Основные положения аккредитации органов по сертификации

♦ Аккредитация — одна из форм подтверждения, которая опреде­ляется как «официальное признание органом по аккредитации ком­петентности физического или юридического лица выполнять рабо­ты в определенной области оценки соответствия» (ФЗ «О техниче­ском регулировании»). ♦;

Правила применяются при организации и проведении работ по аккредитации различных объектов, проводящих работы по испытаниям, измерениям, анализу, контролю, подтверждению соответствия и другим видам оценки соответствия, изъявивших желание получить подтверждение своей компетентности.

С целью взаимопонимания между субъектами, участвующи­ми в процессе аккредитации, используются соответствующие определения, в том числе:

♦ система аккредитации — система, обладающая собственными правилами процедуры и управления для осуществления аккредита­ции; ♦;

♦ аккредитующий орган — орган, который управляет системой ак­кредитации и проводит аккредитацию организаций, являющихся объектами аккредитации в управляемой им системе аккредитации; ♦;

♦ критерии аккредитации — требования, используемые аккреди­тующим органом, которым должна отвечать организация, чтобы быть аккредитованной в качестве органа по сертификации (далее ОС) или испытательной лаборатории (далее ИЛ); ♦;

♦ область аккредитации ОС или ИЛ — одна работа или несколько работ, на выполнение которых аккредитована конкретная органи­зация (ОС или ИЛ); ♦;

♦ аттестация организации — проверка организации с целью опре­деления ее соответствия установленным требованиям (критериям аккредитации); ♦;

♦ инспекционный контроль за ОС или ИЛ — проверка, проводимая аккредитующим органом с целью установления, что деятельность ОС продолжает соответствовать установленным требованиям; ♦;

♦ эксперт по аккредитации ОС или ИЛ — лицо, осуществляющее функции, относящиеся к аккредитации (аттестации) органов по сертификации, и обладающее компетентностью в выполнении этих функций, признанной аккредитующим органом; ♦;

♦ заявитель (аккредитации) — организация, претендующая на ак­кредитацию и представившая письменную заявку об этом в аккре­дитующий орган. ♦

Основными целями аккредитации являются:

• обеспечение доверия потребителей к деятельности по под­тверждению соответствия продукции, услуг и других объ­ектов установленным требованиям;

• создание условий для взаимного признания результатов деятельности аккредитованных субъектов на националь­ном и международном уровнях.

Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтвержде­нию соответствия, осуществляется на основе принципов:

• добровольности;

• компетентности и независимости органов, осуществляю­щих аккредитацию;

• недопустимости ограничения конкуренции и создания пре­пятствий пользованию услугами органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);

• открытости и доступности правил аккредитации;

• обеспечения равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации;

• недопустимости совмещения полномочий на аккредита­цию и подтверждение соответствия;

• недопустимости установления пределов действия докумен­тов об аккредитации на отдельных территориях.

Участниками аккредитации являются:

• аккредитующий орган;

• эксперты по аккредитации;

• заявители;

• аккредитованные субъекты.

Аккредитованный орган осуществляет следующие основные функции:

• организует и проводит работы по аккредитации, выдает аттестаты аккредитации;

• организует и проводит инспекционный контроль аккреди­тованных субъектов;

• приостанавливает либо отменяет действие выданных атте­статов аккредитации;

• организует рассмотрение апелляций по вопросам аккреди­тации;

• уведомляет аккредитованных субъектов и заявителей об изменениях, которые он вносит в требования, предъяв­ляемые при аккредитации.

Эксперты по аккредитации по поручению аккредитующего органа принимают участие в рассмотрении (экспертизе) доку­ментов заявителя, в аттестации (проверке) заявителя и в ин­спекционном контроле за аккредитованными субъектами.

Заявители направляют заявку на аккредитацию, предостав­ляют информацию, необходимую для проведения аккредитации, и обеспечивают соответствие критериям аккредитации.