В. 6. Международные отношения в Европе накануне Первой мировой войны

Начало 20 века характеризуется изменением расстановки сил на мировой арене.

Это способствовал целый ряд факторов:

1. Объединение Германии, приведшее к увеличению ее экономического потенциала и, вследствие этого, активизации ее внешней политики как в Европе, так и в колониях.

2. Завершение объединения Италии, которая, также как и Германия, проявляла внешнеполитическую активность, стремясь конкурировать с Францией в бассейне Средиземного моря.

3. Сближение Германии и Австро-Венгрии, заинтересованной в германской поддержке своей политики на Балканах.

 

Создание Тройственного союза.

На мировой арене появилось новое динамично развивающееся государство, претендующее на доминирование в мировых экономических и политических отношениях – Германская империя. Для закрепления успеха германское руководство приступило к созданию прогерманской военно-политической коалиции, основной задачей которой была изоляция Франции (основного противника Германии в Европе) и дальнейшее наращивание германской военно-политической мощи.

Подобная политика нашла свое отражение в создании Союза 3-х императоров(Российского, Австрийского, Немецкого), основанного на идее монархической солидарности и призванного лишить Францию возможных союзников.

Однако после успехов Рос.империи на Балканах, Бисмарк, видя в Австро-Венгрии своего естественного союзника, пошел на заключение союзного договора с Австрией, направленного как против Франции, так и против России.

7 октября 1879 года - подписание секретного австро-германского договора – создание первого военного блока, сложившегося в Европе в условиях новой расстановки сил.

1882 год – создание Тройственного союза: к блоку присоединилась Италия, которая была заинтересована в ослаблении французских позиций в Сев.Африке. Все три участника договора в случае нападения двух или нескольких держав на одного из них взаимно обязывались вступить в войну с нападающими державами. Италия однако оговаривала, что в случае нападения Англии на Германию или Австро-Венгрию она не будет оказывать помощь Союзникам.

На свою сторону блоку также удалось привлечь Румынию и Испанию – испанский король пообещал выставить в случае франко-германской войны 100-тысячную армию на Пиренеях против Франции.

Т.о., созданный военный блок существенно укреплял позиции Германии, усилив германское влияние в Европе.

Для того, чтобы не допустить сближения России с Францией, Германская империя стремилась сохранить дружественные отношения с Россией. В 1887 году вместо Союза трех императоров между Россией и Германией б. подписан договор, получивший название договор перестраховки: Россия обязалась соблюдать дружественный нейтралитет в случае нападения Франции на Германию, получив взамен обещание Германии о поддержке России в случае каких-либо действий Англии на Ближнем Востоке, которые могли задеть интересы России в регионе. Договор способствовал замедлению сближения России и Франции, тяга к которому в обеих странах была велика. Договор был в силе до 1890 года.

 

Создание Антанты.

Активизация внешней политики Германии вызвала обоснованную тревогу в правящих кругах Франции и Великобритании. В создавшихся условиях представители французского и английского кабинетов были вынуждены искать возможности налаживания конструктивного политического сотрудничества с Россией.

Россия была заинтересована в союзе с Францией, так как в этом случае она получала «свободу рук» на Балканах, так как Германия, столкнувшись с угрозой войны на 2 фронта, вряд ли стала бы поддерживать антирусскую политику Австро-Венгрии на Балканском полуострове.

1892 год – подписание военного соглашения между Россией и Францией – своеобразный противовес Тройственному союзу.

Однако наиболее важной была позиция Великобритании, так как германо-британские противоречия выходили на первое место. Британия более не нуждалась в поддержке дружественных отношений с Германией любой ценой, так как англо-бурская война была закончена. Один из первых показателей роста напряженности - изменение позиции Великобритании по отношению к германскому проекту строительства Багдадской ж.д.: Британия стала всячески препятствовать строительству, так как это могло способствовать усилению Германии на Бл.Востоке. Кроме того, Англия была обеспокоена и усилением Германии в Европе. Все это привело британское руководство к необходимости отказа от политики «блестящей изоляции» и сближения с Россией и Францией.

Англо-французское сближение диктовалось необходимостью обеспечить нейтралитет Франции в русско-японской войне.

Англо-русское сближение диктовалось тем, что в результате поражения в войне с Японией, которой помогала Англия Росс.империя могла пойти на сближение с Германией, в чем Англия была не заинтересована.

Франция также желала сближения с Англией, так как война на Д.Востоке отвлекла вооруженные силы Российской империи от германской границы, что беспокоило правящие круги Франции.

1902 г. – важное достижение французской дипломатии. В попытках оторвать Италию от Тройственного союза, Франция заключила с ней договор о нейтралитете в случае, если одна из них станет объектом нападения со стороны одной или нескольких держав. Однако, итальянская армия была в целом слабой и договор этот в целом не противоречил Тройственному союзу, хотя и снижал его значимость.

1904 год – подписание Антанты – сердечного согласия между Англией, Францией. Соглашение состояло из 2 частей: основная – для публикации, а вторая – конфиденциальная. Открытая часть предусматривала раздел сфер влияния в Сев.Африке (Англии – Египет, Франции - Марокко). В целом документ был противоречивый и компромиссный, в нем не было упоминания антигерманской направленности.

Соглашение вызвало обеспокоенность в Берлине. Немцы попытались заключить германо-русский союз. Но Россия, заключив торговое соглашение с Германией, отказалась от заключения военного союза, не желая портить отношения с Францией и Англией. По мнению многих исследователей причина отказа: зависимость российской финансовой системы от французских займов.

Потерпев неудачу на переговорах с Россией, германская дипломатия сконцентрировала свои усилия на французском на­правлении, стараясь оказать давление на руководство Франции путем вмешательства в дела Марокко. Разразился 1 Марокканский кризис, закончившийся созывом кон­ференции. Она открылась в январе 1906 г. в г. Альхесирас (Испания). Дискуссии, вопреки ожиданиям германских дипломатов, способствовали не ослаблению, а напротив, укреплению пози­ций Антанты, выявив относительную слабость внешнеполити­ческих позиций Германии: Англия, США, Россия и Италия фактически поддержали Францию, тогда как германские инте­ресы отстаивали только Австро-Венгрия и сама Германия. В таких условиях германские правящие круги не решились на дальнейшее обострение ситуации.

Альхесирасская конференция закончилась в апреле 1906 г., когда был подписан трактат, определявший по­ложение Марокко: независимость и целостность марокканского султаната, равенство экономических возможностей всех наций на его тер­ритории. Трактат предусматривал также создание Мароккан­ского государственного банка под контролем английского, фран­цузского, германского и испанского государственных банков. Необходимо также отметить, что Альхесирасский трактат фор­мально отдавал под международный контроль формирование полицейских частей и таможенных служб Марокко, однако фактически эти функции оказались в руках французских и испанских представителей. Таким образом, несмотря на фор­мальный компромисс между двумя политическими блоками, марокканский кризис разрешился в пользу Антанты.

Одновременно Германия продолжала также стремиться к заключению союза с Россией для того, чтобы предотвратить ее сближение с Антантой и обеспе­чить безопасность своих восточных границ. По инициативе гер­манской стороны в июле 1905 г. Состоялась встреча Вильгельма II и Николая II, на которой монархами был подписан проект союзного договора Однако российские дипломаты настояли на том, что договор сможет вступить в силу только в том случае, если получит одоб­рение Франции, что было, в принципе, отказом, выраженным в завуалированной форме. Причиной отказа стало опять-таки не­желание русского правительства терять французские и англий­ские инвестиции в экономику России, в которых она нуждалась в рассматриваемый период для восстановления своей экономической и военной мощи, подорванной русско-японской вой­ной еще больше, чем ранее.

Со своей стороны Англия, заинтересованная в урегулиро­вании своих противоречий с Россией, предприняла ряд шагов навстречу последней, приняв участие в займе, который был предоставлен русскому правительству французскими банками в начале 1906 г. Ослаблению англо-русского антагонизма спо­собствовала активная экономическая и политическая экспансия Германии на Ближнем Востоке, способствовавшая сближению позиций Британии и России по целому ряду региональных и международных проблем.

Английские дипломаты начали зондировать почву относи­тельно возможности заключения с Россией политического со­глашения, которое должно было дополнить англо-французское соглашение 1903 г. Шагом, необходимым для достижения дан­ного соглашения, должно было стать английское посредниче­ство в урегулировании русско-японских отношений, тем более, что Англия была заинтересована в обеспечении неприкосновен­ности русских границ на Дальнем Востоке, что позволило бы полностью использовать военный потенциал России против Гер­мании. В результате в июле 1907 г. при посредничестве Англии между двумя страна­ми были заключены политическое соглашение и рыболовная конвенция, согласно которым стороны разграничили сферы своих интересов на Дальнем Востоке. Незадолго до русско-японского соглашения при содействии англичан было заключено похожее соглашение между Францией и Японией.

Следующим шагом, закрепившим ориентацию России на Антанту, стало подписание в августе 1907 года англо-русского соглашения. Оно касалось урегулирования спорных вопросов в Афганистане, Тибете и Персии. Каждая сторона обязывалась не добиваться концессий политического или экономического свойства в границах чужой сферы влияния.

Соглашение 1907 г - основа для так на­зываемого " Тройственного согласия " (Тройственной Антанты), состоящего из Великобритании, Франции и России и противо­стоящей Тройственному союзу Германии, Австро-Венгрии и Ита­лии, причем Италия была фактически нейтрализована франко-итальянским соглашением 1902 г. Таким образом, к 1907 г. Гер­мания оказалась в определенной политической изоляции, под­держивая тесные союзнические отношения только со слабею­щей Австро-Венгрией. В этой ситуации соглашения всех членов Антанты с Японией подвергали опасности германские интересы в регионе Дальнего Востока и обеспечивали тылы стран—учас­тниц Тройственного согласия.

Однако сложившаяся система договоров не разрешала про­тиворечий, существующих в мировой политике, а напротив, способствовала дальнейшему обострению отношений между противоборствующими сторонами. Кроме того, система соглашений, сложившаяся в рамках Антанты, не до конца решала противоречия, существовавшие между членами этого блока (особенно между Англией и Россией, Японией и Россией), что сделало возможной дипломатическую борьбу Германии за отрыв России от Тройственного согласия.

В 1911 г. разразился второй марокканский кризис. Весной 1911 года французские войска под предлогом подавления восставшего населения заняли столицу Марокко, т.о., Марокко превращалось в колонию Франции. Германия осуществила в ответ собственные военные операции, оккупировав 2 марокканские гавани. Но Антанта вновь показала свою жизнеспособность. Английское правительство, не желая допустить усиления Германии в Марокко, заявило, что Англия готова воевать на стороне Франции. Были приняты меры для приведения в боевую готовность английского флота. Германия не решилась начать войну - ее флот был недостаточно силен. Длительные и напряженные переговоры между странами по марокканскому вопросу завершились тем, что германское правительство признало протекто­рат Франции над Марокко, получив взамен часть Французской Конго, прилегающую к германскому Камеруну.

Обострение международных отношений в 1911 г. создало благоприятную обстановку для захвата Италией двух африкан­ских провинций переживавшей период глубокого внутриполи­тического кризиса Османской империи. Ни Тройственный союз, ни Антанта, заинтересованные в Италии как в союзнике, не помешали осуществлению ее плана. Война между Турцией и Италией, начавшаяся в сентябре 1911 г., закончилась быстрым разгромом слабых турецких сил. 15 ок­тября 1912 г. в Лозанне был подписан мирный договор - Италия получила новую колонию — Ливию.

Политика враждующих блоков на Балканах. Балканские войны.

Поражение Турции в войне с Италией стало еще одним показателем слабости Османской империи, стимулировавшим внешнеполитическую активность балканских государств, стре­мившихся к расширению своих территорий за счет турецких владений в Европе, а также стимулировавших активность ве­ликих держав на Балканах, направленную на привлечение новых союзников во враждующие блоки. Под воздействием стран— членов Антанты государства Балканского полуострова присту­пили к формированию собственного военно-политического бло­ка, направленного против Турции.

Особенно большую активность при формировании балкан­ского блока проявила Россия, традиционно пользовавшаяся ав­торитетом среди балканских народов и стремившаяся исполь­зовать данное военно-политическое объединение не только про­тив Турции, но и против Австро-Венгрии.

Переговоры о создании балканского блока начались по инициативе Сербии в апреле 1911 года, когда сербский премьер-министр предложил руководству Болгарии заключить соглашение о разделе сфер влияния в Македонии. По мнению правящих кругов Сербии, данное coглашение могло стать основой и для совместных действий двух государств против Турции. Россия и Франция положительно оценили инициативу сербов.

Одобрение двух великих держав стимулировало переговоры, и 13 марта 1912 г. сербо-болгарский договор был подписан: стороны гарантировали друг другу целостность и неприкосновенность территорий, обязывались оказывать друг другу поддержку в случае нападения какой-либо великой державы, а также в случае попыток аннексии европейскими державами какой-либо части балканских территорий, находящихся на момент заключения договора под властью турок Договор сопровождался секретным приложением, предусматривавшим активные действия против Османской империи (с согласия России) в случае, если развитие внутри- и внешнеполитических проблем этой державы будет способствовать нарушению status quo на Балканском полуострове. Договор предусматривал заключение военной конвенции.

Одновременно проходили и греко-болгарские переговоры, завершившиеся в мае 1912 г. заключением союзного договора, в соответствии с которым стороны обязывались оказывать друг другу военную помощь при нападении Турции, а также в случае нарушении Турцией их прав, вытекающих из международных договоров и в целом из международного права. Необходимо отметить: условия вступления балканских стран в войну против Турции, отмеченные как в сербско-болгарском, так и в греко-болгарском договорах, были обозначены достаточно неопределенно, допуская фактически неограниченный выбор предлога развязывания войны.

Активно участвуя в создании балканского блока, Россия Франция предполагали, что будут достаточно жестко контролировать развитие событий на Балканском полуострове, однако удержать ситуацию под контролем не смогли, и в октябре 1912 г. страны—участницы балканского блока открыли военные действия против Турции, в ходе которых турецкая армия потерпела быстрое и сокрушительное поражение. Уже 3 ноября 1912 г. правительство Османской империи, оценив обстановку, обратилось к великим державам с предложением о посредничестве в мирных переговорах. На это предложение откликнулись Россия и Австро-Венгрия, опасавшиеся, что изменение расстановки сил на Балканах и Ближнем Востоке ударит по их государственным интересам.

Конференция балканских стран и Турции собралась в середине декабря 1912 г. в Лондоне. Параллельно в Лондоне проходили заседания представителей великих держав, на которых обсуждался балканский вопрос. Как Турция, так и ее противники пользовались покровительством того или иного блока ведущих стран Европы: защитниками интересов Турции выступили Германия и Австро-Венгрия, а покровителями балканских государств — страны Антанты и прежде всего Россия. Необходимо отметить при этом, что представители обоих блоков выступили в защиту территориальных претензий Болгарии, колебавшейся между Антантой и Тройственным союзом, с целью привлечь ее на свою сторону.

Мирный договор, явившийся заключительным актом балканской войны, был подписан в Лондоне 30 мая 1913 г. Согласно этому договору практически вся территория Европейской Турции, кроме Константинополя и побережья проливов, отходила государствам балканского блока. Ряд спорных вопросов, оставшихся нерешенными на конференции, передавался на рассмотрение великим державам.

Балканская война в определенной степени ослабила позиции австро-германской группировки, так как значительное, усиление Сербии вынуждало Австро-Венгрию в случае возникновения широкомасштабного конфликта в Европе уделить большее внимание балканскому фронту в ущерб проведению активных военных операций на российском фронте. Кроме того, Турция, которую австро-германский блок рассматривал как союзника в грядущей войне, была ослаблена поражением и уже не могла эффективно действовать против российских войск.

В создавшейся ситуации австро-германский блок сконцентрировал свои усилия на том, чтобы разрушить балканский блок и привлечь на свою сторону Болгарию, во главе которой стояла немецкая династия, которая, кроме того, не смогла реализовать все свои планы относительно территориальных приращений за счет европейской части Турции, вследствие чего осложнились сербо-болгарские отношения. Условия для деятельности австрийских и германских дипломатов на Балканах были достаточно благоприятными: часть членов балканского блока (Греция, Сербия, Черногория, а так же примкнувшая к ним Румыния) стремились добиться территориальных уступок со стороны Болгарии. Австро-Венгрия обещала предоставить болгарскому правительству заем, дать Болгарии гарантии ее территориальной целостности, а также организовать военную поддержку со стороны Албании в случае, если Болгария объявит войну Сербии — основному сопернику Болгарии на Балканах.

Усилия австрийских дипломатов увенчались успехом, и в июне 1913 г. болгарские войска, уверенные в поддержке австрийцев, начали военные действия против Сербии и Греции, развязав вторую балканскую войну. Однако, несмотря на свои обещания, Австрия не оказала военной помощи Болгарии, что послужило одной из основных причин поражения болгарских войск. Потерпев поражение, Болгария запросила мира, и мирная конференция в Лондоне продолжилась. 10 августа 1913 г. в Бухаресте был подписан мирный договор, в соответствии с которым Болгария потеряла не только большую часть завоеваний, приобретенных в ходе первой балканской войны, но и некоторые ранее принадлежавшие ей территории. Поражение Болгарии во второй балканской войне и отход части eе территорий к балканским союзникам Антанты способствовали закреплению прогерманской ориентации болгарского руковод­ства.

Таким образом, результаты второй балканской войны при­вели к изменению расстановки сил в этом регионе. Вместо еди­ного балканского блока, создававшегося при активном участии Антанты для укрепления своего влияния на Балканах и проти­водействия политике австро-германского блока, на Балканском полуострове теперь существовали две группировки: с одной стороны, — Сербия, Греция и Румыния, поддерживавшие по­литику Тройственного согласия, и, с другой стороны, — Болга­рия, вскоре вступившая в переговоры с Турцией и сблизивша­яся с австро-германским блоком. Создавшаяся ситуация яви­лась показателем нарастания противоречий между враждую­щими блоками великих держав, заставлявших Германию, Ав­стро-Венгрию, Англию, Францию и Россию путем различных дипломатических комбинаций привлекать на свою сторону как можно больше союзников. Европа оказалась разделенной на два лагеря - Антанту и блок " Центральных держав", - и ее население стало относиться к войне не только как к неизбежной, но даже как к желаемой.

Международные кризисы последнего предвоенного десяти­летия и войны на Балканах способствовали крайнему обостре­нию основных империалистических противоречий: англо-гер­манских, франко-германских, русско-германских и русско-ав­стрийских.

 

Интересы всех участников событий:

 

Великобритания

Не могла простить Германии поддержку буров в англо-бурскую войну1899 — 1902 гг.

Не намеревалась отстраненно наблюдать за проникновением Германии в районы, которые считала «своими»: Восточную и Юго-Западную Африку.

Вела против Германии необъявленную экономическую и торговую войну.

Вела активные военно-морские приготовления на случай агрессивных действий со стороны Германии.

Из-за потенциальной немецкой угрозы отказалась от традиционной для страны политики «блестящей изоляции» и перешла к политике образования антигерманского блока государств.

 

Франция

нанесенное ей Германией в франко-прусской войне1870 года.

Намеревалась возвратить Эльзас и Лотарингию, отделенные от Франции в 1871 году.

Несла убытки на своих традиционных рынках сбыта в конкуренции с немецкими товарами.

Опасалась новой германской агрессии.

Любой ценой стремилась сохранить свои колонии, в частности Северную Африку.

 

Российская империя

Претендовала на свободный проход своего флота в Средиземном море, настаивала на ослаблении или пересмотре в свою пользу режима контроля над проливом Дарданеллы.

Противодействовала германскому гегемонизму в Европе и австрийскому проникновению на Балканы.

Настаивала на исключительном праве протектората над всеми славянскими народами; поддерживала на Балканах антиавстрийские и антитурецкие настроения у сербов и болгар.

 

Сербия

Новообразованное государство (полная независимость с 1878 года) стремилось утвердиться на Балканах в качестве лидера славянских народов полуострова.

 

Германская империя

Стремилась к военному, экономическому и политическому господству на Европейском континенте.

Включившись в борьбу за колонии только после 1871 года, претендовала на равные права в колониальных владениях Англии, Франции, Бельгии, Нидерландов и Португалии. Проявляла особую активность в получении рынков.

Квалифицировала Антанту как соглашение, имевшее целью подорвать могущество Германии.

 

Австро-Венгрия

Будучи многонациональной империей, по причине межнационального противостояния страна была постоянным очагом нестабильности в Европе.

Стремилась удержать захваченные ею в 1908 году Боснию и Герцеговину

Противодействовала России, взявшей на себя роль защитника всех славян на Балканах, и Сербии, претендовавшей на роль объединительного центра южных славян империи.

 

Османская империя

На Ближнем Востоке сталкивались интересы практически всех держав, стремившихся успеть к разделу разваливающейся Османской империи (Турции).