В. 8. Версальско-Вашингтонская мирная система

Изменения баланса сил в Европе после 1МВ:

1. Г потерпела поражение. До 1МВ она была одним из ведущих государств, претендовала на гегемонию, теперь - нет.

2. Распалась А-В, «тюрьма народов» и на её месте появился ряд независимых государств: Венгрия, Чехословакия, Югославия (до 29 года она называлась королевством СХС), Польша.

3. На лидирующие позиции в Западной Европе вышли Англия и Франция.

4. Постепенное вовлечение США в европейские дела, претендовали на лидирующее положение, мировой кредитор.

5. Появление Советской России, принципиально нового политического режима.

Исходя из этих реалий в Европе должен был быть построен новый баланс сил.

После 1МВ была установлена Версальско-Вашингтонская система МО - НОВЫЙ ВАРИАНТ БАЛАНСА СИЛ. 1919 г.- в Париже был подписан Версальский мир. 1921-1922 гг. – расстановка сил в тихоокеанском регионе - Вашингтонская конференция.

[Справочно: 8 января 1918 г. выступил президент США Вильсон со своими «14 пунктами». Вильсон признавал, что эта программа выдвинута в качестве «встречного удара» против мирных предложений Советской России. В то же время американская программа отражала стремление США установить свою гегемонию в международных отношениях, ослабив соперников в лице Великобритании, Франции, Японии.

«14 пунктов» были рассчитаны на снижение в будущем традиционной роли национальных государств, их права разными способами отстаивать национальные интересы. Этому должны были служить универсальная международная организация – Лига наций и интернационализация международных проблем. В конце XX века эти планы стали реализовываться. Первая попытка в этом направлении была предпринята силами, которым стало тесно в рамках национальных государств и которые сделали англосаксонские интересы своим инструментом после Первой мировой войны.

Интересам США не соответствует, считал Вильсон, усиление какой-либо европейской группировки и не была выгодна ни решительная победа Германии, ни победа держав Антанты. В случае победы Германии Берлин становился гегемоном всей Европы, что угрожало бы доктрине Монро, сфере стратегических интересов США в странах Центральной и Южной Америки. В случае победы Антанты, в выигрыше оказалась бы Франция, союз с которой никогда не входил в планы Соединенных Штатов. Противоречило бы англосаксонским представлениям, по Мэхэну и Маккиндеру, установлению влияния России над огромным евразийским пространством.

Так, пункт 2 предусматривал «абсолютную свободу судоходства на морях вне территориальных вод». США требовали свободы судоходства от Англии и Японии, господство которых на морях препятствовало в то время экспансии Соединенных Штатов.

Пункт 3 требовал «свободы торговли», то есть устранения таможенных барьеров, открытия рынков других стран для мощных в экономическом отношении США.

Пункт 4 призывал к сокращению вооружений и был рассчитан на ослабление военной мощи Великобритании и Японии.

Пункт 6 был посвящен России. Предусматривалось очищение всех русских территорий от иностранных войск и якобы предоставление русскому народу возможности «свободно решать свои внутренние проблемы».

Из «Комментариев к 14 пунктам» следовало, что США намеревались признать различные правительства, созданные или создаваемые на окраинах России, оказывать им помощь. Это была программа расчленения России: отторжение Прибалтики, Белоруссии, Украины, Кавказа, среднеазиатских областей.

Пункт 14 предлагал создание Лиги наций, через которую США намеревались установить свою мировую гегемонию ]

В январе 1919 г. была созвана Парижская конференция для выработки мирных условий с Германией и ее союзниками. Организаторы конференции провозглашали, что она должна установить мир, который предотвратит новые войны. Основными задачами конференции, однако, стали борьба с большевизмом и угрозой революционных выступлений в Европе и Азии, а также - осуществление передела мира, закрепление нового соотношения сил.

На конференции присутствовали делегации 27 государств, приглашены были также представители ряда колоний и вновь созданных государств, образовавшихся в результате распада Австро-Венгрии. Из числа стран-участниц Первой мировой войны не была приглашена Россия. На конференции превалировала позиция, что «большевизм является движением столь же опасным для цивилизации, как и германский милитаризм, и, что поэтому, мы (западные демократии) должны его уничтожить». «Обе политики - красных и белых неприемлемы для Запада», так как «они не будут способствовать созданию нового мирового порядка». Вершителями дел на конференции были премьер-министр Англии Ллойд Джордж, премьер-министр Франции Клемансо, президент США Вильсон.

Нажившись на войне, правящие круги Соединенных Штатов надеялись на установление своей гегемонии в послевоенной Европе и тихоокеанском регионе. США проводили политику превращения Германии в плацдарм для борьбы с Советской Россией.

Франция добивалась возвращения Эльзаса и Лотарингии, передачи Саарского угольного бассейна, создания нового государства - Рейнской республики под своим протекторатом. Франция также требовала с Германии больших репараций в свою пользу. Противоречивость политики Парижа проявилась в том, что, с одной стороны, было желание всемерно ослабить Германию и расчленить ее, с другой - стремление использовать Германию как ударную силу против Советской России.

Великобритания ставила задачей установление гегемонии в Европе, захват бывших германских колоний. Немецкий флот в большей части находился в руках англичан. Контролируя Месопотамию, Аравию, Палестину, они стремились закрепить за собой эти территории. Англия считала необходимым ослабить Германию как своего конкурента в области торговли и мореплавания. Однако, она была против ее расчленения. Лондон предлагал оставить Германию достаточно сильной для борьбы с Советской Россией, а также как противовес Франции на европейском континенте.

Япония рассчитывала прибрать к рукам часть тихоокеанских владений Германии, в частности, Каролинские, Марианские и Маршалловы острова, подчинить своему влиянию Китай, получить в бесконтрольное владение богатую и важную в стратегическом отношении китайскую провинцию Шаньдунь. К делам Европы Япония большого интереса не проявляла.

Италия не представляла серьезной силы и с ней мало считались на конференции. Рим добивался выполнения тех обещаний, которые были даны Антантой, хотел безраздельно господствовать в Адриатическом море и создать плацдарм для экспансии на Балканах.

Парижская конференция была ареной политической и дипломатической борьбы среди держав-победительниц. Английский и французский представители заявили, что работу необходимо начать с обсуждения территориальных вопросов. Американский президент считал главным создание Лиги наций, которая, мол, обеспечит мир и предотвратит будущие войны. По планам американцев, Лига наций должна была раздавать мандаты на управление территориями, захваченными у Германии, Турции, а также некоторыми территориями Австро-Венгрии и России либо непосредственно управлять этими территориями. США, как наиболее могущественный член Лиги наций, были бы вершителями судьбы и этих территорий и нового мирового порядка.

Англия и Франция, поняв замысел американцев, добились включения в проект устава Лиги наций существенных поправок. Не прошли предложения о свободе морей, распространении системы мандатов на Австро-Венгрию и Россию, об устранении экономических барьеров, о принципе «открытых дверей» в отношении подмандатных территорий. США не смогли обеспечить себе господства в Лиге наций. Лига наций стала проводником английской и французской политики.

Устав Лиги наций и положения договора закрепляли ведущие позиции Великобритании и Франции в Европе, господство Англии на морях, особенно в Средиземном море, обеспечивали преимущества Японии на Дальнем Востоке. Версальский договор не отвечал стремлению правящих кругов США играть руководящую роль в мировой политике. По этой причине сенат США впоследствии отказался от ратификации договора и от присоединения к «своему детищу» Лиге наций.

28 июня (день Сараевского убийства в 1914 г.) 1919г. в Зеркальном зале Версальского дворца, где в 1871 году после поражения Франции во франко-прусской войне была провозглашена Германская империя, был подписан мирный (и по существу грабительский) договор с Германией.

[Справочно: В Германии запрещалась всеобщая воинская повинность, была ликвидирована система военного обучения. Стране было разрешено иметь 100000-ю армию (рейхсвер) на основе добровольного найма, нельзя было иметь военную и морскую авиацию, тяжелую артиллерию, танки. Морской флот сокращался до 36 кораблей. Полностью запрещалось строительство подводных лодок. Германии был оставлен такой флот, который не представлял бы угрозы для Англии и Франции, но который мог обеспечить успешные военные действия против Советской России на Балтике.

Несмотря на все ограничения, был фактически сохранен генеральный штаб – центр планирования германской агрессии, военные кадры и необходимые запасы оружия. Рурский бассейн, как и крупные монополии и концерны, производящие оружие, оказались нетронутыми. В рамках 100 тыс. каждый солдат обучался для занятия офицерского поста. В 1920 году был создан «черный рейхсвер», дополнительная нерегулярная армия, имевшая тайные склады оружия и готовившая кадры для будущей массовой армии.

По договору Франции возвращались Эльзас и Лотарингия; часть северного Шлезвига отходила к Дании; два округа – Эйпен и Мальмеди передавались Бельгии; Люксембург выходил из германского таможенного союза, Германия признавала его независимость. Саарская область переходила в ведение Лиги наций на 15 лет, затем вопрос о ней должен был решить плебисцит.

К Чехословакии присоединялся небольшой Гульчинский округ Силезии. Польше возвращались часть Верхней Силезии, Познань, районы Восточной Пруссии, Восточное Поморье. Большинство польских земель осталось по-прежнему в составе Германии. Данциг (Гданьск) был объявлен «вольным городом». Создавался «Данцигский коридор», отделявший Восточную Пруссию от других частей Германии. Мемель (Клайпеда) был поставлен под контроль Лиги наций, в 1923 году передан Литве.

Германия лишалась своего торгового флота, обязана была выдать большое количество скота странам-победительницам, уплатить репарации.

Германия теряла в пользу победителей свои колониальные владения. ]

Версальский договор, по существу закладывал основу для будущей войны, так как Германия не могла примириться с его грабительским характером.

Версальский мирный договор победители в войне громогласно объявили своего рода рубежом, разграничивавшим нескончаемое насилие в истории и вечный мир для грядущих поколений. Лидеры США, Англии, Франции были убеждены во мнении, что будущим конфликтам путь преградит не победа, а согласие, не разделение наций и континентов на отверженных и элитарных, но их единение на принципах равноправия.