Нормы права

Понятие нормы права в юридической литераторе также весь­ма запутано. Некоторые представители теории государства и права считают, что правовую норму нужно отличать от юридической¹. На наш взгляд, понятия норма права, правовая норма, юридическая нор­ма являются синонимами. Нельзя также признать научными словосо­четания социалистическая норма права, буржуазная норма права.

Норма права - это установленное или санкционированное государством правило поведения. Если иметь в виду, что правила поведения в обществе устанавливаются не только государством, но и

См.: например. Теория государства и права. Л., 1987. С. 356.

некоторыми другими организациями (например, общественными, ре­лигиозными, корпоративными и т.д.), то установленное или санкцио­нированное государством правило поведения становится правовой нормой. Это означает, что за соблюдением требований правовой нормы следят правоохранительные органы, и за ее нарушение могут быть применены меры государственного принуждения.

Правовая норма является первичной клеточкой права как сис­темы норм. Систему национального и международного права обра­зуют внутренне согласованные между собой миллионы норм.

Норма содержит в себе государственное веление, она рассчи­тана на регулирование не какого-то отдельного, единоличного отно­шения, а на неоднократное применение к заранее не определенным лицам, вступающим в определенные виды общественных отношений.

Любая логически завершенная правовая норма состоит из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза - это та часть нормы, где речь идет о том, когда, при каких обстоятельствах данная норма действует. Она не всегда излагается словесно, но всегда просматривается, понимается, иначе норму можно применить не к тем казусам.

Диспозиция - часть нормы, где излагается ее требование, то есть что запрещается, что дозволяется и т.д.

Санкция - часть нормы, где речь идет о неблагоприятных по­следствиях, которые наступят в отношении нарушителя требований этой нормы.

В литературе можно встретить утверждение о том, что не вся­кая правовая норма имеет три элемента, бывают нормы и с двумя элементами. На этот счет скажем, что на практике все может быть. Из-за недостатков законодательной техники или по другим причинам на свет могут появиться одночленные, двучленные и иные неполно­ценные реальные нормы права. Но если рассуждать логично, то иде­альная норма не может не быть трехчленной, то есть не отвечать на три возникающих вопроса: когда она действует, при каких обстоя­тельствах (гипотеза)? каково требование этой нормы (диспозиция)? что будет, если ее требование не будет выполнено (санкция)? Поэто­му с точки зрения науки правовая норма может быть только трех­членной.

В теории государства и права большое распространение по­лучила классификация норм и их элементов по различным видам. Так, например, говорят, что гипотезы бывают определенные, относи­тельно определенные, простые и сложные, абстрактные и казуисти­ческие и др. В литературе можно встретить многие разновидности классификации¹ диспозиции и санкции. Сами же нормы классифици­руются по отраслям права: по юридической силе; по способам воз­действия на поведение участников общественных отношений; по ха­рактеру содержащихся предписаний и т.п.

Представляется, что многое из нагроможденного относитель­но классификации правовых норм и их элементов мало влияет на практику. Практикующие юристы этих классификаций не знают, не испытывают потребности знать. Что, например, может дать распро­страненная в учебной литературе классификация норм на регулятив­ные и охранительнные? Если разобраться по существу, то любая норма одновременно и регулирует и охраняет, поэтому надобность такой классификации трудно обосновать. Или возьмем утверждение некоторых- представителей теории государства и права о том, что нормы делятся на дефинитивные и описательные. Возникает резон­ный вопрос: что из себя представляют дефинитивные нормы? Можно ли содержащиеся в законах различные понятия отнести к самим нор­мам права? Представляется, что дефинитивных норм не может быть. В законах дефиниции используются, но не все, что включается в за­кон, является правовой нормой. Несовпадение статьи закона с нормой известно давно. Но думается, следует избегать и отождествления лю­бой статьи закона, содержащей дефиницию, с формой выражения норм. Статья закона может просто что-то объяснять, определять и при этом не быть формой выражения какой-либо части правовой нормы.

В целом норма права представляет собой важнейший (основ­ной) элемент механизма правого регулирования. Ради ее требований осуществляется правотворчество, она определят права и обязанности участников общественных отношений. На страже нормы права фор­мируется и функционирует целая система правоохранительных орга­нов государства.