Вопрос 3. .
В развитых странах сложились следующие концепции, обосновывающие роль государства в управлении обществом: 1. либеральная концепция, признающая основным регулятором общественной жизни свободный рынок; 2. социалистическая концепция, признающая основным принцип централизованного планового ГУ; 3. синтетическая концепция, сочетающая в себе элементы неолиберальной и социалистической концепции. Либеральная концепция основывалась на идее полного освобождения экономической деятельности от опеки государства. Один из основоположников этой теории один из основоположников американского либерализма, третий Президент США – Томас Джефферсон, который считал лучшим то Правительство, которое меньше всего управляемо. В 20 веке традиционные принципы либерализма были модифицированы.Оставаясь приверженцами свободного рынка, как механизма эффективной экономической политики, либералы стали подчеркивать целесообразность вмешательства государства в экономику для ограничения монополий и предотвращения кризисных ситуаций. Этот новый взгляд был предложен английским экономистом Джном Кейнсом. Его идеи и мысли были продолжены различными учеными, такими как Хайк. Таким образом, либеральная концепция отвергает необходимость государственного управления экономикой. В современной интерпретации эта концепция радикальной неоклассической либеральной модели рыночной экономики, предполагает наличие частной собственности и ограничение социальной функции государства. Социалистическая концепция признает нераздельное господство общественной собственности, отвергает частное предпринимательство, как источник получения доходов, и связанный с ним свободный рынок. Данная концепция базируется на принципе приоритета политического государства над обществом и личностью, подчинение интересов социальных групп и личности государственным интересам. Универсальной формой руководства признается государственное планирование, причем не только в области экономики, но в других сферах общественной жизни. Основным рычагом стимулирования экономической и социальной деятельности являются командно-административные методы. Кроме того, признаются применение политических, идеологических и моральных средств мотивации активности. В чистом виде такая модель существовала в СССР. Третья концепция синтетическая, характеризуется возрастанием роли прогнозирующей, планирующей, регулирующей и управляющей роли государства. Т.е. определенная свобода дается экономическим субъектам, но государство, в то же время, воздействует на общественные процессы. В экономике эта тенденция характеризуется в выборе социально ориентированной рыночной экономики. Модель предполагает сосуществование различных форм собственности, осуществление эффективной, социальной и экономической функции государства, предполагает использование планирования и прогнозирования. Таким образом, функция управления, свойственная природе государства признается всеми направлениями современной политической мысли, и практически реализуется во всех моделях политики, в том числе неолиберальной.
|