первая статьи 63 дополнена подпунктом б-1) (Закон № 29-ЗД-V от 25 января 2013 года (САЗ 13-3));

-- Статья 63 в новой редакции (Закон № 90-ЗИ-V от 23 апреля 2013 года (САЗ 13-16));

 

1. Вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам:

а) жилое помещение которых в результате стихийного бедствия или катастрофы стало непригодным для проживания либо проживающим в аварийных жилых помещениях, грозящих обвалом, если непригодное для проживания либо аварийное жилое помещение было единственным жилым помещением на момент наступления данных обстоятельств;

б) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства) либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Приднестровской Молдавской Республики, либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в случае если они не обладают правом собственности или пользования жилым помещением;

в) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим жилое помещение на праве пользования (владения), в случае если их проживание в указанных жилых помещениях признано невозможным в соответствии с действующими законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики;

г) в других случаях, предусмотренных действующими законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

2. Граждане после наступления обстоятельств, перечисленных
в пункте 1 настоящей статьи, должны обратиться в исполнительный орган государственной власти городов (районов) с заявлением о предоставлении им жилого помещения во внеочередном порядке.

3. Заявление о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке рассматривается исполнительным органом государственной власти городов (районов) в течение 3 (трех) рабочих дней с момента подачи заявления. О принятом решении гражданам сообщается в письменном виде в течение 1 (одного) рабочего дня с момента вынесения решения.

4. В случае принятия решения о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке гражданам, имеющим право на внеочередное получение жилого помещения, жилое помещение предоставляется в течение 1 (одного) рабочего дня с момента извещения о принятом решении.

В случае принятия решения о невозможности предоставления жилого помещения во внеочередном порядке гражданам, имеющим право на внеочередное получение жилого помещения, в силу отсутствия свободного жилого помещения в муниципальном жилищном фонде данные граждане должны включаться исполнительным органом государственной власти городов (районов) в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения.

5. Гражданам, указанным в статье 65 настоящего Кодекса, жилое помещение предоставляется по договору социального найма; прочим гражданам жилое помещение предоставляется по договору коммерческого найма.