I".

>;.

CL

и

i

Ю

a

<u

с

ГТ5 i_

s

 

CL

0)

общностей. Партии, построенные на базе ячеек и милиции, тоже принадлежат к категории массовых, но здесь этот ха­рактер менее ясно выражен. Конечно, коммунистические и фашистские партии — даже до взятия власти и установле­ния однопартийной системы — охватывают столь же мно­гочисленные массы, как и социалистические: 800 000 чле­нов немецкой национал-социалистической партии в 1932 г.;

1 000 000 членов французской компартии в 1945 г.;

2 000 000 итальянских коммунистов в 1950 г. Как бы там ни
было, тенденция вырисовывается ясно. Известно, что ком­
мунисты периодически устраивают внутренние чистки с це­
лью освободиться от аморфных, пассивных и подозритель­
ных: таким образом качество восполняет количество. Они
имеют к тому же тенденцию строжайшим образом контро­
лировать своих членов. Некоторые социалистические партии
предвосхитили такого рода контроль, но эта система мало у
них привилась, тогда как коммунисты показали себя на этой
стезе куда более последовательными. В фашистских парти­
ях тенденция ориентации на качество выражена еще опре­
деленнее, правда, может быть более решительно в доктри­
не (чисто аристократической), нежели на практике:
громадный количественный рост партии в последние пред­
шествующие захвату власти годы, разумеется, должен был
стать препятствием для серьезной фильтрации ее членов.

Как бы то ни было, общая тенденция не вызывает со­мнений. Напрашивается лишь вопрос: можно ли еще в дан­ном случае говорить о массовой партии или речь должна идти о ее постепенном переходе к новой концепции, к тре­тьей категории — партии «верных», более открытой по срав­нению с кадровой и более закрытой, чем массовая. Соглас­но ленинской концепции, партия не должна охватывать весь рабочий класс, она — только его ведущее крыло, передовой отряд, «партия наиболее сознательных». Это не концепция партии-класса — это концепция партии-элиты. Фашистские доктрины в этом отношении еще более откровенны. Прони­занные анти-эгалитаризмом и ницшеанством, аристократи­ческие по своей сути, они видят в партии некий «орден >>, состоящий из лучших, самых преданных, самых отважных, самых одаренных. Эра масс остается позади: мы вступили в эру элит. Понятие члена партии обнаруживает тенденцию к диверсификации: в партии обозначаются концентрические круги, соответствующие различным степеням преданности и активности. У национал-социалистов мы видим партии в самой партии — сперва СА, затем СС. Официальная докт-

 

рина коммунистов, казалось бы, противостоит такой иерар­хии; однако и здесь можно выделить стабильный и прочный «внутренний круг», выступающий центром объединения массы рядовых членов, нередко довольно нестабильной. Подобные различия были весьма ощутимы во французской компартии перед войной.

Но не стоит преувеличивать значения этих явлений, они остаются пока еще ограниченными. Коммунистичес­кие и фашистские партии можно по-прежнему относить к категории массовых, не забывая об известной их специфи­ке, тем более что и социалистические партии на раннем этапе своей истории обнаруживали некоторые аналогич­ные черты: они отличались большой требовательностью к пополнению и, пока возраст не умерил их претензий, же­лали быть «партией верных». Последнее понятие слиш­ком неопределенно, чтобы возвести его в ранг особой ка­тегории. Но за ним стоит известная реальность, и анализ природы причастности к партии еще приведет нас к необ­ходимости рассмотреть и эту ее форму.

КРИТЕРИИ ЧЛЕНСТВА

Формальный механизм вступления в партию имеется только в массовых партиях. Он включает написание заявле­ния — одинакового для всех — и ежегодную уплату членс­ких взносов. В кадровых партиях нет ни того, ни другого, туда вступают безо всяких официальных процедур, а сис­тему членских взносов заменяют там эпизодические пожер­твования. А поскольку никаких четких критериев членства больше нет, то о степени причастности (participation) к партии можно судить лишь по проявлению активности в самой партии.

Наиболее распространенный способ приема в массо­вую партию — это заявление о вступлении, то есть печатный бланк, обычно содержащий обязательство вступающего соблюдать дисциплину партии и пропагандировать ее идеи и пробел, куда вписывается имя, адрес, дата рождения и другие сведения. Вступить в партию — значит прежде всего заполнить и подписать заявление о вступлении. Данная про­цедура таит в себе два существенных преимущества. Во-пер­вых, она как бы материализует привязанность члена партии к организации — все юридические системы придают пись­менному тексту особую ценность и не только потому, что

i

-а

Го i

Х>;

-ч

о

Л)

-";

U

F-CL

CL

I" >;

CD O. Ш

с

о

и

CL

CD Q

он обладает большей доказательной силой (написанное ос­тается!), но и благодаря его психологической значимости. В нашей цивилизации письменное сообщение всегда произ­водит более сильное впечатление, чем устное: письменный текст унаследовал тот магический характер, который пер­вобытные культуры придавали известным жестам, фор­мулам и ритуалам. Некоторые фашистские партии, устра­ивающие сложные коллективные церемонии, чтобы придать особую значительность акту вступления, пошли еще дальше, но они лишь гипертрофируют тенденцию, свойственную всем массовым партиям. Вместе с тем всту­пительное заявление обладает и другим преимуществом: оно представляет карточку сведений о новом члене. Как утверждают сами партии, ценность этих сведений весьма относительна. Иногда они содержатся не только в самом вступительном заявлении, но еще и в отдельном докумен­те — заполняемой по этому случаю настоящей анкете но­вого члена партии.

В итоге можно выделить два типа вступления — сво­бодный и регламентированный. Первый не предполагает никаких условий и формальностей, кроме подписи во всту­пительном заявлении (и уплаты членских взносов) — вход в партию свободный. Это сопоставимо с порядком регистра­ции, предусмотренным некоторыми закрытыми первичны­ми выборами в Соединенных Штатах: заполнение листка выборщика несколько напоминаЪт написание вступитель­ного заявления, хотя речь идет собственно не о вступлении в партию, а о простом праве голоса при выдвижении ее кан­дидатов. Регламентированное вступление носит совершен­но иной характер. Оно включает два различных акта: просьбу заинтересованного лица о приеме и решение о приеме, при­нятое ответственным органом партии. Прерогатива приема принадлежит обычно местным подразделениям; возможно обращение в высшие инстанции — в случае отказа. Иногда вопрос изучается специальной комиссией. Обычно все это дополняется обязательным поручительством: один или два члена партии должны гарантировать политические и мораль­ные качества соискателя своей подписью и нести за него ответственность. Регламентированное вступление с реко­мендациями и решением о приеме — обычная процедура согласно уставам социалистических и коммунистических партий; меры предосторожности объясняются теми испы­таниями, которые выпали на долю этих партий при их появ­лении на свет, и особенно стремлением полиции внедрить

туда «шпиков». Отсюда и рекомендации, предварительная анкета и окончательное решение местного подразделения. Но по мере того, как партийная деятельность становилась все менее опасной и контролируемой, эти предосторожнос­ти вышли из употребления. Зачастую они представляют из себя пустую формальность, и регламентированное вступ­ление в конечном счете становится открытым. Жесткая рег­ламентация восстанавливается лишь в случае каких-то ис­ключительных обстоятельств, когда фильтрация вновь оказывается необходимой. Так, во многих европейских партиях контроль при вступлении стал более серьезным после Освобождения; его целью было стремление помешать коллаборационистам найти себе прибежище в этих парти­ях. В Германии, Австрии и Италии он и сейчас довольно строг, поскольку в прошлом там существовали фашистские режимы, и позиция, которую соискатели занимали в тот период, тщательно проверяется.

Вновь принятый получает именной билет, который ма­териализует его принадлежность к партии. Форма билета связана с системой членских взносов. Здесь также можно выделить два типа партий. Одни собирают взносы ежегод­но, в один прием. Общая сумма незначительна и не требует больших финансовых жертв. Ее уплата удостоверяется мар­кой, помеченной соответствующим годом и наклеенной в постоянный членский билет. В других партиях взносы со­стоят из двух частей: годичного взноса в форме приобрете­ния партийного билета (который таким образом ежегодно обновляется) и месячного, удостоверяемого марками, вкле­енными в годовой билет (или вкладыш к нему). Взносы вто­рого типа значительно выше: например, в бельгийской соци­алистической партии минимальный взнос колеблется между 6 и 100 франками (бельгийскими) в месяц; во французской социалистической он составляет от 75 до 100 франков. Это в основном принято в рабочих партиях — социалистичес­ких и коммунистических. Парадоксально, но партии, бази­рующиеся на самых бедных классах, взимают самые высо­кие взносы. Обычно это объясняют психологическими мотивами: народные слои действительно куда больше пре­даны партии, чем буржуазия, отсюда в таких партиях легче установить высокие взносы. Но здесь не обойтись и без финансовой стороны дела: ведь в консервативных партиях взносы не имеют такого того основополагающего значения, как в рабочих партиях; там члены партии знают, что креди­торы своими пожертвованиями с лихвой восполнят дефи-

О

•о

X

I •г

С" X)

о

<■> 8

XI

СХ