ТЕМА 8. ОРГАНИЗАЦИЯ КАК ФУНКЦИЯ МЕНЕДЖМЕНТА

Вопросы:

1. Содержание функции «организация».

2. Разделение функций, полномочий и ответственности

3. Состав и структура персонала управления

4. Виды деятельности в системе менеджмента

5. Регламентирование и нормирование управленческой деятельности: сочетание и соответствие, организация по фактору времени, социально-психологические условия

Вопрос 1. Содержание функции «организация»

Сущность функции «организация» заключается в выборе и формировании структуры производственного объекта и структуры управления. Организация включает работы по упорядочению технической, экономической и организационной подсистем управляемой системы на всех уровнях иерархии.

Кроме того, с помощью этой функций регламентируется деятельность управляемых объектов в определенных случаях, т.е. организация определяет виды управленческих работ для осуществления задач, поставленных в программе.

Организация, как функция управления, тесно взаимодействует с организацией производства, и организация производства является функцией общественного труда и не может быть понята вне связи с ней.

Сущность организации производства, как функции, заключается в обоснованном соединении труда и средств производства; разработке вопросов, связанных с обеспечением хода производственного процесса. В частности таких вопросов, как: оптимальное построение производственного аппарата; рациональная организация использования основных и оборотных фондов; совершенствование техники и технологии производства.

В соответствии с трактовкой " Экономикс" (Кэмпбелл Р. Макконелля, Стенли Л. Брю) организация производства - это " как должно быть организованно производство в рыночной экономике? " Этот фундаментальный вопрос состоит из трех подвопросов:

1. Как должны распорядиться ресурсы между отдельными отраслями?

2. Какие именно фирмы должны осуществлять производство в каждой отрасли?

3. Какие комбинации ресурсов, какую технологию каждая должна применять?

Поставщики ресурсов вынуждены следовать требованиям рыночной системы и делать свой выбор, руководствуясь потребительским спросом. Поставщики ресурсов отнюдь не " свободны" направлять свои ресурсы на производство товаров, которые далеко не удовлетворяют потребителей. Потребители демонстрируют свои предпочтения в форме спроса, предъявляемого на рынке продуктов, а производители и поставщики ресурсов соответственно реагируют на этот спрос, чтобы обеспечить свои собственные интересы. Рыночная система передает желания потребителей предприятиям и поставщикам ресурсов и добивается от них надлежащего ответа.

Рыночная система направляет ресурсы в те отрасли, на продукты которых потребители предъявляют достаточно высокий спрос, чтобы производство этих продуктов могло быть прибыльным.

Второй и третий подвопросы тесно взаимосвязаны. В конкретной рыночной экономике производство осуществляют лишь те фирмы, которые желают и способны применять экономически наиболее эффективную технологию производства. А чем характеризуется наиболее эффективная технология? Экономическая эффективность зависит:

1. от имеющейся технологии, то есть от альтернативных комбинаций ресурсов, или факторов, производства, которые обеспечивают выпуск желаемой продукции;

2. от цен, по которым можно приобрести необходимые ресурсы.

Резюмируя то, что сказано выше о понятии " организация", можно заключить, что по отношению к производству имеет вполне конкретное содержание и с позиции требований рыночной системы является необходимым атрибутом менеджмента.

Организацию в США и Англии применяют на практике для определения совокупности проблем связей и функционирования, существующих на предприятии.