ДЕЛЕГИРОВАНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В СИСТЕМЕ МЕНЕДЖМЕНТА

Предприятие как система состоит из двух взаимосвязанных и взаимообусловленных частей: управляющей и управляемой. Между этими двумя подсистемами (и внутри их) возникают определенные отношения, в результате которых достигаются заранее заданные цели. Задача науки - определить функции кадрового менеджмента в этих отношениях и на их основе разработать структуру управляющей системы.

Функции и структура менеджмента - это содержание и форма управленческого труда руководителя фирмы. Деятельность управленческого персонала должна быть конкретна и иметь объективно необходимый круг действий, иными словами, целевую направленность и однородность содержания.

Под функцией управления понимается совокупность объективно необходимых, устойчиво повторяющихся действий, объединенных однородностью содержания и целевой направленностью.

Каждая функция управления, как правило, состоит из пяти видов работ.

Первый вид - планирование. Это проектирование достижения оптимальных результатов в условиях существующих ограничений по времени и ресурсам фирмы.

Второй вид - организация. Она позволяет реализовать намеченные планы путем установления определенной последовательности выполнения операций и процедур управления. Следует отметить, что издаваемые на фирме директивные документы (приказы, распоряжения) содержат только первый вид работ - планирование, т.е. указывают, что, кто и когда должен сделать, а вот как это сделать, обычно не указывается. В результате возможен неудачный выбор методов и средств.

Третий вид - координация. Решает одну из важнейших задач менеджмента, устанавливает необходимое соответствие между организациями, участками, участниками менеджмента и производства.

В практике управления руководитель поручает каждому исполнителю конкретный участок работы, однако в процессе решения задачи в коллективе исполнителей часто возникают неувязки: кто-то кого-то держит. Необходимые "пятиминутки" порой длятся часами.

Координация действий на стадии планирования (первый вид), т.е. до начала реализации задания, позволит значительно повысить эффективность менеджмента фирм.

Цикл координации может быть успешно реализован при помощи метода сетевого моделирования, так как в нем есть процедура "сшивания сетевых графиков".

Четвертый вид - контроль. Это процесс непрерывного сопоставления фактического состояния функционирования системы с заданными целями, критериями. Данные контроля необходимы для разового использования и после устранения возмущающего обстоятельства утрачивают свое значение.

Важно знать, что контроль - это не только фиксация фактов, но и система прогнозирования и предупреждения нарушений в системе менеджмента и производства.

Пятый вид - мотивация, т.е. активизация деятельности работников фирмы для решения поставленных задач.

От качества выполнения всех видов работ зависит и эффективность функции менеджмента. После уточнения характера каждой функции определяется состав функций менеджмента внутри предприятия, который зависит от места данного звена в общей организационной структуре, от степени централизации управления на фирме. Составы функций менеджмента участком, цехом, производством будут значительно отличаться.

К конкретным функциям управления фирмой, как правило, относят:

1) общее линейное руководство фирмой;

2) разработку и совершенствование выпуска продукции;

3) технологическую подготовку производства товаров и услуг;

4) обеспечение производства товаров инструментом и оснасткой;

5) совершенствование организации производства и менеджмента;

6) стандартизацию и нормализацию продукции, технологических процессов и других элементов производства;

7) ремонтное и энергетическое обслуживание;

8) управление качеством продукции;

9) оперативное управление основным производством;

10) бухгалтерский учет и финансовую деятельность;

11) организацию труда и заработной платы;

12) материально-техническое снабжение и кооперирование;

13) маркетинг продукции и услуг;

14) наем, оценку и подготовку персонала;

15) охрану труда и технику безопасности;

16) общее делопроизводство и информационное обеспечение;

17) социальное обслуживание работников фирмы. Естественно, в конкретных условиях работы фирмы могут иметь

и другие специфические функции менеджмента.

Суть всех перечисленных функций, вне зависимости от характера производства, практически одинакова, однако в каждом случае они получают свое конкретное содержание, что делает их малосопоставимыми как по количеству, так и по содержанию труда.

Для любого руководителя фирмы чрезвычайно важно обеспечить разумное разделение труда, чтобы все функции менеджмента выполнялись четко и взаимосвязанно для достижения максимальной эффективности управляющей системы. Поэтому так важно правильно скоординировать права и обязанности руководящего аппарата, создать рациональную структуру управления фирмой. Другими словами, необходимо провести организационное проектирование.