Качество окружающей среды в г. Санкт-Петербурге
Информация представлена по данным информационно-аналитических материалов ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург», включенных в гос. доклад в 2009 году.
За последние 5 лет в г. Санкт-Петербурге отмечается тенденция к стабилизации качества атмосферного воздуха. Количество исследованных проб атмосферного воздуха уменьшилось с 124691 пробы в 2008 году до 104685 проб в 2009 году, при этом количество неудовлетворительных проб снизилось с 1,15 % в 2008 году до 0,06 % в 2009 г. В течение 2009 года продолжались экологические обследования территорий земельных участков, выделяемых под жилую и общественную застройку.
В 2009г, также как и в 2008 и 2007г не были отмечены превышения загрязняющих веществ более 5 ПДК.
Приоритетными загрязнителями атмосферного воздуха в Санкт-Петербурге являются: бенз(а)пирен, взвешенные вещества, оксид углерода.
По данным Государственного учреждения Санкт-Петербургского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями отмечается тенденция к снижению бенз/а/пирена, взвешенных веществ, оксида углерода, что сопоставимо с данными лабораторных исследований, проводимых ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург».
Необходимо отметить, что все проанализированные приоритетные вещества входят в состав автотранспортных выбросов, которые составляют более 75 % от валового выброса вредных веществ в атмосферу.
Увеличение индивидуального автотранспорта осуществляется за счет приобретения населением новых современных марок автомобилей. Существенную долю в загрязнение атмосферного воздуха города вносит транзитный автотранспорт, который не подлежит учету. Одним из ведущих загрязнителей атмосферного воздуха от автотранспорта являются углеводороды. В связи с отменой ОБУВ предельных углеводородов, оценка соответствия гигиенических нормативов осуществляется в соответствии с письмом НИИ Атмосфера от 19.09.2005г. №650/33н-07.
На основании вышеприведенных данных следует, что для Санкт-Петербурга наиболее остро стоит проблема свинцового и цинкового загрязнения почв, для которых из года в год выявляется соответственно 60% и 70% проб с превышением нормативов. В зависимости от района, от 1 до 19% проб характеризуются 5-кратным превышением ОДК.
Приведены диаграммы распределения категорий загрязненности грунтов на территориях различного вида хозяйственного использования, полученные по результатам работ в 2009 году.
Загрязнение свинцом и цинком почв Санкт-Петербурга различного вида хозяйственного использования в 2009 году.
Выполненный анализ показал, что характер и уровни загрязнения почв и грунтов города селитебных и промышленных зон свинцом практически идентичны. Характер загрязнения почво-грунтов рекреационных зон и транспортных земель весьма близок, в отличии от селитебных зон, где доля проб соответствующих требованиям норм уменьшается в 2-4 раза и не превышает 25%. Характер и уровень загрязнения цинком почво-грунтов в селитебных зонах превышает загрязнение в промышленных зонах. В рекреационных зонах, доля проб не соответствующих нормативным требованиям составляет 69 %. Более 45% проб на промышленных территориях не соответствуют нормам, причем в 40% проб содержания свинца, кадмия и цинка превышают ОДК более чем в 5 раз.
Интегральный показатель Zc в почвах города позволяет отметить следующие закономерности, которые не изменились по-сравнению с предыдущим годом: 1. В историческом центре города и старых промышленных зонах ореол опасного загрязнения охватывает практически всю территорию, в то время как в окраинных частях города ореолы опасного загрязнения представлены локальными пятнами. 2. Территории с чрезвычайно-опасным загрязнением (Zc>128), которые требуют рекультивационных работ, составляют 5-8% обследованных площадей. Наиболее крупные ореолы комплексного чрезвычайно-опасного загрязнения приурочены к трем группам объектов:
3. Наиболее чистыми являются почвы удаленных от центра города районов вдоль северного и южного берегов Финского залива (Курортный, Приморский, Петродворцовый, Ломоносовский, Красносельский).
Так как наиболее значимым для здоровья населения является состояние почв в местах их проживания, приведены средние значения показателя Zc по селитебным зонам различных районов города.
В среднем по городу по величине показателя Zc почвы селитебных зон относятся к категории опасно загрязненных, причем в трех районах приближаются к категории чрезвычайно опасно загрязненных.
Наиболее загрязненными являются селитебные зоны районов исторического центра (Центральный, Адмиралтейский, Петроградский и Василеостровский) и районов, где селитебные зоны перемежаются с промышленными (Красногвардейский, Невский).
Таким образом, приведенные данные по исследованию уровней загрязнения почвы позволяют сделать вывод, что источниками загрязнения почвы в городе являются выбросы автотранспорта, деятельность промышленных предприятий, а так же неудовлетворительная работа предприятий и организаций по выполнению действующего законодательства по совершенствованию системы сбора и удаления отходов.
Среди физических факторов неионизирующей природы наиболее гигиенически значимым для городской среды является акустический фактор.
В 2009 году выполнено 33852 измерения уровней шума в 2745 точках на объектах и территориях города, в том числе не отвечали санитарным нормам результаты измерений в 786 точках (28,6 %). Общий объем измерений шума, выполненных в 2009 г. в среднем соответствует объемам ежегодных исследований за период 2005-2008 г., однако по сравнению с 2008 годом отмечается сокращение количества точек измерений шума в 4,1 раза; процент неудовлетворительных результатов измерений в период 2005-2008 г. был ниже (в 2008 г. 14,4 %, в 2005-2007 г. до 17,5 %).
ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» проводился мониторинг транспортного шума на основных магистралях города в 207 контрольных точках, а также инструментальные исследования шумовых характеристик улично-дорожной сети города в связи с разработкой градостроительной документации по реконструкции транспортной инфраструктуры и развитию застройки на прилегающих территориях.
По результатам акустического мониторинга за 2009 год в Санкт-Петербурге измеренные эквивалентные уровни транспортного шума в контрольных точках составляли 55 до 76 дБА. Максимальные уровни находились на уровне 70 – 82 дБА. Полученные результаты соответствуют шумовым характеристикам транспортных потоков города.
В отчетном году проведены исследования уровней шума на автомагистралях, улицах с интенсивным движением, общий объем измерений охватывает селитебные территории города в 233 точках, в том числе в 225 точках, полученные уровни не соответствуют требованиям санитарных норм, что составляет 96,5 % (по сравнению с 2008 г. объем исследований акустической обстановки на улично-дорожной сети города сократился в 1,5 раза, процент неудовлетворительных результатов измерений был ниже: в 2008 г. – до 60%, за период 2005-2007 г. – до 81,7 %).
Наличие сверхнормативной нагрузки транспортного шума на территории жилой застройки отмечалось в 96,5 % случаев исследований придомовых территорий, что на 37,2 % выше соответствующего показателя 2008 года и на 54 % превышает уровень 2007 года. В 9,2 % случаев измеренные уровни транспортного шума превышали допустимые значения для территории жилой застройки на 20 дБА и более; в 87,4 7% случаев измеренные эквивалентные уровни транспортного шума превышали допустимые от 1 до 17 дБА. Максимальная акустическая нагрузка по эквивалентным уровням звука (80-81 дБА) отмечалась на территории, непосредственно прилегающей к жилой застройке, расположенной вдоль проезжих частей пр. Обуховской Обороны, Индустриального пр., ул. Бабушкина, Московского проспекта. Количество городского населения, проживающего в жилых домах, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам по транспортному шуму, составляет около 30 %.
Актуальность проблемы негативного шумового воздействия автотранспорта обусловлена ежегодным ростом количества автомобилей, в особенности легковых, численность которых в городе достигла более 1166 тыс. единиц, с учетом роста уровня автомобилизации населения Санкт-Петербурга, в среднем, 270 автомашин на 1000 жителей. Существующая улично-дорожная сеть Санкт-Петербурга не справляется с возросшими транспортными потоками, действующие транспортные развязки перегружены. Продолжается реконструкция городских магистралей, строительство дублеров и объездных дорог, в том числе Западного полукольца КАД, Западного Скоростного Диаметра. Ведется проектирование объектов скоростного наземного пассажирского транспорта. Правительством Санкт-Петербурга реализуется программа развития линий городского метрополитена, открыты новые станции метро Фрунзенского радиуса, сеть станций метро находится в пешеходной доступности для 30% населения города. Организованы «перехватывающие» парковки у станций метро и в зонах пассажирских транспортных узлов.
Проводилась санитарно-эпидемиологическая экспертиза проектных решений по соблюдению санитарных норм допустимого шума на объектах нормирования. Выполнена оценка эффективности снижения шума специальными окнами с устройствами для проветривания с проведением натурных измерений в реальных условиях эксплуатации. По распоряжениям и предписаниям Управления Роспотребнадзора в отчетном году выполнено – 12281 акустических измерений (что в 1,7 раз больше чем в 2008 г.), в том числе 942 измерения шума – в соответствии с планируемым перечнем и объемом лабораторных исследований на 2008 год, остальные измерения выполнены в связи с жалобами граждан.
Согласно анализу результатов инструментальных исследований уровней шума, выполненных в 2009 году по предписаниям Управления Роспотребнадзора в связи с жалобами граждан, в структуре жалоб на негативное шумовое воздействие наибольший вес занимает шум источников, встроенных в эксплуатируемые жилые здания (71,7 80 %); шум транспорта занимает в структуре жалоб 7,5 %, шум прочих внешних источников – 20,8 %.
Основными источниками шума, оказывающими негативное воздействие на акустическую обстановку в жилых помещениях, как и в прошлые годы, является разнообразное оборудование встроенных объектов. Первое место среди таких объектов занимают предприятия общественного питания и торговли, имеющие значительное количество вентиляционного, холодильного оборудования, наружные блоки системы кондиционирования и охлаждения. На втором месте стоят объекты культурно-зрелищные, спортивно-оздоровительные учреждения, предприятия отдыха и развлечения (бильярдные, дискотеки, клубы). Основным источником шума по данной группе объектов является музыка, оборудование систем вентиляции и кондиционирования. Подавляющая часть объектов сферы развлечения, размещенных в первых и цокольных этажах жилых зданий, работает в ночное время суток, что в ряде случаев вызывало беспокойство населения. В перечень источников, вызывающих обоснованные жалобы в связи со сверхнормативным акустическим воздействием на условия проживания населения, входят встроенные в здания объекты инженерного обеспечения и сантехническое оборудование зданий (индивидуальные тепловые пункты, повысительные насосные, трансформаторные подстанции).
В связи с продолжением строительства новых транспортных магистралей, работ по реконструкции транспортных развязок, а также освоению новых участков под уплотнительную застройку увеличилось количество заявлений граждан на шум и вибрацию в квартирах от источников, расположенных на строительных площадках, в том числе, в ночное время суток.
В Санкт-Петербурге осуществлялся мониторинг акустического воздействия предприятий на окружающую среду и условия проживания населения в аспекте организации санитарно-защитных зон. В соответствии с планом лабораторных исследований в рамках обеспечения надзорных мероприятий Роспотребнадзора и по заявкам предприятий проведены исследования уровней шума в 335 контрольных точках на территории ближайшей жилой и общественной застройки, расположенной без необходимых разрывов до промышленных предприятий, из них в 63 точках результаты измерений шума не соответствуют санитарным нормам, что составляет 18,8 % (на 13,6 % выше, чем в 2008 г.). В числе исследованных промышленных предприятий, расположенных с учетом санитарных норм и правил (всего 347 точек измерений), превышение допустимых уровней шума выявлено в 2 контрольных точках – 0,6 % (на 11,4 % ниже, чем в 2008 г.).
Общий объем исследований уровней шума на границах санитарно-защитных зон (682 точки) в отчетном году сократился в 2 раза по сравнению с данными 2008 г. (1398 точек) и в 3,3 раза по сравнению с данными 2007 г (2248 точек); общая доля исследований с превышением допустимых уровней шума на границах санитарно-защитных зон (9,5 %) сократилось по сравнению с результатами 2008 г. на 0,5 %, и не превышает соответствующие уровни периода 2005-2007 г. г.
В 2009 г. объем акустических исследований эксплуатируемых общественных зданий (142 помещений) сократился по сравнению с 2008 г. в 2,8 раза, по сравнению с 2007 г. – в 3,4 раза; в отчетном году не отвечали санитарным нормам результаты измерений в 19,7 % случаев, (соответствующий показатель 2008 года составляет 6,3 %, показатель 2007 г. – 2,3 %).
В рамках обеспечения контрольно-надзорных мероприятий учреждений Роспотребнадзора и в качестве производственного контроля выполнялись измерения уровней шума на рабочих местах учреждений и предприятий коммунального профиля (ЛПУ, аптеки, ВУЗы, культурно-зрелищные и прочие объекты). В 2009 году общее число объектов коммунального профиля, обследованных инструментально по шуму, составило 336 (число обследованных рабочих мест – 855), из них не отвечали санитарным нормам результаты измерений на 35 объектах (в 10,4 % случаев).
В 2009 году проведено 8790 измерений параметров вибрации в 335 контрольных точках, что на 3,2 % больше объема исследований 2008 года (по сравнению с периодом 2005-2007 г.г. отмечается тенденция постепенного роста общего объема измерений вибрации).
В помещениях эксплуатируемых жилых зданий была исследована вибрация в 163 контрольных точках (объем этого вида исследований по сравнению с 2008 г. сократился в 3 раза), превышение допустимых параметров вибрации выявлено в 3,0 % случаев, что выше на 1,0 %, чем в 2008 г. (в 2007 году процент неудовлетворительных результатов составлял 3,4%; в период 2005-2006 г.г. соответствующий показатель сверхнормативной вибрации достигал 3,7 %).
В 2009 году проводились измерения неионизирующих электромагнитных излучений, создаваемых передающим радиотехническим оборудованием (ПРТО) базовых станций сотовой связи, объектами телевизионного и радиовещания, АТС, электроподстанциями открытого и закрытого типа, трансформаторными подстанциями различных типов и мощности, воздушными линиями электропередачи, силовым электрокабелем, оборудованием ГРЩ, электропроводкой и другими коммуникациями на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий.
Отмечается проблемная ситуация со встроенными в эксплуатируемые жилые здания трансформаторными подстанциями (Московский, Фрунзенский, Красногвардейский и др. районы). Управлением Роспотребнадзора и ОАО «Ленэнерго» Кабельные сети был организован мониторинг влияния физических факторов, создаваемых оборудованием ТП в дневное и ночное время. Результаты измерений шума, вибрации и ЭМИ от встроенных ТП легли в основу принятия решения о выносе из встроенных помещений жилых домов ряда трансформаторных подстанций, оказывающих негативное влияние по физическим факторам на условия проживания населения.
Проводились исследования электромагнитных излучений от установок ТВЧ, видеодисплейных терминалов и ПЭВМ на рабочих местах, а также от электроприборов и бытовой техники с целью сертификации продукции. Выполнялась санитарно-гигиеническая оценка результатов натурных измерений параметров неионизирующих электромагнитных излучений от источников электромагнитных полей на объектах нормирования. Проводилась санитарно-эпидемиологическая экспертиза документации на ремонт, реконструкцию и новое строительство объектов-источников ЭМИ.
В 2009 году всего было проведено 44273 измерений параметров неионизирующих электромагнитных излучений в 1186 контрольных точках на селитебных территориях и на объектах-источниках ЭМИ, (в том числе выполнено 11858 исследований параметров ЭМИ по предписаниям и распоряжениям Управления Роспотребнадзора, что составляет 26,8 % от общего объема исследований ЭМИ). По сравнению с 2008 годом в отчетном году общий объем исследований параметров ЭМИ возрос в 1,2 раза; в сравнении с предшествующим периодом 2005-2007 г.г. – отмечается незначительное снижение объема исследований параметров ЭМИ и общего числа обследованных объектов.
В помещениях эксплуатируемых жилых зданий в отчетном году были исследованы параметры ЭМИ в 316 контрольных точках (объем исследований по сравнению с 2008 г. сократился в 2,8 раза); превышение допустимых параметров ЭМИ выявлено в 0,3 % случаев (в 2008 году неудовлетворительных результатов не было, в период 2005-2007 г.г. показатель сверхнормативных параметров ЭМИ достигал 0,6 %).
В целях обеспечения контрольно-надзорных мероприятий учреждений Роспотребнадзора и в качестве производственного контроля выполнялись измерения параметров ЭМИ на рабочих местах учреждений и предприятий коммунального назначения. В 2009 году общее число объектов коммунального профиля, обследованных инструментально по фактору ЭМИ, составило 631, что в 1,2 больше, чем в 2008 г.; число обследованных рабочих мест – 2251 (в 1,12 раза превышает показатель 2008 г.); не отвечали санитарным нормам результаты измерений на 98 объектах (248 рабочих мест), что составляет 15,5 %.
В отчетном году число коммунальных объектов, не отвечающих санитарным нормам по электромагнитной безопасности, возросло на 6,7 %; общее число рабочих мест пользователей ПЭВМ на объектах коммунального профиля, не отвечающих санитарным нормам по фактору ЭМИ, составляет 11,0 %, что ниже соответствующего показателя (14,5%) 2008 года и превышает соответствующие показатели (5,0-7,8 %) периода 2005-2007 года.
Сверхнормативное влияние источников ЭМИ на условия проживания населения в 2009 году составило 0,08 % от общего числа точек измерений, в 2008 году превышений не отмечалось, в 2006 году сверхнормативное воздействие выявлялось в 0,65 % случаев; в 2007 году – составляло 0,17 % от общего объема исследований.
В 2009 году в порядке надзора проведено 1719 экспертиз объектов по источникам шума, ЭМИ, вибрации, что превышает соответствующий показатель 2008 года в 1,2 раза. Всего в отчетном году выдано 4411 экспертных заключений по документации, содержащей оценку электромагнитной безопасности, а также оценку воздействия шума, инфразвука и вибрации на среду обитания, (в том числе: по шуму 2450, по ЭМИ 1462, по вибрации 499), что в 1,1 раза превышает уровень 2008 года и в 1,2 раза превышает уровень 2007 г.
В последние годы значительно возрос оборот биологически активных добавок к пище отечественного и импортного производства. Надзор за производством и оборотом БАД, осуществляется в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 8 от 06.03.2007г «Об усилении надзора за производством и оборотом БАД».
В 2009 году лабораториями ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» и его филиалами исследовано 149 проб БАД по санитарно-химическим показателям, все пробы соответствовали гигиеническим нормативам (в 2008 году было исследовано 304 пробы, все пробы также соответствовали гигиеническим нормативам), по микробиологическим показателям в 2009 году исследовано 248 проб БАД, несоответствие выявлено в 2-х пробах (0,8%) в т.ч. в одной импортной пробе (в 2008 году было исследовано 366 проб, несоответствие выявлено в 3 пробах) – 0,82%.
По радиологическим показателям в 2009 году исследована 61 проба, все пробы соответствовали гигиеническим нормативам (в 2008 году исследована 131 проба, все пробы также соответствовали гигиеническим нормативам).
По показателям подлинности в 2009 году исследовано 94 пробы БАД, 4 пробы не соответствовали заявленному содержанию биологически активных веществ по содержанию минеральных веществ, витаминов и флавоноидов, в т.ч в одной импортной пробе (в 2008 году исследовано 113 проб БАД по показателям подлинности, все пробы соответствовали заявленному содержанию биологически активных веществ). Химические вещества являются естественным источником болезней пищевого происхождения. К химическим загрязнителям пищевых продуктов относятся как токсичные вещества природного происхождения, например, микотоксины, так и соединения антропогенного происхождения (диоксины, токсичные элементы, радиоактивные изотопы и др.).
В течение года проводился мониторинг уровня содержания химических контаминантов в продовольственном сырье и пищевых продуктах.
В течение 2009 года лабораториями ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» исследовано 20639 проб продовольственного сырья и пищевых продуктов по санитарно-химическим и физико-химическим показателям, из них импортируемой продукции – 6175 проб, (2008 год- 18656 проб продовольственного сырья и пищевых продуктов, из них импортируемых – 6120 проб). В течение года выявлено15 проб не соответствующих гигиеническим нормативам, что составило 0,07 % (2008- 5 проб - 0,03%).
Наибольший процент неудовлетворительных проб в 2009 году, как и в 2008 году составили рыба и рыбные продукты - 0,89%, овощи, столовая зелень – 0,12%.
Одной из важнейших проблем гигиены питания является загрязнение пищевых продуктов микроорганизмами. Микробиологическая безопасность пищи обеспечивается прежде всего соблюдением санитарно-гигиенических требований как при производстве, так и на всех этапах оборота продовольственного сырья и пищевых продуктов. Биологическая безопасность пищи зависит от качества и безопасности сырья, технологии его переработки, условий производства, хранения, транспортирования, реализации пищевых продуктов. Микробиологический контроль продовольственного сырья и пищевых продуктов должен проводиться участниками хозяйственной деятельности в части производственного контроля.
В целях надзора за биологической безопасностью продовольственного сырья и пищевых продуктов в 2009 году исследовано 34483 пробы продовольственного сырья и пищевых продуктов (в 2008г. - 40443 пробы), из них импортируемой продукции 1120 проб(2008-1433 пробы). Удельный вес проб пищевых продуктов, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям в 2009 году составил 2,1% (2008г. - 2,21%), импортируемой продукции 1,88% (2008-2,37%). Наиболее загрязненными в микробиологическом отношении в 2009г.: кулинарные изделия, вырабатываемые по нетрадиционной технологиям – 6,33% (в 2008 -7,29%), рыба и рыбные продукты-3,96% (2008-1,97%), мясо и мясопродукты-2,46%(2008-1,9%).
По сравнению с 2008 годом, следует отметить снижение удельного веса проб не соответствующих гигиеническим нормативам по следующим группам продукции: молоко и молочные продукты 1,7% (в 2008-2,12%), хлебобулочные и кондитерские изделия 1,25% (2008-2,26%), овощи и столовая зелень- 0,49%(2008-3,87%), алкогольные напитки и пиво-0,25%(2008-1,98%), продукты детского питания 0,39%(2008-4,24%), минеральные воды -0% (2008-7,05%).
Радиационный фон на территории Санкт-Петербурга в 2009 г находился в пределах 0,10-0,15 мкЗв/ч (в среднем 0,11 мкЗв/ч), что соответствует среднегодовым значениям естественного радиационного фона в Санкт-Петербурге за последние 5 лет. Значимых колебаний радиационного фона по данным автоматизированной системы контроля радиационной обстановки не выявлено.
Среднегодовое значение суммарной бета-активности атмосферного воздуха по данным ГУ «Санкт-Петербургский Центр гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды с региональными функциями» составило 12,0´10-5 Бк/м3, что также свидетельствует об отсутствии изменений в радиационной обстановке.
Динамика исследований проб почвы на содержание природных и техногенных радионуклидов по данным ГУ «Санкт-Петербургский Центр гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды с региональными функциями» и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге» в стационарных мониторинговых точках свидетельствует об отсутствии на территории Санкт-Петербурга значимого техногенного радиоактивного загрязнения почв глобального характера.
Медико-демографическая ситуация в Санкт-Петербурге характеризуется ростом численности постоянного населения на начало 2009 года. По предварительной оценке численность населения Санкт-Петербурга в 2009 году составила 4581,9 тыс. человек и за 2009 год увеличилась на 13,9 тыс. человек или на 0,3%. Незначительный рост численности населения вероятнее всего произошел за счет миграционного прироста, который увеличился на 57%. Следует указать на ежегодно увеличивающуюся тенденцию миграционного прироста населения Санкт-Петербурга. Миграционный прирост в 2008 году составил 33,1 тыс. человек (в 2007 году- 21,1 тыс. человек), число прибывших 62,1 тыс. человек (в 2007 году- 48,3 тыс.), число выбывших- 29,0 тыс. человек (в 2007 году- 27,2 тыс. человек). По данным переписи 2002 года около 85 % городского населения - русские; 1,9%- украинцы; 1,2%- белорусы.
Естественная убыль населения в 2008 году уменьшилась по сравнению с 2007 годом на 20% (естественная убыль в 2008 году составила 4,2 на 1000 человек, в 2007 году- 5,3 на 1000 человек). Динамика показателя естественной убыли совпадает с динамикой аналогичных показателей по Российской Федерации: 2008 год- 2,6 на 1000 населения (в 2007 году- 3,4).
В целом за десятилетний период численность населения города снизилась на 3,8 %, а за пятилетний- 0,4 % (рис.10.3.).
Рис. 10.3. Численность населения города Санкт-Петербурга
Возрастная структура жителей города имеет следующие особенности: к началу 2009 года процент детского населения составил- 11,47 %, подросткового- 3,02 %, взрослого- 85,5 %. Доля детского и подросткового населения в течение пятилетнего периода снижается: количество детей снизилось на 0,1 %, подростков на 1,2 %. (рис.10.4).
Таким образом, в течение последнего десятилетия в возрастной структуре населения города доля детского населения снизилась на 2,8 %. Особенности возрастной структуры- низкая доля детского населения- обуславливает негативные социально-экономические последствия, так как за десятилетний период доля населения старше трудоспособного возраста выросло на 4,0 %, при этом доля людей моложе трудоспособного возраста («наше будующее») не изменилось за предыдущие годы, а доля трудоспособного населения сократилась на 0,2 %. Лица трудоспособного возраста составляют 62,4%. Средняя продолжительность жизни в 2008 году- 64,9 года для мужчин и 75,8 года для женщин.
Можно сделать вывод о наличии постоянного, а не только наблюдаемого сейчас явления старения населения сейчас и на перспективу. Это обстоятельство существенно влияет и будет влиять в будущем на структуру заболеваемости, инвалидности, экономические показатели, потребует управленческих решений в части развития аптечной сети, домов социального обеспечения, это следует учитывать городскому Правительству при составлении перспективных долгорочных программ.
Основные показатели, определяющие естественное движение населения- рождаемость и смертность, к началу 2009 года имели следующие значения: в городе родилось 47,5 тыс. детей, в 2007 году- 43,3 тысяч (показатели рождаемости составляли соответственно- 10,4 и 9,5 на 1000 населения), умерло- 66,7 тысяч человек, в 2007 году- 67,5 тысяч (показатели смертности составляли соответственно 14,6 и 14,8 на 1000 населения).
За пятилетний период рождаемость в Санкт-Петербурге выросла на 17,7%, смертность - снизилась на 9,5 %. (рис.10.5.).
Рис. 10.4. Возрастная структура населения Санкт-Петербурга
Рис. 10.5. Динамика основных показателей естественного движения по Санкт-Петербургу и Российской Федерации
В структуре причин смерти населения Санкт-Петербурга приоритетными, как и в предыдущие годы, остаются болезни системы кровообращения- 61 %, новообразования- 18,7 %, несчастные случаи, отравления и травмы- 7,7 %, болезни органов пищеварения- 4,1 %, органов дыхания- 3,0%. Доля смертности от злоупотребления алкоголя в общей структуре смертности составляет 0,4 %. Структура причин смертности соответствует общероссийским данным: смертность от болезней системы кровообращения- 56,8 %, новообразований- 13,9%, несчастных случаев, отравлений и травм- 11,2%, болезней органов пищеварения- 4,3 %, болезней органов дыхания- 3,8%, от алкоголя- 0,9 % (рис.10.6.).
Рис. 10.6. Основные причины смертности населения
Основной причиной младенческой смертности (детей в возрасте до одного года)- 51,6 % - являются патологические состояния перинатального периода (до 7 суток жизни), врожденные аномалии- 23 %, болезни органов дыхания- 10,5 %, внешних причин- 4,8 %, инфекционные и паразитарные заболевания- 1,4 %.
Таким образом, демографическая ситуация к началу 2009 года характеризовалась:
На начало 2009 года численность населения города составила 4582 тыс. человек, по сравнению с 2007 она выросла на 0,3% (4568 тыс. человек), естественная убыль составила 4,2 на 1000 человек (в 2007 году- 5,3 на 1000 человек). Миграционный прирост в 2008 году составил 7,2 на 1000 человек (в 2007 году - 4,6 на 1000 человек), число прибывших - 62,1 тыс. человек (в 2007 году- 48,3 тыс. человек), число выбывших- 29,0 тыс. (в 2007 году- 27,2 тыс.человек), миграционный прирост составил 33,1 тыс. человек (в 2007 году- 21,1 тыс.человек).
Следует отметить, ежегодно увеличивающуюся тенденцию миграционного прироста в городе, что обуславливает влияние на генофонд населения Санкт-Петербурга. Процент детей в возрасте 0-14 лет от общего населения Санкт-Петербурга по сравнению с 2007 годом практически не изменился и составляет 11,5 % (2007г.- 11,4%; 2006г.- 11,4%; 2005г.- 11,7%), что дает надежду на остановку многолетнего падения данного показателя. Показатель численности трудоспособного населения в 2008 составил 62,8% (в 2007г.- 63,2%) и имеет относительно стабильный характер уже на протяжении нескольких лет (рис.10.7.).
Рис.10.7. Процент трудоспособного населения в городе Санкт-Петербург от общего количества жителей
Проведя анализ социально-экономических показателей здоровья в городе Санкт-Петербурге (2002-2007 года), согласно данным Петростата, можно констатировать, что процент лиц с доходами ниже прожиточного минимума сократился в 2002 году до 21,2%; в 2003г.- до 15,6%; в 2004г.- до 12,7%; в 2005г.- до 10,1%; в 2006 г.- до 9,7%; в 2007г.- до 9,2%, а в 2008 году этот показатель увеличился до 11%. Показатель прожиточного минимума в 2008 году составил 4900,700 руб. (в 2007 г.- 4157,5 руб.).
Численность безработных зарегистрированных в органах государственной службы занятости в 2008 году возросла и составила 14,4 тыс. человек (в 2007 г.- 13,5 тыс. человек). При этом обратились в органы государственной службы занятости по вопросу трудоустройства 247,8 тыс. человек (в 2007 г.- 223,5 тыс. человек), а были трудоустроены 64,0% обратившихся (в 2007 г.- 67,3%).
|
к старым промышленным зонам;
ростом численности населения города, однако, в основном за счет миграционного прироста;
