Прогноз изменения площадей с различными уровнями радиационного загрязнения местности 137Сs для наиболее пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС областей России

(Израэль Ю.А. и др., 2001)

10. Подготовиться к вопросам, выносимым для обсуждения на аудиторном занятии.

При ответе на первый вопрос дается понятие мониторинга, раскрываются цели и задачи экологического, санитарно - эпидемиологического мониторинга, мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения и др. виды мониторинга. Целесообразно показать значение мониторинга в реализации прав граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.

Готовясь к ответу на второй вопрос необходимо обратить внимание на содержание ст. 42 Конституции РФ, которая предоставляет гражданину право на благоприятную окружающую среду. Уяснив конституционное право граждан, необходимо дать определение «благоприятная окружающая среда», «качество окружающей среды», указать слагаемые и критерии качества окружающей среды. Излагается система экологических нормативов качества окружающей среды и система нормативов допустимого воздействия на окружающую среду. Необходимо разобраться с механизмом реализации права граждан на благоприятную среду, который предусматривает проведение нормирования качества окружающей среды, проведение экологической сертификации и экспертизы.

Необходимо также раскрыть содержание понятий «загрязнение природной среды», «природное» и «антропогенное загрязнение». Виды загрязнения (химическое, физическое, биологическое).

Приответе на третий вопрос характеризовать нормативы качества окружающей среды (ПДК, ПДУ, ОБУВ), а также указать, для каких сред и загрязнителей они устанавливаются и для каких практических целей используются.

Раскрыть содержание понятий, относящихся к нормативам допустимого воздействия на окружающую среду: предельно допустимый уровень (ПДУ), предельно допустимый выброс (ПДВ), сброс (ПДС), индекс загрязненности (ИЗ), предельно допустимая нагрузка (ПДН), технологический норматив, остаточное количество загрязняющих веществ в сельскохозяйственной продукции, санитарной, зеленой зон. Необходимо раскрыть взаимосвязь между ПДК и ПДВ, какие меры ответственности предусмотрены российским законодательством за нарушения экологических нормативов (ст. 8.1 КоАП гл. 26 УК РФ)

Готовясь к ответу на четвертый вопрос, студенты уясняют понятие экологической сертификации (обязательной, добровольной), как действия по подтверждению соответствия сертифицируемого объекта предъявляемым к нему экологическим требованиям, ее цель, задачи и объекты. В ходе ответа раскрываются понятия «сертификат соответствия», «знак соответствия», «знак обращения на рынке» и время, на которое они выдаются.

Что собой представляет экологическая экспертиза и ее роль в реализации экологических прав граждан – тема для обсуждения пятого вопроса. При подготовке к ответу на пятый вопрос уясняется, что представляет собой экологическая экспертиза (государственная, общественная), ее цель, объекты, кем она проводится, сроки проведения и ответственность за невыполнение требований, содержащихся в законодательстве (уголовный кодекс- гл. 26, кодекс административных правонарушений ст. 8.4). В ходеответа на шестой вопрос студенты раскрывают особенности госуправления (экологический менеджмент) и виды контроля за состоянием окружающей среды (государственный, общественный, производственный), деятельность комитета по природным ресурсам, органов санитарно – эпидемиологического контроля, служб земельного кадастра, мониторинга окружающей среды. Стандарты серии ИСО 14000 как необходимый элемент в механизме нормального функционирования систем экологического управления.