В результате освоения данной темы обучающийся должен. – основные подходы к рассмотрениюфеномена «форма государства»;знать: – основные подходы к рассмотрениюфеномена «форма государства»; – структурные элементы формы государства; – характерные черты формы правления; – характерные черты формы территориального устройства; – характерные черты политического режима; – характеристику формы современного российского государства; уметь: – определять вид формы правления в конкретных государствах; – определять форму территориального устройства в конкретных государствах; – определять вид политического режима в конкретных – приводить примеры формы правления, формы территориального устройства, политического режима различных видов; – определять наличие/отсутствие признаков конфедерации у межгосударственных объединений; владеть: –навыками самостоятельного анализа формы государст-ва; – навыками оперирования основными понятиями и категориями по данной теме. Основные понятия и категории темы:форма,форма государства; форма правления; монархия; республика; форма территориального устройства; унитарное государство; федеративное государство; конфедерация; сецессия; политический режим; тоталитарный режим; авторитарный режим; демократический режим. Вопросы темы 1. Понятие и элементы формы государства. 2. Форма правления: понятие и виды. 3. Форма территориального устройства: понятие и виды. 4. Конфедерация: понятие, признаки. 5. Политический режим: понятие и виды. 6. Форма современного российского государства. Методические рекомендации Изучение первого вопроса необходимо начать с понятия «форма». Следует вспомнить, что «форма» – это философская категория, являющаяся парной по отношению к категории «содержание». Нужно уяснить, каким образом форма различных явлений соотносится с их содержанием. Далее необходимо рассмотреть понятие «форма государства», назвать и раскрыть признаки формы государства, перечислить структурные элементы формы государства (форму правления, форму территориального устройства и политический режим) и изучить их общую характеристику. При изучении второго вопроса следует рассмотреть определение понятия «форма правления» и познакомиться с характеристикой ее типичных разновидностей, в числе которых монархия (неограниченная и ограниченная) и республика (президентская и парламентская). Далее необходимо проанализировать факторы, способствующие возникновению нетипичных форм правления, и показать, что формирование нетипичных форм правления фактически отражает процесс адаптации общества к новым условиям существования. Требуется обратиться к характеристике смешанных форм правления (в рамках которых происходят заимствования внутри одной модели правления) – дуалистической монархии и президентско-парла-ментской республики. Следует познакомиться с характеристикой республики советского типа – формы правления, концептуальные основы которой базируются на отрицании теории разделения властей, а основу государственной власти составляют советы различных уровней. Из материалов изученной литературы необходимо подобрать примеры формы правления каждого вида. Изучение третьего вопроса необходимо начать с понятия «форма территориального устройства». Нужно изучить и проанализировать признаки разновидностей формы территориального устройства (унитарного государства и федеративного государства). Далее следует охарактеризовать виды унитарных государств (централизованное и децентрализованное) и разновидности федераций (национальные, политико-территориальные, смешанные федерации; симметричные, асимметричные федерации). Из изученной литературы необходимо подобрать примеры формы территориального устройства каждого вида. При изучении четвертого вопроса требуется обратить внимание на то, что конфедерация является формой межгосударственного устройства, которое обладает перспективой образования единого государства с федеративной формой территориального устройства. Следует изучить определение понятия «конфедерация» и познакомиться с характеристикой ее сущности. Необходимо уяснить, почему конфедерацию нельзя считать формой территориального устройства государства, и привести примеры конфедераций, имевших место в мировой истории. Изучение пятого вопроса следует начать с понятия «политический режим» и уяснения, почему политический режим является наиболее динамичной составляющей формы государства. Нужно изучить современные научные подходы к проблеме соотношения понятий «политический режим» и «государственный режим». Далее требуется проанализировать виды политических режимов – демократический и антидемократический (тоталитарный и авторитарный). При этом следует самостоятельно произвести сравнение черт тоталитарного и авторитарного режимов и сделать вывод об их соотношении. Опираясь на изучаемую литературу, необходимо привести примеры политического режима каждого вида. При изучении шестого вопроса требуется, используя Конституцию Российской Федерации, охарактеризовать форму современного российского государства. Необходимо обратить внимание на форму правления, форму территориального устройства, вид политического режима современной России. При этом следует самостоятельно сделать вывод о том, насколько характеристики российского государства, закрепленные в Конституции Российской Федерации и позволяющие относить его к той или иной форме (правления, территориального устройства, политического режима), проявляются в государственно-правовой действительности современной России. Вопросы для самопроверки 1. Что такое форма государства? 2. Назовите элементы формы государства. 3. Что такое «форма правления»? 4. Чем отличается монархическая форма правления от республиканской? 5. Чем отличается президентская республика как вид формы правления от парламентской республики 6. Что такое форма территориального устройства? 7. Перечислите признаки, отличающие унитарное государство от федеративного. 8. Каковы особенности конфедерации как формы межгосударственного объединения, создаваемого на время для решения конкретных задач? 9. Что такое политический режим? 10. Как соотносятся авторитарный и тоталитарный политические режимы? Источники и литература по теме Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, с поправками от 30 декабря 2008 года, 5 февраля 2014 года) // Российская газета. 1993. 25 декабря; СЗ РФ. 2009. № 1. Ст. 1, 2; 2014. № 6. Ст. 548. Авдеев Д. А. Особенности российской модели формы правления // Государство и право. 2010. № 12. Бредихин А. Л. Понятие государственного режима и его место в системе смежных понятий // История государства и права. 2014. № 15. Гелиева И. Н. Форма государственного правления: содержательная и структурная характеристика // Юридические науки. 2008. № 5. Гончаров В. В. Роль государственной идеологии в централизации власти в России: исторический опыт и современное состояние // История государства и права. 2010. № 4. Григорьева А. В. Основы становления федеративного устройства в России // Государство и право. 2009. № 10. Гулиев В. Е., Усанов В. Е. Становление и развитие парламентаризма в России: историко-правовое и критическое исследование // Государство и право. 2009. № 3. Дмитриев Ю. А., Миронов В. О. Классификация форм государственного устройства: методологический аспект // Государство и право. 2011. № 6. Евсеенко Т. П. О понятии «простого» государства в юридической науке // Правоведение. 2004. № 1. Егорова Н. Е., Иванюк О. А. Вопросы самостоятельности государственно-территориальных единиц России // Журнал российского права. 2010. № 5. Завьялов Ю. С. Тоталитаризм как разновидность политического режима // Государство и право. 2010. № 5. Иванов А. М. Ассиметрия в федеративном устройстве России // Философия права. 2009. № 6. Иванов В. В. Вопросы теории государственного устройства // Журнал российского права. 2002. № 1. Кириенко Г. С., Бредихин А. Л. Федерализм как концепция организации государственной власти // Вопросы правоведения. 2012. № 2. Кистринова О. В. Категория «самостоятельность территориальной единицы» в современной государственности // Журнал российского права. 2009. № 11. Кудрявцев Ю. А. Политические режимы: критерии классификации и основные виды // Правоведение. 2002. № 1. Лексин И. В. Сецессия территориальных образований: правовые риски и механизмы защиты // Государство и право. 2014. № 2. Лексин И. В. Территориальная автономия в системе категорий государственного устройства // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 11. Литвинов В. Конституционно-правовые признаки федеративного государства // Закон и право. 2011. № 7. Литвинов В. А. Проблемы суверенитета в федеративном государстве // Российский юридический журнал. 2012. № 1. Макаренко В. П. Теория сецессии: посылки и аргументы // Философия права. 2009. № 2. Мамычев А. Ю. Что такое демократия: постановка вопроса // Философия права. 2010. № 2. Мухаев Р. Т. Теория государства и права. М., 2014. Пастухова Н. Б. Государственный суверенитет и современные федеративные отношения // Государство и право. 2009. № 11. Поленина С. В. Сенякин И. Н. Федерализм как принцип российского законодательства // Государство и право. 2009. № 3. Рыбаков О. Ю., Тихонова С. В. Проблема взаимоотношений человека и государства в теории правовой политики // Правоведение. 2011. № 2. Сампиев И. М. О соотношении национализма, толерантности и демократии // Философия права. 2010. № 2. Федорец М. Н. Федерация или все-таки унитарное государство? // Государство и право. 2011. № 10. Худолей Д. М., Худолей К. М. К вопросу о понятии государственного суверенитета // Российский юридический журнал. 2012. № 2. Черкасов А. И. Президенциализм и парламентаризм в странах современного мира // Государство и право. 2012. № 9. Шаблинский И. Г. К истории рождения современной российской формы правления: взгляд с точки зрения теории сдержек и противовесов // Государство и право. 2008. № 6.
Тема 7 время на подготовку: слушателей с высшим профессиональным образованием – 10 часов, слушателей со средним профессиональным образованием – 4 часа
|
