Тема: Россия в эпоху великих реформ Александра II. Отмена крепостного права.

Причиной отмены крепостного права явился резко обострившийся социально-политический кризис, а поводом — поражение в Крымской войне. Россия, потеряв престиж, могла быстро превратиться во второстепенное государство, поэтому отмена крепостного права стала исторической необходимостью.

В. И. Ленин отмечал, что в 1859—1861 гг. сложилась первая революционная ситуация как наличие объективных условий возможности революции: кризис «верхов», резкое ухудшение жизни народа, рост активности масс. Помимо революционной ситуации необходимы субъективные условия — способность революционных сил к победе, которые еще не сложились. Россия больше не могла оставаться крепостнической страной, возмущение народных масс предвещало взрыв мощной крестьянской войны, предотвратить которую можно было лишь отказом дворян от крепостной системы. Однако революционной ситуации в России в середине XIX в. не было: народ не мог подняться на организованную борьбу, не сформировались движущие силы революционного движения, а царизм был еще значительно силен и подавлял разрозненные выступления.

Александр II (1855—1881) заявил дворянам в 1856 г., что «лучше отменить крепостное право «сверху», чем ждать отмены «снизу». Были созданы дворянские комитеты, в которых началась борьба между консерваторами и либералами за принятие законов об освобождении крестьянства.

Демократы во главе с Н. Г. Чернышевским выступили за революционный путь. Он назвал в 1859 г. готовящиеся крепостниками проекты «мерзостью» и призвал А. И. Герцена, верившего в реформы, чтобы его «Колокол» бил в набат: «К топору зовите Русь». Герцен, пересмотрев свои взгляды, выступил с позиций революционеров-демократов.

Все вносимые проекты будущей реформы обобщались Главным комитетом и созданной при нем Редакционной комиссией, где видную роль играли Я.И. Ростовцев, С.С. Ланской, Н.А. Милютин. Предводитель дворянства Тверской губернии А.М. Унковский предлагал освободить крестьян с землей за выкуп земли и личности (за землю платит крестьянин, а за его личность — государство). Он выступал за ограничение власти и предоставление больших прав самоуправлению дворян, за реформу печати, суда, что вызвало недовольство царя, и Унковский был сослан в 1859 г. в Вятку.

После утверждения проектов Государственным советом Александр II 19 февраля 1861 г. подписал Манифест и «Положения о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости». В Положения вошло 16 местных положений. Суть документов, обнародованных 5 марта, заключалась в следующем.

1) Крестьяне получили личную свободу, вводилось крестьянское самоуправление, которому передавались сбор налогов, ряд судебных полномочий. Однако был ужесточен паспортный режим, затруднен уход из деревни, не ликвидированы телесные наказания, круговая порука и перераспределение земли в общине.

2) Земля оставалась собственностью помещиков, а крестьяне получали от них наделы в пользование. Часть плодородных земель у крестьян отбиралась (отрезки), чтобы заставить брать в аренду. В нечерноземных районах надел увеличивался для получения большего выкупа. Проводилась чересполосица, крестьянам давали участки в разных местах. Они через дворян-посредников должны были заключить с помещиками уставные грамоты на землю.

3) За землю требовалось внести выкуп. Крестьяне платили 20% стоимости, а государство — 80%, давая ссуду на выплату в 49 лет по 6% годовых с количества ссуды. В 1910 г, когда кончились 49 лет выплаты, оказалось, что крестьяне уплатили 1,5 млрд руб. при стоимости земли в 550 млн. руб. Если раньше крестьяне были в личной, внеэкономической зависимости, то теперь попали в экономическую зависимость от государства и помещиков, многие превращались в пролетариев.

4) Крестьяне, не имевшие возможности внести 20% стоимости земли, на 20 лет до 1881 г. оставались «временнообязанными» и продолжали трудиться на барщине. После этого срока положение _t «временнообязанных» отменялось, но за надел требовали выкуп.

Реформа оказалась своеобразным компромиссом между крестьянами и помещиками. С одной стороны она разорила массы крестьян, а с другой -помещиков, так как многие из них не были готовы к новым условиям; не знали, как самостоятельно вести хозяйство. Удельные крестьяне, принадлежавшие царскому двору, вышли на свободу в период 1858—1863 гг., а государственные — с 1866 г.

С отменой крепостного права Россия вступила на путь капитализма. Крепостной труд заменился наемным. Реформа, по характеру крепостническая, а по содержанию буржуазная, проводилась «сверху». Ее половинчатость не решила аграрного вопроса и привела Россию к революции 1905—1907 гг.

Буржуазные реформы 60—70-х гг. — это эпоха Великих реформ, когда стал складываться союз царя, дворян и буржуазии. Реформы должны были приспособить царизм к развитию капитализма, к использованию буржуазии в своих интересах. С 1860-х гг. в России начался процесс индустриализации, что требовало новой государственной и общественной структуры.

1. Земская реформа (1864) вводила в губерниях и уездах местное самоуправление: земские собрания и их исполнительные органы управы. В них избирали дворян, сельскую интеллигенцию, буржуазию, богатых крестьян. Земства не имели политических прав, занимались решением местных проблем (борьба с эпидемиями, открытие медпунктов, школ, проведение дорог, землеустройство и др.).

2. Городская реформа (1870) создала городское самоуправление: городскую думу и управу, решавшие коммунальные вопросы (борьба с пожарами, контроль за санитарией, проблемы школ, приютов, лечебниц и др.). В думу избирались самые зажиточные горожане, во главе стоял городской голова.

3. Судебная реформа (1864) установила бессословный суд с присяжными заседателями, частичной независимостью суда от администрации, гласностью судопроизводства, состязательностью сторон (введена адвокатура), деятельностью судебных следователей. В России создан нотариат по ведению наследственных дел, удостоверению сделок, документов.

4. Военная реформа (1874) заменила рекрутский набор всеобщей воинской повинностью. Сроки службы ставились в зависимость от образования: от 6 мес. до 6—7 лет; улучшилась подготовка офицеров, проведено перевооружение.

5. Реформы просвещения. В 1863г. введен университетский устав, утвердивший определенную автономию и демократизм этих учебных заведений. Школьный устав 1864г. давал формальное равенство в обучении, расширял сеть школ. С 1870 г. начали открываться женские гимназии, появились высшие женские курсы. Так в Москве профессор ГЕРЬЕ в 1872 г. открыл историко-филологические высшие женские курсы, в помещении которых с 1930 г. стал действовать Педагогический институт.

6. В 1865 г. проведена реформа печати, ослаблена цензура.

7. Финансовые реформы упрочили экономику страны. Усилилась роль государственного банка, руководившего кредитами в стране, отменена система винных откупов, замененная акцизным сбором, стали публиковаться данные государственного бюджета.

Реформы вели Россию к буржуазной монархии, но были половинчаты, оставляли пережитки феодализма.