Студопедия — Органы государственного регулирования экологической сферы
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Органы государственного регулирования экологической сферы






В 70-80 годы в СССР управлением и охраной окружающей природной среды занимались 16-18 министерств и ведомств. Отдельные природные объекты находились в ведении не одного, а нескольких ведомств одновременно. Как правило, функции государственного контроля совмещались с эксплуатацией подконтрольного объекта природы. Отсутствовал координационный орган, объединяющий всю природоохранительную деятельность в одно целое.

В результате перестройки в организации охраны природы в 1988 году был создан Государственный комитет охраны природы, который должен был стать координатором всей природоохранительной деятельности. В 1991 году Комитет был упразднен, вместо него было создано Министерство экологии и природных ресурсов, призванное воедино собрать все подведомственные, отраслевые функции природоохранительной деятельности. Но и этот эксперимент не был удачным. В 1994 году постановлением Правительства РФ от 23 апреля было создано Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов (Минприроды РФ), осуществляющее функции государственного регулирования в данной сфере в настоящее время. Помимо Минприроды и федеральных служб, входящих в него, органами государственного регулирования экологической сферы так или иначе являются:

1. Управление по социальным вопросам и охране окружающей среды и Управление по природопользованию в составе Правительства

2. Комитет по экологии и Комитет по природным ресурсам в составе Государственной Думы.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов России. Природные ресурсы в ведении Минприроды включают недра, водные объекты, леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, объекты животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты) и среду их обитания, в сфере эксплуатации и обеспечения безопасности водохранилищ, водохозяйственных систем комплексного назначения и гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений) и т.д.

 

Минприроды также осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему служб и агентств:

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет): Росгидромет осуществляет функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, ее загрязнения, государственному надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы. В указанной сфере деятельности Росгидромет обеспечивает выполнение обязательств РФ по международным договорам РФ, в том числе по Конвенции Всемирной метеорологической организации, рамочной Конвенции ООН об изменении климата и Протоколу по охране окружающей среды к Договору об Антарктике.

 

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор): Стратегическая цель Росприроднадзора - обеспечение экологической и экономической безопасности РФ, соблюдение рационального, непрерывного, неистощительного, экологически безопасного природопользования, сохранение всех компонентов окружающей среды от деградации и уничтожения.

Главными задачами государственного контроля и надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды Росприроднадзора являются выявление, пресечение и профилактика правонарушений, связанных с незаконным и нерациональным использованием природных ресурсов, с негативным воздействием на окружающую среду при осуществлении всех видов природопользования, в том числе экологически опасных.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор): Ростехнадзор осуществляет функции по контролю и надзору в сфере:

· безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами

· промышленной безопасности

· безопасности при использовании атомной энергии

· безопасности электрических и тепловых установок и сетей

· безопасности гидротехнических сооружений

· безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения

· охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия

Ростехнадзор осуществляетфункции по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня.

 

Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы): Агентство осуществляютфункции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов. В круг его обязанностей входит:

· территориальное перераспределение стока поверхностных вод, пополнение водных ресурсов подземных водных объектов;

· осуществление мероприятий по охране водохранилищ; водных ресурсов, обеспечивающих питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение; морей или их отдельных частей

· предотвращение загрязнения, засорения и истощения вод, осуществление мер по ликвидации последствий указанных явлений;

· ведение государственного водного реестра, включая государственную регистрацию договоров водопользования и решения о предоставлении водных объектов в пользование и др.

 

Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра): Агентство осуществляет функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования. К компетенции Роснедр относится:

· организация государственного геологического изучения недр

· проведение геолого-экономической и стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых

· принятие решений о предоставлении права пользования участками недр

· выдача, оформление и регистрация лицензий на пользование недрами

· ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых и др.







Дата добавления: 2014-11-12; просмотров: 576. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...

Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МЕХАНИКА Статика является частью теоретической механики, изучающей условия, при ко­торых тело находится под действием заданной системы сил...

Теория усилителей. Схема Основная масса современных аналоговых и аналого-цифровых электронных устройств выполняется на специализированных микросхемах...

Плейотропное действие генов. Примеры. Плейотропное действие генов - это зависимость нескольких признаков от одного гена, то есть множественное действие одного гена...

Методика обучения письму и письменной речи на иностранном языке в средней школе. Различают письмо и письменную речь. Письмо – объект овладения графической и орфографической системами иностранного языка для фиксации языкового и речевого материала...

Классификация холодных блюд и закусок. Урок №2 Тема: Холодные блюда и закуски. Значение холодных блюд и закусок. Классификация холодных блюд и закусок. Кулинарная обработка продуктов...

Тема: Составление цепи питания Цель: расширить знания о биотических факторах среды. Оборудование:гербарные растения...

В эволюции растений и животных. Цель: выявить ароморфозы и идиоадаптации у растений Цель: выявить ароморфозы и идиоадаптации у растений. Оборудование: гербарные растения, чучела хордовых (рыб, земноводных, птиц, пресмыкающихся, млекопитающих), коллекции насекомых, влажные препараты паразитических червей, мох, хвощ, папоротник...

Типовые примеры и методы их решения. Пример 2.5.1. На вклад начисляются сложные проценты: а) ежегодно; б) ежеквартально; в) ежемесячно Пример 2.5.1. На вклад начисляются сложные проценты: а) ежегодно; б) ежеквартально; в) ежемесячно. Какова должна быть годовая номинальная процентная ставка...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.013 сек.) русская версия | украинская версия