Система страхования вкладов физических лиц в коммерческих банках РФ. Функции Агентства по страхованию вкладов
28 ноября 2003 г. ГД РФ был принят ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской федерации». Его целями являются: · защита прав и законных экономических интересов вкладчиков банков РФ; · укрепление доверия к банковской системе РФ; · стимулирование привлечения сбережений населения в банковскую систему РФ. Названным законом предусмотрено создание стройной системы гарантирования вкладов граждан, в основу действия которой закладываются следующие принципы: · обязательное участие банков в системе страхования вкладов; · сокращение рисков наступления неблагоприятных последствий для вкладчиков в случае неисполнения банками своих обязательств; · прозрачность деятельности системы страхования вкладов; · накопительный характер формирования фонда обязательного страхования вкладов за счет регулярных страховых взносов банков-участников системы страхования вкладов. Участниками системы страхования вкладов являются: · вкладчики банков; · банки, внесенные в установленном порядке в специальный реестр банков, допущенных к участию в системе страхования; · Агентство по страхованию вкладов физических лиц, размещенных в банках РФ; · Банк России. КБ признается удовлетворяющим требованиям к участию в системе страхования вкладов при соответствии им одновременно следующим условиям, если: · учет и отчетность банка признаются Банком России достоверными; · банк выполняет обязательные экономические нормативы, установленные Банком России; · финансовая устойчивость банка признается Банком России достаточной; · меры воздействия за нарушение банковской деятельности, предусмотренные действующим банковским законодательством не принимались, основания для их примененияотсутствуют. Рассмотрение ходатайств КБ и вынесение по ним заключений производится в срок, не превышающий 9 месяцев со дня поступления ходатайства КБ о вынесении ЦБ РФ заключения, на основании: · предварительного анализа документации банка на предмет соответствия банка требованиям к участию в системе страхования вкладов; · материалов инспекционной проверки для оценки достоверности отчетности; · заключительного анализа результатов выполнения банком всех требований.предъявляемых для вхождения в систему страхования вкладов, особенно критериальных значений показателей: Ø достаточности и качества капитала; Ø качества активов; Ø общей ликвидности банка, а также его активов и обязательств; Ø доходности и рентабельности банковской деятельности; Ø качества управления банком, его операциями и рисками и др. Вынесение заключения осуществляется Комитетом надзора Банка России. Банки, получившие положительное заключение, вносятся Агентством страхования вкладов в реестр банков, вклады которых будут гарантироваться государством. Банки, вошедшие в систему гарантирования вкладов, обязаны: · ежеквартально уплачивать взносы в фонд обязательного страхования вкладов; · представлять вкладчикам информацию о своем участии в системе страхования вкладов, о порядке и размерах получения возмещения по вкладам; · размещать информацию в доступных для вкладчиков помещениях банка; · вести учет обязательств банка перед вкладчиками; · исполнять свои обязательства, предусмотренные законодательством. Страховые взносы едины для всех КБ и подлежат уплате со дня внесения его в реестр банков до отзыва (аннулирования) лицензии Банка России или до дня исключения банка из реестра банков, имеющих лицензии ЦБ РФ. Ставка страховых взносов не может превышать 0,15% от расчетной базы за каждый отчетный период. В отдельных случаях она может быть увеличена до 0.3 % от расчетной базы. Порядок исчисления расчетной базы устанавливается Агентством. В нее включаются денежные средства: · размещенные на банковских счетах физических лиц.занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица; · размещенные физическими лицами в банковские вклады на предъявителя, в том числе удостоверенные сберегательным сертификатом и (или) сберегательной книжкой на предъявителя: · переданные физическими лицами банкам в доверительное управление; · размещенные в филиалах банков РФ, находящихся за пределами территории РФ. Расчет осуществляется самостоятельно. Уплата страховых взносов производится в течение 5 дней со дня окончания расчетного периода. Право требования вкладчика на возмещение по вкладам за счет названного фонда возникает со дня наступления страхового случая: · отзыв/аннулирование лицензии на осуществление банковских операций; · введение Банком России моратория на удовлетворение требований кредиторов. При обращении с требованием о выплате возмещения по вкладам вкладчик должен представить: · заявление по установленной форме; · документы, удостоверяющие его личность. Возмещение по вкладам выплачивается вкладчику в размере 100% суммы вкладов в банке, в отношении которого наступил страховой случай, но не более 100(700?)тыс.руб. Если вкладчик имеет несколько вкладов в одном банке, суммарный размер обязательств которого по этим вкладам перед вкладчиками превышает 100 (700?) тыс. руб., то возмещение выплачивается по каждому из вкладов пропорционально их размерам. А если страховой случай наступил в отношении нескольких банков, в которых вкладчик имеет вклады, то размер страхового возмещения исчисляется в отношении каждого банка отдельно. К агентству, выплатившему возмещение по вкладу, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое вкладчик имел к банку, в отношении которого наступил страховой случай.
|