Эффективность макроэкономики: показатели и факторы повышения

 

Исключительное значение, которое в настоящее время приобретает задача повышения эффективности макроэкономики, и очевидные трудности, с которыми приходится сталкиваться в процессе решения данной задачи, подчеркивают необходимость углубленного анализа теоретических основ проблемы эффективности.

Эффективность от латинского слова «effectus» – исполнение, действие. Вначале понятие эффективности относили к технике и технологии. При этом под эффективностью понимали меру выполненной работы по отношению к затраченной энергии или соотношение между фактическим и потенциальным результатом любого процесса.

Позднее стали применять понятие эффективности к экономической деятельности, рассматривая эффективность производственного процесса как отношение того, что произведено к тому, что необходимо для производства, в частности, отношение выпуска продукции к затратам ресурсов.

В то же время под эффективностью макроэкономики понимается результативность того или иного способа производства с точки зрения его основного экономического закона. В этом смысле эффективность специфична в каждом способе производства и выражается в каждом из них определенным критерием.

Критерий – это основной отличительный признак макроэкономики, выражающий сущность эффективности воспроизводства. В нем отражается, прежде всего, качественная определенность эффективности производства. Критерий есть качество рода, функция основного экономического закона. Вместе с тем критерий имеет и количественную сторону, тем самым он формализует эффективность макроэкономики и предстает в виде внутренней меры воспроизводства.

Показатели являются формой выражения сущности эффективности макроэкономики, внешней мерой ее критериев, служат целям анализа макроэкономики в целом, различных сторон воспроизводства. Каждый показатель есть качество вида, характеризующее определенную область эффективности макроэкономики. Критерию эффективности макроэкономики соответствует система показателей, которые всесторонне характеризуют результативность производства. В исследовании эффективности задача заключается в поиске показателей, в максимальной степени приближающихся к критерию как к сущности макроэкономики.

Критерий находит адекватное выражение в обобщающем показателе эффективности макроэкономики. Степень их соответствия (адекватности) обусловлена тем, насколько точно удается соизмерить ресурсы и результаты производства, каковы наличие и качество статистической информации, уровень разработки математического аппарата, используемого в экономическом анализе.

Система показателей эффективности макроэкономики представляет исключительно сложное иерархическое образование, выражающее результативность хозяйствования отраслей, регионов, территориальных и отраслевых комплексов, фирм и объединений. В ее структуре выделяют:

1) показатели эффективности макроэкономики в целом:

– рост чистого продукта на душу населения.

– производство чистого продукта на единицу ресурсов и затрат,

– отношение прибавочного продукта к необходимому продукту в составе чистого продукта,

– отношение прибавочного продукта (прибыли) к среднегодовой стоимости основного и оборотного капитала;

– издержки обращения и производства на один рубль общественного продукта;

2) показатели эффективности отрасли, объединения, фирмы:

– производство чистой продукции на единицу ресурсов и затрат,

– динамика производительности труда и капиталоотдачи (по показателю чистой продукции),

– прирост чистой продукции по отношению к вызвавшим этот прирост капитальным вложениям,

– срок окупаемости капитальных вложений (по показателю чистой продукции),

– рентабельность производства в виде отношения чистой продукции (прибыли) к среднегодовой стоимости основного и оборотного капитала,

– снижение себестоимости продукции на один рубль товарной продукции;

3) показатели эффективности для агропромышленного комплекса:

а) для оценки эффективности совокупных производственных ресурсов (живого труда, капитала и земли):

– рост степени удовлетворения потребностей общества в продуктах питания в расчете на душу населения в сравнении с научно обоснованными нормами потребления,

– рост созданного и используемого чистого продукта в расчете на единицу производственных ресурсов и одного занятого в материальном производстве,

– снижение расхода производственных ресурсов на единицу продукции,

– динамика рентабельности производства,

б) для оценки эффективности общественного труда:

– динамика полной трудоемкости (живой и прошлый труд) производства продукции,

– рост производительности совокупного труда,

– доля прироста производства чистой продукции за счет повышения производительности труда,

– уровень высвобождения рабочей силы из сельского хозяйства и АПК, а также ее миграции в другие отрасли народного хозяйства,

– эквивалентность замены живого труда трудом, овеществленным в средствах производства,

в) для оценки эффективности использования земли, капитала, капитальных вложений:

– рост производства чистой продукции на единицу земельной площади,

– удельный вес капитальных вложений на восполнение стоимости выбывшего и прирост вновь вводимого основного капитала,

– динамика эффективности (по показателю чистой продукции) капитальных вложений (основного капитала) в связи с использованием биологического потенциала земли (плодородие почвы, экология) и продуктивности животных,

– динамика эффективности капитальных вложений и основного капитала (по показателю чистой продукции) в связи с ростом производительности живого труда, сокращением технологической трудоемкости и высвобождением рабочей силы,

– уровень производимой чистой продукции на единицу капитальных вложений и основного капитала по важнейшим отраслям и функциональным звеньям АПК,

– срок окупаемости капитальных вложений по показателю чистой продукции сельского хозяйства и других отраслей АПК,

г) для оценки социальной эффективности:

– степень однонаправленности противоречивых общенародных, коллективных и личных интересов в системе АПК,

– уровень доходов на душу населения в АПК по сравнению с другими отраслями и комплексами народного хозяйства,

– показатели реализации социальной политики государства в системе АПК.

Систематизация показателей эффективности макроэкономики по различным признакам позволяет выделить:

– всеобщие и специфические показатели. Всеобщие показатели позволяют охарактеризовать общие свойства эффективности в различных формациях. Специфические показатели отражают то особенное, что свойственно эффективности в каждом способе производства;

– макроэкономические и микроэкономические (народнохозяйственные и отраслевые) показатели. Макроэкономические показателя отражают особое место каждого народнохозяйственного звена в общей системе разделения труда. Микроэкономические показатели отражают не только эффективность рыночных отношений, но и меновую стоимость производственных ресурсов фирм и объединений;

– обобщающие и частные показатели. К обобщающим показателям относятся производительность совокупного труда, ресурсоемкость и т.д. К частным показателям – производительность живого труда, капиталоотдача, материалоемкость, урожайность, продуктивность животных и земель.

– натуральные и стоимостные показатели. Они характеризуют объем произведенной продукции и услуг: объем производства продукции в натуральных измерителях, валовую, товарную продукцию, объем строительно-монтажных работ, нормативную стоимость обработки и др.

Важное место в оценке эффективности производства принадлежит социальным результатам, выражающим соответствие результата производственно-хозяйственной деятельности социальным целям общества, коллектива, приоритетность человеческого (личностного) фактора в развитии экономики.

Различают общую (абсолютную) и сравнительную (относительную) эффективность. Общая эффективность необходима для оценки и анализа общеэкономических результатов и эффективности на различных уровнях экономики (макро- и микроуровнях) за определенный период времени и в динамике для сопоставления уровня эффективности по предприятиям и регионам.

Сравнительная эффективность рассчитывается и анализируется при обосновании принимаемых производственно-хозяйственных, технических и организационных решений, для отбора из альтернативных вариантов наилучшего (оптимального). Такой отбор осуществляется на основе сопоставления (сравнения) по вариантам системы технико-экономических показателей, расчета срока окупаемости или коэффициента эффективности дополнительных капитальных вложений, величины экономического эффекта.

Для повышения эффективности макроэкономики используется механизм регулирования (планирование и рынок) и экономического стимулирования хозяйствующих субъектов. Этот механизм совершенствуется и улучшается по мере развития макроэкономики и изменения условий хозяйствования.

Факторами роста социального эффекта являются повышение уровня знаний и культуры, укрепление здоровья, увеличение свободного времени, рост отдачи от вложений в непроизводственную сферу, развитие сферы услуг. Социальный эффект приносит вторичный экономический эффект, влияет на величину экономического результата производства. Все это отражается в росте чистого продукта (национального дохода) и, как результат, в повышении эффективности макроэкономики.

При обосновании и анализе всех показателей экономической эффективности учитываются факторы повышения эффективности производства по основным направлениям развития и совершенствования производства. Эти направления охватывают комплексы технических, организационных и социально-экономических мер, на основе которых достигается экономия живого труда, затрат и ресурсов, повышение качества и конкурентоспособности продукции.

Факторами повышения эффективности макроэкономики являются факторы роста экономического и социального эффекта. Экономический эффект находит выражение в росте чистого продукта (национального дохода). Пути его увеличения – рост производительности труда, рост численности занятых, экономия материальных ресурсов, развитие внешнеэкономических связей.

Важнейшими факторами повышения эффективности производства здесь выступают:

– ускорение научно-технического прогресса, повышение технического уровня производства, производимой и осваиваемой продукции (повышение ее качества), инновационная политика;

– структурная перестройка экономики, ее ориентация на производство товаров народного потребления, конверсия оборонных предприятий и отраслей, совершенствование воспроизводственной структуры капитальных вложений (приоритет реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий), ускоренное развитие наукоемких, высокотехнологичных отраслей;

– совершенствование развития диверсификации, специализации и кооперирования, комбинирования и территориальной организации производства, совершенствование организации производства и труда на предприятиях и в объединениях;

– разгосударствление и приватизация экономики, совершенствование государственного регулирования, коммерческого расчета и системы мотивации к труду;

– усиление социально-психологических факторов, активизация человеческого фактора на основе демократизации и децентрализации управления, повышения ответственности и творческой инициативы работников, всестороннего развития личности, усиления социальной направленности в развитии производства (повышение общеобразовательного и профессионального уровня работников, улучшение условий труда и техники безопасности, повышение культуры производства, улучшение экологии).

Управление эффективностью и рентабельностью производства в условиях рынка предполагает как разработку и реализацию текущих планов, так и разработку прогнозов, контроль и анализ их реализации. При этом важно учитывать фактор времени: время, которое необходимо, чтобы новый продукт или услуги вышли на рынок; время, необходимое для освоения и реализации новых идей, изобретений и рационализаторских предложений, освоения производства новой продукции и ее снятие с производства и замены новой или существенно модернизированной продукцией.

Одним из важных факторов интенсификации и повышения эффективности производства является режим экономии. Ресурсосбережение должно превратиться в решающий источник удовлетворения растущей потребности в топливе, энергии, сырье и материалах.