Условия возникновения и основные черты современных политических партий
Политическая партия – специализированная, организационно структурированное объединение лиц, создаваемое для борьбы за завоевание, удержание и использование политической власти. С помощью института политических партий социальные группы выдвигают свои требования к органам государственной власти и одновременно добиваются их поддержки в обеспечении собственных жизненно важных интересов. Выдвигая собственную политическую программу партии, тем самым, заявляют претензии на изменение высшей государственной власти, как правило, мирным путем, за счет временного перераспределения властных полномочий между существующими в стране политическими силами. Политическую партию отличают специфические функции в системе социального представительства и способы их осуществления, наличие внутренней организации и структуры, политическая программа действий, система идеологических ориентаций и т.п.
В конце 17-начале 18 вв. появились первые партии. И образовались они как инструмент ограничения власти монархов и интересов господствующей буржуазии. Появление кадровых партий, формируемых вокруг группы влиятельных политических деятелей. После распространения избирательного права и приобщения к электоральному процессу массовых социальных слоев начали появляться массовые партии. И современный этап – всеохватывающие партии. Черты: 1. Партии перестают выполнять функции по социальной интеграции, повышению уровня политического образования, организации общественных мероприятий и информирования. 2. Возник картельный тип партий, который характеризуется взаимопроникновением партий и государства, тенденцией сговора между партиями, использующими ресурсы государства для ограничения политической конкуренции и обеспечения собственного электорального успеха. 3. Межпартийное состязание все менее демонстрирует способность решать социальные вопросы. Партии превращаются в государственные агентства, нежели в структуры, представляющие социальные интересы. Хотя в общественном мнении партии все еще остаются инструментами демократической политики, они уже воспринимаются как дорогостоящая, слабо связанная с нуждами общества структура. 4. Эмпирические данные и опыт показывает ослабление связи общества и политических партий, снижения их влияния на социальные группы. 5. Партии перестали нуждаться в тесных взаимосвязях с массами, используя профессиональный инструментарий политического маркетинга, удовлетворяя интересы, прежде всего наиболее влиятельных сторонников. 6. Партийные штаты наполняются не идейными сторонниками, а нанятыми профессиональными и оплачиваемыми консультантами. 7. В конце 20-го века появляется новый тип партий – бизнес-партии, формируемые (покупаемых "под ключ") извне богатыми предпринимателями, которым присущи политические амбиции. Партия строится и функционирует как некое коммерческое предприятие, а ее руководство фактически выступает в качестве наемных служащих. Например, Forza Italia Сильвио Берлускони, отчасти Правое дело под недолгим руководством Михаила Прохорова. Трансформация организации и функций партий неизбежно соотносится с развитием общества и форм правления.
|
