Архивная служба РФ в 1990-е – нач. 2000-х гг

Органы управления архивным делом РФ в 1990-е – 2003 гг.: нач. 90-х гг. – архивная реформа: Главархив СССР, 91г. Комитет по делам архивов при Совмине РСФСР, потом России (гос. регулирование развития арх. дела, ответственность за его состояние и совершенствование), 92г. ГАС России, 94г. «Положение о ГАС», 96г. изменения (ГАС считать ФАС), 98г. – «Положение о ФАС РФ (Росархив)» - фед. орган исполнит. власти, осуществляющий гос. регулирование в области арх. дела, контроль за сохранностью, комплектованием и использованием АФ РФ. В ФАС входили: фед. архивы, научные и др. организации, органы упр-я арх. делом субъектов федерации. Возглавляет рук-ль В.П. Козлов, назнач. Правительством.

Появление новых государственных архивов в 1990-е гг.: 24 авг.91г. указы Президента «Об архивах КГБ СССР» и «О парт. архивах», по ЛС (обсужд. с 92г.)

Государственные архивы в системе ФАС России: федеральные (ГАРФ, РГАДА, РГИА, РГВИА, РГАЭ, РГАСПИ, РГАНИ, РГВА, РГА ВМФ, РГАЛИ, РГА НТД с филиалом в Самаре, РГА КФД, РГАФ, РГИАДВ, Центр хранения страхового фонда = 15), гос. архивы субъектов (центральные в респ. РФ, краевые, областные), центры хранения документации – 203 в 2000г., гос. архивы по ЛС в 12 субъектах.

Взаимоотношения органов ФАС России с муниципальными архивами (архивными отделами муниципальных образований): в «Основах» - в Госархиве. С 98г. – ФАС + зак. «О местн. самоуправлении» - мун. арх. не относятся к системе ФАС, связаны методически. Архивы с пост. составом док-ов и с переменным составом док-ов (бывш. районные и городские). Архивный отдел: работа с источниками комплектования; муниципальный архив: комплектование, НСА, методическая работа. В муниципальных архивах более 304 млн. дел.

ВНИИДАД, его роль в научно-исследовательской деятельности в области архивоведения: Образован в 66г. на базе Центральной науч.-исслед. лаб-и Главархива СССР. С 91г.: новые условия. Исследования: В комплектовании: отбор массовых документов, первичных и сводных документов, личного происхождения. НСА: описание на основе диф. подхода, межархивные справочники («Док-ты ГАФ СССР в биб-ках, музеях и науч.-отраслевых архивах» 91г, «История рус. правосл. церкви в фед архивах. Аннотированный справочник-указатель», «Арх. док-ты в биб-ках и музеях РФ»). Учет: Создание гос. реестра уникал. док-ов АФ РФ, разработка проблемы создания современной системы учета и поиска док-ов в гос. АФ РФ. Создание комплекса автоматизированных систем. ОСД: нет мат.-тенич. ресурсов для исследований, переработка старых пособий, иссл-я и экспериментал. работы страховому копированию, созд-ю фондов пользования и реставрации на основе цифровых технологий. Маркетинг: ценообразование, страхование. Проблемы: финансирование, отток квалиф. кадров, сложность привлечения заказчиков, трудности с размещением

+Научные и производственные организации в Росархиве (измен-я 99г.): Лаб-я микрофильмирования и реставрации док-ов фед. архивов в Москве – к РГА НТД, Центр сохранности док-ов АФ РФ в СПб. – к РГИА, Научная библиотека фед. архивов – к ГАРФ. Объединение по эксплуатации и тех. обеспечению фед. архивов (ОЭТО): ремонт, охранный режим, за счет внебюджетных фондов ГАРФ, РГАДА и РГАЭ.

Изменения в области управления архивным делом в 2004 г. Федеральное архивное агентство. Полномочия, организация деятельности: 17 июня 2004г. – «Положение ФАА»: является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом в сфере архивного дела.

Организует информационное обеспечение граждан, исполнение запросов, работу по подготовке документальных публикаций, экспертизу документов АФ РФ, заявленных к временному вывозу за пределы Российской Федерации, централизованное хранение страхового фонда УД и ОЦД, работу по рассекречиванию, координацию деятельности научно-методических советов архивных учреждений федеральных округов

Ведет гос. учет, Гос. реестр УД

Осуществляет функции гос. заказчика фед. целевых, научно-технических и инновационных программ, согласование списков источников комплектования фед. гос. архивов, согласование перечней документов с указанием сроков их хранения, примерных номенклатур дел, инструкций по делопроизводству федеральных органов государственной власти, согласование положений о ЦЭК, обеспечение соблюдения правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов; взаимодействие с органами гос. власти ин. гос-в и международными организациями.

Имеет право издавать индивидуальные правовые акты, давать разъяснения, создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), оказывать методическую помощь, привлекать специалистов.

! Федеральное архивное агентство не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору!

Возглавляет Козлов.