Этика поведения 12 страница

Эти процессы ускорили развал партийно-государственных структур в бывших социалистических странах. Политические волнения в последние месяцы 1989 г. в ГДР, Румынии, Чехословакии, Болгарии стали причиной полного развала тоталитарной системы в этих странах и установления в них демократической власти. В каждой стране революционные преобразования имели свои особенности, происходили в различных формах. Руководство СССР было вынуждено признать право каждого народа на само­определение.

В 1989 г. на I съезде народных депутатов СССР было раскрыто много негативных моментов в политическом, экономико-социальном и духовном развитии. Были предприняты попытки раскрытия причин и анализа кризисных явлений в развитии общества. В целях построения демократического общества были рассмотрены вопросы расширения государственно-правового пространства союзных республик. Национально-демократические движения Прибалтийских республик и раньше заявляли о незаконности их членства в Союзе ввиду того, что их республики не подписывали союзный договор. Проблемы составления нового союзного договора, расширения суверенитета союзных республик стали одними из самых важных вопросов, касающихся судьбы СССР.

Политические события в мире и в СССР оказали влияние на развивающуюся в Казахстане борьбу за демократию и политическую активность масс.

Осенью 1989 г. в Казахстане прошли выборы в Верховный и местные Советы народных депутатов. На этих выборах впервые на голосование были выдвинуты кандидатуры на альтернативной основе. Коммунистическая партия, используя свой авторитет, провела своих канди­датов в состав Советов. Именно этот состав депутатов участвовал в работе по созданию фундамента независимого Казахстана.

К началу 90-х годов ощутимо сузились возможности вмешательства партии во все сферы жизни. Советы впервые приступили к своим непосредственным обязан­ностям — принятию законов, обсуждению и решению проблем, касающихся развития государства. Постепенно и профсоюзы, и комсомол начали самостоятельно решать общественные проблемы.

Первые общественно-политические объединения.

Значительным достижением в деле установления демокра­тических принципов в. республике стала возможность создания добровольных общественно-политических объединений. Наконец и в Казахстане без приказов сверху стали появляться неформальные движения и политические объединения, руководимые активистами из широких масс. Одним из самых крупных было антиядерное экологическое движение «Невада—Семипала­тинск».

Организатором и идейным руководителем этого движения, возникшего 28 февраля 1989 г., был известный поэт, общественный деятель Олжас

Сулейменов. Движение поставило перед собой цель — закрытие Семипалатинского ядерного полигона, принесшего неисчислимые бедствия народу. Вместе с тем эта политическая организация по формуле «5—5» подняла такие глобальные проблемы, как закрытие всех пяти крупных полигонов мира, прекращение ядерных испытаний в военных целях, ликвидация угрозы ядерной войны. Чистота стремлений, ясность поставленных целей, настойчивость и политическая про­зорливость организаторов в короткий срок превратили антиядерное движение «Невада— Семипалатинск» в широкоизвестное всенарод­ное движение.

В целях раскрытия секретов, касающихся полигона, возмещения ущерба жителям активисты движения предпринимали различные действия — устраивали митинги, шествия, организовывали республиканские и международные научные конференции.

[Т| 1- Почему антиядерное движение носило название «Невада—

Семипалатинск»?

2. Что означает формула «5—5»?

Летом 1990 г. было создано гражданское движение «Азат». Движение поставило перед собой серьезные социально-политические задачи. Основными целями организаторов движения были достижение суверенитета Казахстана, выход его из состава СССР и дальнейшее развитие как самостоятельного государства, вхождение Казахстана в мировое сообщество. Чтобы республика действительно стала независимой, необходимо было взять в свои руки рычаги управления экономикой, создать собственную армию, ввести в обращение свою валюту, вернуть на историческую родину зарубежную казахскую диаспору, решить социальные проблемы представителей коренной национальности, пострадавшей в годы тоталитаризма! Такая программа полностью отвечала интересам коренного населения, поэтому это движение нашло много сторонников в регионах с преимущественно казахским населением.

Общество «Славяне» было создано для защиты инте­ресов представителей славянских народов, живущих в Казахстане. Организация казахстанских немцев «Видерге-бурт» («Возрождение») за короткое время стала много­численным объединением. Оно начало поддерживать тесные связи с зарубежными странами, в основном с Германией. Историко-культурные объединения украин­цев, татар, корейцев и других народов, создававшиеся в районах компактного проживания представителей этих национальностей, приступили к реализации поставленных политико-просветительских задач.

К концу 1990 г. подобных общественных объединений в Казахстане было более 100. В июне 1991 г. был принят Закон «Об общественных объединениях в Казахской ССР». В республике начали формироваться основы многопартийной системы, основанной на принципах плюрализма.

Забастовка шахтеров Караганды. Забастовки шахтеров Кузбасса в России и Донбасса в Украине в июле 1989 г. стали толчком к выступлению рабочих Карагандинского угольного бассейна. Поначалу шахтеры выдвинули только экономические требования: увеличение заработной платы, улучшение условий труда в забоях, улучшение продовольственного обеспечения. Позже к этим требованиям добавились и политические. Шахтеры требовали прекращения ядерных испытаний на Семи­палатинском полигоне, ликвидации монополии союзных министерств. Эти требования были поддержаны большинством рабочих. Шахтеры создали забастовочный комитет и продолжили акцию в организованном порядке. Обещания министра угольной промышленности СССР М.И.Щадова, приехавшего в Караганду для разрешения проблем, не удовлетворили их. Первый секретарь Центрального Комитета КП Казахстана Н.Назарбаев провел в Караганде несколько встреч с бастующими. Обе стороны выразили недовольство монопольной властью центральных ведомств и поддерж.али принципы экономической самостоятельности. Руководство республи­ки согласилось с требованиями шахтеров и> пообещало принять меры по защите интересов народа.

События в Жана-Узене. В июне 1989 г. в г. Жана-Узень Мангистауской области произошли крупные народные волнения. Накопившиеся за многие годы социальные проблемы заставили население этого города выступить с акцией протеста. Здесь происходили серьезные нарушения при распределении жилья, медленно продвигалась очередь в детские дошкольные учреждения, росла безработица среди молодежи. Все эти проблемы создавали союзные министерства, которые на предприятия по переработке нефти и газа привлекали рабочих из других регионов страны, раздавали им новые квартиры. Руководство республики не уделяло должного внимания проблеме подготовки профессиональных кадров среди местного населения. Объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания были подчинены интересам правящей верхушки, вследствие чего в распределении промышленных товаров не соблюдались элементарные нормы справедливости.

Толчком к взрыву социальных конфликтов послужило неуважительное отношение рабочих, приехавших на работу по вахтовому методу, к местному населению, нежелание считаться с традициями коренных жителей. События в Жана-Узене приобрели характер межнацио­нального конфликта. Все началось с противостояния представителей коренного населения и переселенцев с Кавказа. В городе начались массовые беспорядки. Их удалось подавить только силами правоохранительных органов и введенными в город армейскими подразделе­ниями. Большинство вахтовых рабочих были вынуждены покинуть город.

Однако и после таких крупных волнений руководство не торопилось решать социальные проблемы населения. Было очевидно, что конфликт разгорелся из-за неправильного и несправедливого решения социальных вопросов.

1. Какие нововведения появились в ходе избрания Верховного Совета Казахской ССР в 1989 г.? Какие функции должен был исполнять Верховный Совет?

2. Назовите крупные общественные объединения в Казахстане и основные направления их деятельности. Запишите эти данные в тетрадь.

3. Справедливы ли были требования карагандинских шахтеров, предъявленные руководству республики?

4. Дайте краткую характеристику событиям в Жана-Узене.

§ 35. ПОЛОЖЕНИЕ В ЭКОНОМИКЕ

Обострение экономического кризиса. Отказ от социалистиче­ской плановой экономики и взятие курса на построение рыночной экономики. Две противоположные тенденции в развитии экономи­ки. Внешнеэкономические отношения.

СИТУАЦИЯ В ЭКОНОМИКЕ СССР

Руководство СССР в основном правильно определило причины экономического кризиса конца 80-х годов. Корень зла заключался в плановой социалистической экономике, господстве психологии уравниловки, сводящей на нет заинтересованность людей в результатах своего труда и защите материальных ценностей. Осознание этого факта побудило администрацию начать революцию сверху. Правительство, придерживаясь единственно верного направления во внешней политике, максимально смягчило отношения между двумя противостоящими системами, сумело отвести от мира угрозу атомной войны. Но проблемы экономики оно начало решать старыми командными методами. В это время требования о предоставлении большей самостоятельности республикам в решении вопросов управления хозяйством раздавались не только на местах, но и в Центре. Однако союзная администрация расценивала эти призывы как проявления землячества и национализма.

В России было немало представителей научной интеллигенции, которая понимала глубинные причины разразившегося политико-экономического кризиса в СССР, они предлагали конкретные пути выхода из ситуации. Одним из них был академик А.Д.Сахаров. Демократы России предлагали отказаться от ограничения суверенитета союзных республик, дать им возможность развиваться как отдельным, независимым государствам. Эта идея вызывала неприязнь великодержавных шовинистов, но позже, когда распад Союза стал лишь вопросом времени, им поневоле пришлось с ней считаться.

Милитаристский характер экономики СССР по-прежнему сильно настораживал мир. Некоторым зарубежным политикам казалось, что СССР, имеющему, с одной стороны, огромные ядерные арсеналы, с другой — низкий уровень социального развития, не остается ничего другого, как напасть и завоевать богатые страны. Обострение экономического кризиса и, как следствие, еще большее снижение уровня жизни населения, подтолкнули союзные республики активней добиваться независимости.

Наблюдавшие эти процессы руководители предприятий России начали подсчитывать «богатство, уходившее в союзные республики». Им казалось, что только Россия обеспечивает все союзные республики. Руководства республик, напротив, заявили, что всю

Россию они «обеспечивают сырьем, топливом и продовольствием». В тот период каждая сторона сумела подсчитать, сколько она отдает, но не смогла определить, сколько она получает. Это привело к экономическому хаосу. Устанавливавшиеся в течение 70 лет во многих направлениях экономические связи между предприятиями были разрушены. Проводимая в международных отношениях политика разрядки напряженности, сокращения вооружений и численности армии повлекла за собой конверсию оборонных предприятий, что еще больше осложнило ситуацию. С этого времени начался безудержный экономический спад. Союзная администрация полностью потеряла контроль над экономикой. (Новейшая история мира. Учебник для 9 классов общеобразовательных школ).

[У[ Что относится к средствам производства? В чем заключается

принципиальное отличие социалистической экономики от капи­талистической?

От плановой экономики — к рыночным отношениям.

В Казахстане также были налицо все признаки эконо­мического кризиса. Нетрудно было заметить, что в процессе развития общества наметились две противо­положные тенденции — с усилением процесса демокра­тизации в политической сфере все больше обострялось положение в экономике. Демократизация общества была не совместима с законами социалистической уравниловки. Проблема заключалась в том, что переход от социалис­тической плановой экономики, основанной на моно­польной государственной собственности, к рыночной, основанной на многообразии форм собственности, — в одночасье был невозможен.

В рамках расширения суверенных прав союзных рес­публик было принято несколько важных экономических законов. Закон «О собственности в Казахской ССР» поло­жил начало переходу от социалистической экономики к рыночной. Согласно этому закону кроме государственной разрешались и другие формы собственности на средства производства.

Таким образом, на корню были подрублены основы социалистического метода производства, более полувека господствовавшего на 1/3 мирового экономического пространства. В экономике Казахстана, как и в других союзных республиках, начали устанавливаться рыночные отношения, возникали различные кооперативы, частные фирмы, малые предприятия.

Когда и в каких странах впервые появились идеи социализма? Вспомните, что вы читали о французском утопическом социализме, научном социализме К.Маркса. (Новейшая история мира. Учебник для 9 классов общеобразовательных школ).

Обострение экономического кризиса

[У| Какие особенности выделяли экономику Казахстана?

Особенности отраслевой структуры экономики Казахстана в определенной степени оказали негативное влияние в деле ее реформирования. Сырьевая направ­ленность экономики, отсутствие перерабатывающих предприятий оказались серьезным препятствием на пути к экономической самостоятельности. Сложившаяся структура народного хозяйства стала основной причиной зависимости экономики республики от России. В 1988 г. из республики было вывезено продукции на сумму 6,7 млрд. руб., а ввезено на сумму 13,8 млрд. руб.

Казахстан в основном вывозил сырье и полуфабри­каты, а ввозил готовую, следовательно, дорогую продук­цию. Быстро изменить структуру экономики было невозможно. Официально заявленный курс по переходу от экстенсивной формы хозяйствования к интенсивной не способствовал выправлению положения. Финансовые средства, вложенные в сельское хозяйство, в том числе и животноводство, не приносили эффекта. Проекты руководителей компартии не осуществились, обещания не были выполнены. Однако партийный аппарат продолжал рапортовать, приводя цифры, в которые никто не верил. Продолжалась практика искажения реальности. Позже к этому добавилось и массовое разграбление государственной собственности.

В 1991 г. объем недопоставленных в республику предметов потребления в денежном выражении ежемесячно возрастал вдвое. Участились случаи потери рабочего времени из-за нехватки материалов, электроэнергии. Многие предприятия вынуждены были остановить производство. В 1991 г. 533 предприятия в республике, составлявшие 11% от их общего числа, закончили год с убытками. Сокращение объемов производства и услуг осложнило положение в финансовой сфере и денежном обращении.

В период экономических реформ, приватизации, создания кооперативов и малых предприятий, люди, находившиеся у рычагов административного управления и ггоедприятий, получили значительную свободу действий. Привыкшие к жесткому режиму командной админист­рации, они воспользовались «мягкостью» демократи­ческого управления. Некоторые использовали возможности получения кредитов под минимальные проценты, аренды имущества, открыли малые предприятия, коммерческие фирмы, банки. Открывая предприятия, они, как правило, не ставили своей целью производство товаров. Но были и те, кто пытался восстановить разрушенные связи, начать производство пользующихся спросом товаров. Однако таких было очень мало, а их хозяйственная деятельность не развивалась. В экономике сложилось такое положение, при котором невыгодно было заниматься производством, прибыль приносила только торговля и спекулятивная деятельность. Все это привело к тому, что одни стали богатыми, тогда как основная масса людей продолжала скатываться в нищету.

Развитие внешнеэкономических связей. К концу 80-х годов вследствие ослабления контроля Центра в респуб­лике появились возможности установления прямых экономических и торговых связей с зарубежными странами. Казахстан и раньше экспортировал свою продукцию, но 97% этой продукции составляли сырье, материалы и полуфабрикаты.

Для кардинального реформирования экономики, установления рыночных отношений на основе много­образия форм собственности требовалось принятие ряда важных законов. В период развития центробежных тенденций Казахстан, как и многие другие союзные республики, принял законы «О свободных экономических зонах в Казахской ССР», «Об иностранных инвестициях в Казахской ССР» и другие. В республике были созданы Министерство внешней экономики, Внешнеэкономический банк. Создание различных экономических ассоциаций, корпораций способствовало развитию встречной торговли, объемы которой в 1990 г. выросли в 1,5 раза. Вместе с возникновением новых структур росла и деловая активность людей. Начали появляться совместные предприятия и банки.

В ноябре 1990 г. совместно с Саудовской Аравией был создан «Аль-Барака банк Казахстан», установлены отношения с южнокорейской корпорацией «Самсунг». Южнокорейские предприниматели открыли в Алма-Ате ресторан. Значительно укрепились казахстанско-китайские торговые отношения. Был открыт воздушный путь Алма-Ата —Урумчи и автобусный маршрут Жаркент—Инин. В 1991 г. в Казахстане было официально зарегистрировано 35 совместных предприятий с участием 25 стран мира.

Без экономической и технологической помощи ино­странных государств восстановление разваленной экономики республики было невозможно. Для привле­чения иностранного капитала республика приняла новые законы и на 5 лет освободила инвесторов от налога на прибыль. Предполагалось, что совместные предприятия будут производить товары широкого потребления.

(?) 1. Что можно назвать кардинальными переменами в экономи­ке?

2. Выскажите свое мнение: действительно ли социализм — учение без будущего? Обратите внимание: какова связь между отказом от социализма и приобретением Казахстаном незави­симости?

3. Почему введение в экономику рыночных отношений не оста­новило спад в экономике?

4. Какие факторы повлияли на развитие внешнеэкономических отношений?

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Декабрьские собьлия 1986 г. в Алма-Ате ознаменовали начало кардинальных перемен в стране по пути демократизации общества. В политической жизни общества наблюдалась заметная активизация масс. Появились новые народные движения и политические организации. Были пересмотрены вопросы, касающиеся создания национального рабочего класса и языковой политики.

Отделение союзных республик как самостоятельных государств, конверсия оборонных предприятий привели к разрыву производственных связей. Введение частной собственности и рыночных отношений в экономику означало отказ от социалистического пути развития общества. Приняты законы, поддерживающие рыночные преобразования. Неразбериха переходного периода способствовала развитию коррупции среди руководителей предприятий и администраций. Обострился экономический кризис. Расширились внешнеэкономические связи.

Часть третья

НЕЗАВИСИМЫЙ КАЗАХСТАН ГлаваХ. НА ПУТИ К НЕЗАВИСИМОСТИ

§ 36. РЕШАЮЩИЙ ШАГ НА ПУТИ К НЕЗАВИСИМОСТИ

Усиление центробежных тенденций. Введение института пре­зидентства. Декларация о государственном суверенитете респуб­лики, ее значение и результаты.

Усиление центробежных тенденций. Необходимость демократизации общества требовала пересмотра сложившегося положения в отношениях между Центром и республиками, между самими союзными республиками, а также государственно-правовых основ этих отношений. С 1988 г., главным образом с подачи национально-демократических движений Прибалтийских республик, был поднят вопрос о необходимости составления нового союзного договора. Эту проблему также поднимали некоторые народные избранники на I съезде народных депутатов СССР.

Претворение в жизнь идей перестройки было нелегким. Политические события лета 1989 г. показали, что без упразднения централизованной системы управ­ления, уничтожения тоталитарного духа, без коренных структурных изменений невозможно дальнейшее продви­жение реформ.

На I съезде народных депутатов, прошедшем в июне 1989 г., были предприняты попытки выяснения причин кризиса, охватившего советское общество. На нем были открыто обсуждены проблемы перехода к рыночным отношениям, разграничения функций партийных и 176 государственных органов, введения частной собственности, развития демократического, гражданского, правового общества.

С этого периода проводимые в СССР реформы приобрели кардинальный характер. Для достижения независимости парламенты вначале Прибалтийских республик— Латвии, Литвы, Эстонии, а позже Украины, Кыргызстана, России приняли декларации о государ­ственном суверенитете.

Их примеру последовали все остальные республики СССР и осенью 1990 г. одна за другой объявили о своем суверенитете. Однако идеи суверенитета и самостоя­тельности республик, входивших в Союз, не нашли поддержки и понимания во властных структурах союзного уровня. Любой шаг республик, направленный к независимости, руководители центральных органов расценивали как склонность к сепаратизму, землячеству, национализму.

В 1989 г. возникла возможность переустройства СССР на принципах конфедерации. Руководители республик стали смелее осуществлять меры по переустройству своих государств и самостоятельно решать свои проблемы. Центральное телевидение, газеты «Правда», «Советская Россия» поспешили сообщить, что в Прибалтийских республиках якобы нарушаются права человека, а другие субъекты, входящие в состав СССР, последовав их примеру, могут встать на неверный путь, порочащий «дружбу народов». Руководство Советского Союза попыталось применить против Прибалтийских республик политические и экономические санкции, но эти меры способствовали лишь потере его авторитета перед населением республик, показали его неспособность оценивать и понимать сложные изменения, происходящие в жизни народа. Принятие Российской Федерацией Декларации о суверенитете послужило тяжелым ударом по советской системе, так как Россия являлась самой крупной из советских республик и была стержневой частью СССР.

Введение института президентства. В апреле 1990 г. Верховный Совет республики принял Закон об учреж­дении должности Президента Казахской ССР. На том же заседании Верховного Совета на этот пост был избран

Нурсултан Абишевич Назарбаев. Введение президентского правления в Казахстане было закономерным явлением, направленным на стабилизацию экономического и политического положения страны в условиях ослабления государственной власти и углубления кризиса в экономике. В этот период принятие таких решений и их осуществление происходило мгновенно, а все бывшие союзные республики копировали действия друг друга.

Пришедший к партийной и государственной власти в Казахстане Н.А.Назарбаев в постоянных спорах о буду­щем СССР выступал за сохранение Союза на принципах обновленной федерации. Позже глава Казахстана выступил с инициативой создания конфедеративной структуры. Но в обществе продолжала оставаться доминирующей и усиливалась тенденция дистанцииро-вания от Центра.

Принятие Казахстаном Декларации о государствен­ном суверенитете. В Казахстане в тот период активизи­ровали свои действия политические силы, требующие государственного суверенитета. В октябре 1990 г. обще­ственные объединения республики проявили особую активность. Не прекращались митинги перед зданием Верховного Совета (бывшая площадь им. Ленина в Алма-Ате) с участием огромного количества людей, привычным явлением стали и другие политические акции. Перед зданием городского комитета партии представители молодежи организовывали пикеты, объявляли голодовки. Они требовали независимости Казахстана, скорейшего решения наболевших социальных проблем молодежи, реформирования армии. Обострение политической обстановки в республике было следствием столкновения различных общественных движений с казачьими объединениями, организованными в различных регионах Казахстана, некоторые действия которых были оценены как оскорбление чести, национальной гордости казахов. В этих непростых условиях на сессии Верховного Совета после продолжительных дебатов Казахстан одним из последних среди других бывших союзных республик присоединился к «параду суверенитетов». 25 октября 1990 г. Верховный Совет Казахской ССР принял

Декларацию о государственном суверенитете Казахской Советской Социалистической Республики.

(3) 25 октября 1990 г. — принятие Декларации о государственном

суверенитете Казахстана, День Республики.

Принятие Декларации о государственном суверенитете Казахстана стало важнейшим политическим событием в жизни республики. В документе о суверенитете были обозначены основные направления развития, которых в будущем республика будет придерживаться. Республика объявила о своем исключительном праве на владение территорией, ее недрами, водой и другими природными ресурсами. Были указаны гарантии прав и свобод граждан. Также была отмечена самостоятельность республики в решении проблем в международных отношениях.

Вместе с тем этот документ содержал некоторые половинчатые положения, не соответствующие истинной сути суверенитета. Они, в первую очередь, нашли отражение в статьях, касающихся «сохранения Союза». Представители центральной власти относились к «параду суверенитетов» бывших союзных республик прохладно, а иногда и с иронией.

Принятие Казахстаном Декларации о государственном суверенитете имело большое историческое значение. Это был реальный шаг к полной независимости республики.

В это время в республике проводилась работа по реорганизации органов государственной власти. Верхов­ный Совет принял Закон о местном самоуправлении. Появились новые возможности в материально-техни­ческой сфере, в области внешнеэкономических отношений, финансов. Начали реализовываться прямые, минуя центральные органы, контакты с бывшими советскими республиками. Был сформирован цельный парламентский аппарат.

Суверенитет дал Президенту Казахстана значительную свободу действий. Стали налаживаться горизонтальные связи с иностранными государствами. Закрытие Семипалатинского ядерного полигона стало подтверж­дением нового курса страны на международной арене.

Президент Казахстана издал указы о создании в Казахской ССР Совета безопасности, о передаче

государственных предприятий союзного подчинения в ведение правительства Казахстана, о создании золотого и алмазного фондов Казахской ССР, указы, обеспечи­вающие независимость внешнеэкономических служб и ведомств, и др. Эти меры стали предпосылками ликвидации власти союзных министерств в Казахстане и стали основой для достижения независимости республики.

Теперь бывшие союзные республики начали устанав­ливать между собой прямые дипломатические и экономические отношения. В 1990—1991 гг. Казахстан заключил экономические контракты и подписал различные договоры о дружбе и сотрудничестве с Беларусью, Азербайджаном, Кыргызстаном, Узбекистаном, Россией и Украиной. Особенно тесные отношения сложились у Казахстана с Россией. Обе стороны заклю­чили ряд договоров и приняли взаимные обязательства.

?! 1. Расскажите о предпосылках объявления Казахстаном суверени­тета.

2. Какое значение имело введение института президентства?

3. В чем состоит историческое значение принятия Казахстаном Дек­ларации о суверенитете?

§ 37. ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ В УСЛОВИЯХ СУВЕРЕНИТЕТА

События вокруг союзного договора. Казахстан в дни путча в августе 1991 г. Роспуск Компартии Казахстана.

Подготовка нового союзного договора. К лету 1991 г. самые значительные политические события снова разыгрывались вокруг судьбы СССР. Суверенные республики опять столкнулись с проблемой заключения союзного договора.

20 июля прошел расширенный IV Пленум Централь­ного Комитета Компартии Казахстана. В нем участвовали не только члены ЦК, но были приглашены также руководители областей, члены Кабинета Министров, депутаты, руководители профсоюзных и комсомольских организаций. Первый секретарь Компартии Казахстана Н.А.Назарбаев сделал доклад о проекте нового союзного договора. Как и ожидалось, казахстанцы, несмотря на то, что согласно этому документу сохранялась возможность вхождения в Союз, но не было возможности выхода из него, однозначно выступили за его принятие.

Далее все события развивались вокруг составления и принятия нового союзного договора. Но в историю Союза больше не было вписано ни одной страницы. Хотя проект договора и не предполагал передачи всей полноты власти республикам, некоторым руководителям Союза опреде­ленные послабления показались слишком большой уступкой. За три дня до подписания союзного договора они предприняли попытку государственного переворота. Организаторы этой акции, которая получила название «августовского путча», назвали себя «руководством СССР» и поставили перед собой цель — восстановить развали­вающийся Союз.

|Т| Вспомните, кто был организатором путча в августе 1991 г.,

какой государственный орган был создан и какие действия предприняты? Чем закончилась эта акция? (Новейшая история мира. Учебник для 9 классов общеобразовательных школ).

Развитие политических событий в дни августовского путча. Попытка государственного переворота, предпринятая так называемым Государственным комитетом по чрезвычайному положению (ГКЧП), в Казахстане, как и в других регионах Советского Союза, породила большие волнения. 19 августа 1991 г. Президент Н.А. Назарбаев выступил по республиканскому телевидению.