ДЕРЕВО ЦЕЛЕЙ И СИСТЕМ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА И ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ
§ 7. ПОНЯТИЕ О ДЕРЕВЕ ЦЕЛЕЙ 1. При формулировании цели конкретной системы (отрасли, объединения, предприятия) возникают несколько достаточно сложных задач. 1) Как от общих или обобщенных целей вышестоящей системы перейти к конкретным количественно описанным целям подсистем? Например, маркетинговый анализ позволяет предположить прирост спроса на определенные перевозки на 12%. Освоения этих объёмов, это, очевидно, генеральная цель предприятия, фирмы. За счет чего это можно сделать? - это подцели, их необходимо в рамках ПЦМ четко определить. 2) Как сопоставить или, как мы говорим, ранжировать несколько иногда противоречивых целей, которые, как правило, стоят или поставлены перед любой сложной системой? Например, увеличение прибыльности, требующее сокращения всех видов затрат, и уменьшение отрицательного влияния на окружающую среду, приводящее к увеличению ряда статей затрат. 3) Как цели соразмерить с ресурсами, а последние перераспределить между несколькими целями? 4) Как цели подсистем заставить работать на цели системы? Для разрешения этих сложных и противоречивых задач рекомендуется использовать прием, излагаемый следующим правилом управления. Правило №10 Если реальная система имеет несколько целей разной значимости и уровня, то их следует упорядочить, построив дерево целей - ДЦ.
ипяжяовали добиваясь главенства. Затем их которые сначала воевали и враждовали, м взаимоотношения были упорядочены. Рис. 17. Схема дерева целей 1 - корень дерева целей (генеральная цель системы); 2 - вершины ДЦ; 3 - дуги ДЦ В верхней части пирамиды власти расположились титаны. Наиболее известные из них - Прометей, вылепивший людей из глины, давший им знание и огонь, и Кронос, пожиравший своих детей. Далее следовали боги-дети или олимпийцы, среди которых был Зевс. Среди двенадцати богов олимпийцев были покровитель дорог, путников и торговцев, бог- вестник (т.е. по сути «министр» наземного транспорта, связи и торговли) - Гермес, а также Минос, давший людям первые законы, т.е. своего рода методы управления и принятия решений. На следующем уровне располагались боги-внуки или гиганты, которые пытались свергнуть олимпийцев. Следующую иерархическую ступень занимали герои - дети богов и простых женщин. Главным героем был сын Зевса Геракл, победивший мятежных гигантов. Среди героев мы находим еще нескольких покровителей транспортной системы: Ясон («морской транспорт»), Дедал (а не погибший Икар), перелетевший на крыльях из критского плена в Афины - «воздушный транспорт». Итак, в ДЦ отношение целей низшего уровня к целям высшего - соподчинение. Одна из форм соподчинения - это определение конкретного вклада (весомости) цели нижнего уровня в достижение цели высшего. Цели же одного уровня дополняют друг друга.
Иногда вклад может быть и негативным, а цели превращаются | «антицели». Но принципы анализа системы с помощью ДЦ сохраняют своё значение. Например, структурный анализ загрязнения окружающей среды от автомобильного транспорта, позволяет выявлять наиболее крупные! источники, на которые необходимо, прежде всего воздействовать. Так, суммарное загрязнение от движущихся в Москве автомобилей распре-1 деляется следующим образом: • легковые автомобили - 65%; • грузовые автомобили - 23%, в том числе: бензиновые -18%, дизельные - 5%. • автобусы - 12%, в том числе: - маршрутные - 9%, прочие-3%. 3. Цели более высокого уровня соединены с целями следующего (более низкого) уровня линиями, называемыми дугами (3, рис. 17). Дуги характеризуют отношение между целями разных уровней (рангов). Как правило, это отношение типа Ц' >- Ц'+1, которое означает, что цель i-ro ранга доминирует над целью следующего ранга i+1, включая ее в] себя. Одним из видов отношений может быть значимость (вклад) подцели нижнего уровня i+1 в достижение цели верхнего уровня i. Дуги имеют следующие обозначения: r'km, где i - ранг (уровень) цели или системы, из которой выходит дуга; к - номер вершины цели i, из которой выходит дуга; m - номер нижестоящей вершины (i+1) ранга, в которую входит дуга. Так, дуга, связывающая цель Ц° и Ц1о1,обозначается r°oi ■ а цель Ц1о1 И Ц2о1 - r1oi2 ■ Если, например, генеральная цель Ц® складывается из трех подцелей первого уровня (рис. 17), то через дуги эту связь можно записать следующим образом: (4) Соответствующие обозначения имеют и вершины (цели). Цифровое обозначение цели позволяет однозначно определить место и уровень данной цели в ДЦ, а также ее связь и соподчинение с вышестоящими целями. I И Например, если цель обозначена Ц 01125. то это означает: 1) эта цель четвертого уровня i=4; 2) вышестоящая цель (И) уровня имеет обозначение Ц3опг; 3) она является пятой подцелью, подчиненной цели Ц 3оиг; 4) набор номеров подцели, т.е. 01125, показывает цепочку связей и взаимоотношений отданной цели до генеральной: Это позволяет определив рило w^m -v..ижнего уровня В цели высшего и, в конечном счете, - в генеральную цель Ц° (табл. 11), а также совершенствовать систему стимулирования подразделении и персонала. Например, оценка вклада подразделении (подсистем) в достижение поставленной цели (табл. 11) составит: 1. Цели цеха системы питания в цели ИТС 2. Карбюраторного участка в цели цеха
При формировании структуры предприятия, фирмы такие цепочки позволяют четко определить: 1) подчиненность отдельных подразделений, 2) их обязанности по отношению к вышестоящим подразделениям и права - по отношению к нижестоящим, 3) прослеживать траектории и время прохождения информации, решений, распоряжений, 4) выявлять слабые и тупиковые звенья, 5) определять эффективность работы подразделения и исполнителей и т.п. Таким образом, определение взаимосвязей и весомости целей и подцелей является одной из важнейших задач любого управле- целей°Т°РУЮ наиболее Целесообразно решать построением дерева На рис. 18 в качестве примера приведены верхние ярусы ДЦ транспортного комплекса Российской Федерации. комп _дставляет интерес рейтинговые характеристики европейских "Фай ИИ пос7роенные по результатам опроса, проведенного газетой нэншл тайме" и компанией "Прайс уотер хауз" среди 1400 директоров и президентов компаний.
Наиболее важные характеристики, которые могут трактоваться как цели первого и второго уровней, следующие: 1) Организация хозяйственной деятельности и показатели работы. 2) Эффективная корпоративная стратегия. 3) Впечатляющий рост показателей работы. 4) Продвижение торговой марки. 5) Максимальные долгосрочные доходы для акционеров. 6) Использование возможностей персонала. 7) Удовлетворение запросов потребителей. 8) Оптимальное соотношение интересов участников капитала компании. 9) Реализация программы приватизации. 10) Наилучшие сделки по слияниям и приобретениям. 11) Инновационные подходы к организации бизнеса. 12) Эффективность использования технологии. 13) Самые высокие этические стандарты. 14) Наилучшее решение экологических проблем.
Обозначения на рис. 18: Ц2оп - обеспечение необходимых провозных способностей; Ц2о12 - расширение номенклатуры предоставляемых транспортных услуг клиентуре; Ц201з - простота и оперативность оформления услуг; Ц2ом - расширение географии предоставления услуг; ц2о15 - альтернативность и избыточность банка услуг транспортного комплекса; Ц2ош - информационное обеспечение клиентуры и перевозчиков; ц2о17 - право выбора клиентом вида транспорта и услуги; Ц2о21 - единый исполнитель транспортных услуг; ц2о22 - единая система ценообразования за вид услуг, а не транспорта; | Ц202з - унифицированная документация при оформлении услуг; Ц2оз1-обеспечение реальной альтернативности предоставления услуг видами транспорта; Ц2оз2- доступность цен и тарифов; Ц2озз- разнообразие форм оплаты; Ц2оз4- поддержание платежеспособности клиентуры; Ц2оз5- преференции, льготные таможенные сборы на транспортные услуги и технику; Ц2озб- федеральные и местные налоги и дотации; ц2о41- доставка точно в срок пассажиров и груза; ц2о42- выполнение расписания движения; ц2о4з- сохранность груза; Ц2о44- гарантия оказания помощи неисправным транспортным средствам; Ц2о45- эффективная система страхования людей и грузов; Ц2о51- безопасность движения; Ц2о52- безопасность пассажиров; Ц2о5з- безопасность персонала; ц2о54- безопасность населения; Ц2055- экологическая безопасность; Ц2о56- гарантия оказания помощи участникам транспортного процесса; Ц2об1- беспрепятственный выбор вида транспорта и услуги клиентом; Ц2об2- альтернативность и выбор уровня обслуживания; Ц 063- комфортность и альтернативность размещения пассажиров; Ц2об4- надежность транзита и пересадок ; Ц2065- сохранность багажа; Ц2обб- совместимость транспортирования пассажира и багажа; Ц2071- обеспечение транспортных требований армии и органов защиты внутренней и внешней безопасности страны; ц2о72- резервирование перевозочных и пропускных способностей транспортного комплекса; Ц2о7з- транспортное обслуживание действий в особых условиях; Ц2о74- поддержание конкурентоспособности и расширение участия в международных перевозках, в том числе и транзитных; Ц2о75- обеспечение транспортных интересов страны в регионе СНГ, ближнего зарубежья и европейско-азиатского сообщества. 8 ДЕРЕВО СИСТЕМ И ЕГО РОЛЬ ПРИ УПРАВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВОМ После того, как установлены конкретно цели системы, необходимо определить наиболее эффективные способы достижения этих целей. При этом очевидно, и это неоднократно отмечалось, что цели, как правило можно достичь несколькими способами или их комбинацией. Например, сократить число отказов автобусов на линии можно: обновив парк, приобретая более надежные автобусы, улучшив обслуживание и ремонт существующего парка, подняв заинтересованность водителей и ремонтных рабочих в безотказной работе автобусов на линии и т.д. Поэтому следует указать еще на одно важное условие управления: обязательность анализа и сравнения нескольких путей достижения поставленных целей, т.е. их состязательность и альтернативность. Отсюда следует еще одно правило разумного управления. Правило № 11. Целесообразна, а вернее, обязательна альтернативность при выборе решений, т.е. избыточность банка решений при выборе методов достижения поставленных целей. Почему при управлении и принятии решений важна альтернативность? 1. При выборе альтернатив рассматриваются многие варианты достижения цели, т.е. вероятность пропуска хороших, но сразу не видимых решений, сокращается. 2. Появляется состязательность вариантов. 3. При защите своих вариантов в ходе дискуссии их авторы выявляют слабые стороны и могут улучшать свое предложение, совершенствуя его. Руководитель, принимая окончательное решение, может взять лучшие блоки из разных альтернатив (морфологический метод). Пр авило №12 Грамотный и умный руководитель должен не только позволять, но и стимулировать подчиненных к поиску и обоснованию различных альтернатив решений, применяя для этого определенные механизмы и процедуры (которые будут рассмотрены ниже). Во всяком случае, начинать руководителю процесс выработки и пРинятия решений с изложения своих собственных взглядов и тем более Декларировать сразу решение нельзя. В Японии в системе управления предприятиями применяется метод "внесения предложений" (идей, проектов, нововведений) персоналом среднего и нижнего звена управления. Эти предложения обязательно рассматриваются и частично или полностью учитываются руководство при принятии решений. Такой подход консолидирует персонал при выработке и реализации решений. Итак, для выявления всех возможных технологических способов достижения поставленной цели (целей) определяется ряд альтерната или их комбинаций, которые находятся в определенных иерархически связях и по-разному могут влиять на достижение целей системы. Таким образом, способы достижения поставленных целей требуют такой же систематизации, как и сами цели и подцели. Правило № 13. Систематизацию и упорядочение выявленных способов достижения поставленных перед системой целей рекомендуется осуществлять построением дерева систем - ДС. Если дерево целей определяет, что необходимо сделать, каких показателей эффективности достичь, то ДС - с помощью каких мероприятий этого можно добиться. Поэтому в ДЦ вершины - это генеральная и частные цели или функции, а в ДС в вершинах указываются объекты или системы, которые реализуют эти функции (целереализующие системы). Иногда их называют факторами, а задача управления определяется следующим образом: выбрать из ДС ряд факторов (подсистем), влияя на которые можно наиболее эффективно добиться достижения поставленных целей. ДС может воспроизводить или не совпадать с ДЦ. Дерево систем строится по тем же законам, как и дерево целей, т.е. определяется генеральная система U, которая структуризируется на подсистемы первого (C1oi, С1ог, ■••, С10п), второго и последующих уровней. На рис. 19 приведены три верхних уровня ДС технической эксплуатации автомобилей. Высший уровень ДС представляет собой техническую эксплуатацию в целом, которая обеспечивает перевозочный процесс достаточным количеством работоспособного подвижного состава необходимых видов и типоразмеров.
С2оп - маркетинговый анализ рынка услуг (спрос, содержание, конкурен- 2 Ция); - внутренняя потребность предприятия; С 013- оценка возможностей собственного производства (объем услуг, 2 цены, предложения); диверсификация и расширение сфер деятельности предприятия; С 015- корректирование производственной программы предприятия с 2 учетом внутренних и внешних потребностей; Ч°21- применение обоснованных нормативов системы; ^2022- обеспечение выполнения рекомендаций и нормативов системы; ^ 023- совершенствование технологии, организации и управления процессами ТО и Р; С2о24- обеспечение рабочих мест и исполнителей рациональной технологической и др. документацией; С"о25- компьютеризация и индивидуализация учета и отчетности при технической эксплуатации автомобилей; С2о26- совершенствование проектной документации по строительству и реконструкции предприятий; С2о27- повышение адаптивности к изменению конструкций изделий, условиям работы; С2оз1- обеспеченность производственно-технической базой; С2оз2- оптимизация мощности и структуры базы; С2озз - оптимизация пропускной способности средств обслуживания; С2оз4- выбор средств механизации, автоматизации и роботизации ТО и ремонта; С2оз5- специализация предприятий ПТБ; С2озб- кооперация предприятий ПТБ на отраслевом и региональном уровнях; С2о41- обеспечение предприятия персоналом; С2о42- повышение квалификации персонала; С204з- совершенствование систем стимулирования персонала; С2о44- обеспечение стабильности трудовых коллективов; С2о45- повышение престижности профессий; С2о46- развитие коллективных форм работы персонала; С2о51- совершенствование структуры системы снабжения; С2о52- применение рациональных норм расхода топлив, масел и др, материалов; С2о5з- обеспечение оптимальных запасов и методов их пополнения; С2о54- совершенствование процесса обмена изделий при капитальном I ремонте (КР); С2о55- совершенствование процессов заказа и приобретения новых автомобилей, комплектующих изделий, материалов, включая лизинг; С2о56- создание резерва производственных площадей, оборудования, персонала; С2о57- создание резерва исправных автомобилей; С2об1- выбор рациональных типов и моделей автомобилей; С2об2- выбор эксплуатационных материалов; С2обз- повышение качества восстановления и КР изделий; С2об4- изменение структуры парка (тип, грузоподъемность, вместимость, I применяемое топливо и др.); С2об5- управление возрастной структурой парка, рациональные сроки i службы; С2обб- повышение уровня унификации изделий и материалов; С2о71- учет природно-климатических условий; С2о72- учет дорожных условий; С2о7з- учет транспортных условий и интенсивности использования изде- | лий; С2о74- выбор автомобилей, комплектующих изделий, материалов с учетом условий эксплуатации; С2о75- использование автомобилей с учетом возраста, состояния и усло-1 вий эксплуатации. Как следует из рис. 19, важнейшими целереализующими системами (факторами) первого уровня являются: одсистема C[2]oi - анализ потребности в услугах и воздействиях по техническому обслуживанию и ремонту (внешние потребности - рынок и внутренние потребности предприятия, диверсификация, корректирование производственной программы); подсистема С1ог- система, технология и организация поддержания и восстановления работоспособности автомобилей и парков: виды ТО и ремонта, соответствующие нормативы, технологические процессы технического обслуживания, ремонта, хранения, заправки подвижного состава и др.; подсистема С1оз- производственно-техническая база, характеризуемая видами предприятий (АТП, гаражи, мастерские, склады и т.д.), зданиями, сооружениями, технологическим оборудованием, используемыми при хранении, заправке, техническом обслуживании и ремонте; подсистема С10д- персонал, состоящий из ремонтных и вспомогательных рабочих, инженерно-технических работников и частично водителей при их участии в ТО и ремонте; подсистема С105- система снабжения и резервирования, характеризуемая каналами получения, хранения и методами доставки потребителям запасных частей и материалов, включая топливо, структурой дистрибьюторской сети, порядком расчетов за расходуемые запасные части и материалы и др.; подсистема С10б- эксплуатационные материалы и подвижной состав, конструктивное совершенствование, уровень надежности и возрастная структура которого фактически определяют объемы и содержание работ по поддержанию и восстановлению работоспособности парков и отдельных автомобилей; ПоДсистема С107 - условия эксплуатации подвижного состава (дорожные, природно-климатические, транспортные и др. условия), которые влияют на объем и содержание работ по поддержанию и восстановлению работоспособности парков и отдельных автомобилей. 4 Выявляются факторы или подфакторы одного уровня, влияя на которые в рамках ограниченных ресурсов, можно наиболее эффективно достичь поставленной цели. 5 По мере декомпозиции, т.е. разложения целей и систем, увеличивается их адресность, т.е. возможность их делегирования конкретным подразделениям и службам АТП или фирмы. Это обеспечивает пер- сонализацию ответственности за их реализацию и установление обоснованных показателей эффективности служб, цехов, участков, а при необходимости и исполнителей. 6 Разложение целей и систем на частные позволяет более конкретно их проанализировать и сократить при принятии решений вероятность серьезных ошибок, свойственную глобальным решениям. 7 Методология построения и анализа ДЦ и ДС обычно используется при разработке сложных программ совершенствования больших систем, примеры по которым приведены в приложениях 3 и 4. § 9. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ДЦ И ДС КОЛИЧЕСТВЕННАЯ ОЦЕНКА ВКЛАДА КОНКРЕТНЫХ ПОДСИСТЕМ В ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ СИСТЕМЫ При принятии решений, их сравнении необходимо определить, как конкретное мероприятие ДС может повлиять на изменение целевого показателя, т.е. достижение поставленной перед системой цели Ц° Речь идет о вкладе этого мероприятия (подсистемы) в достижение цели. Например, как новое диагностическое оборудование повлияет на коэффициент технической готовности автомобилей и получаемую предприятием прибыль? Как повышение квалификации персонала скажется на безотказности автомобилей? Рассмотрим это на примере, приведенном на рис. 20, на котором показано взаимодействие двухуровневых дерева целей и дерева систем. Необходимо оценить вклад подсистем C1oi, С1о2, С1оз и С1о4 в достижение генеральной цели дерева целей (Ц°). Последовательность решения задачи: 1) Разметка ДЦ и ДС, которая включает: • обозначение и нумерацию всех целей, подцелей, систем и подсистем; • разметку дуг, связывающих цели и системы, которые обозначаются асц и определяют вклад подсистемы №С в подцель с №Ц, например, ац (полно aoi oi)=0,8 (см. рисунок 20) означает, что вклад подсистемы C1oi в подцель Ц101 составляет 0,8 (или 80%) всех подсистем (C1oi, CV), связанных с данной подцелью.
Как уже отмечалось ранее, дуги выполняют следующие функции: а) показывают иерархические и структурные связи всех составляющих внутри ДЦ и ДС, например, генеральная цель Ц° определяется (т.е. может быть "разложена") на три подцели Ц101; Ц1ог1 Ц1оз- Если Ц° - повышение эффективности технической эксплуатации, то в качестве подцелей могут быть: Ц 01 - уровень работоспособности автомобилей (коэффициент техниче- 1 ской готовности - ат); Ц 02- уровень затрат на обеспечение работоспособности, т.е. оплату 1 труда персонала, приобретение материалов и запасных частей; М оз- уровень воздействия технической эксплуатации на окружающую среду и персонал. Если С0 - это инженерно-техническая служба АТП, то ее подсисте- мами могут быть: Coi - производственно-техническая база; 02- персонал; оз - подвижной состав; С[3]04 - нормативно-техническое обеспечение ИТС; б) показывают направление влияния конкретных подсистем (факторов) ДС на определение подцели ДЦ. Например, подцель Ц1о1 реализуется, т.е. на нее влияют подсистемы С101 и С 02, а на подцель Ц102 влияют все четыре подсистемы (рис. 20); в) показывают степень влияния (вклад). При этом, если на дугах обозначаются цифры, то дуги называются размеченными. Например, вклад подцели Ц101 в генеральную цель Ц° равен (рис. 20): Для генеральной цели имеем Суммарный вклад всех подцелей, естественно, равен: Степень влияния или вклад можно оценить или определить следующим образом: экспертизой; с помощью математических моделей целевой функции (§ 6). 2) Результаты разметки переносятся в функционально-системную матрицу (табл. 12). Строки этой матрицы показывают вклад каждой подсистемы в связанную с ней подцель. Например, вклад подсистемы С1ог составляет: в подцель Ц101: а21 = 0,2 в подцель Ц1о2 ■ Э22 = 0,2 в подцель Ц10з: а23 = 0,5 Причем сумма этих вкладов может не равняться единице. Столбцы показывают вклад всех подсистем в конкретную подцель. Так, вклады в подцель Ц101 дают следующие подсистемы (рис. 20): Последняя строка матрицы содержит «веса» подцелей при формировании генеральной цели Ц°, а именно: 3) Для каждой подсистемы определяется ее структурный вклад в достижение генеральной цели системы, т.е. Ц°. Для этого используют данные функционально-системной матрицы, а в более сложных структурах ДЦ и ДС составляют цепочки влияния. При этом структурный вклад подсистемы в достижение генеральной це- I |0 ли Ц определяется перемножением ее вклада в достижение подцели
рис.21. Из цепочки влияния, рис. 21, табл. 12-13 видно, что система C1oi действует с весом Эц =0,8 на подцель Ц101; вес же самой подцели Ц101 в генеральной цели Ц° равен r°oi = 0,5. Таким образом, структурный вклад подсистемы C1oi через подцель Ц1о1 в Ц° составляет: Но подсистема действует на генеральную цель Ц° также через подцель Ц1()2 С bfnf3nn" = п 1 ■ 4) Результаты расчетов для всех подсистем и подцелей сводим в таблицу вклада подсистем (табл. 13). 5) Определяем общий вклад каждой из подсистем в генеральную цель Ц°. Для этого суммируем структурные вклады каждой подсистемы, располагаемые в соответствующих строках табл. 13. Для подсистемы C1oi общий вклад в Ц° равен Результаты вписываем в последний столбец табл. 13.
6) Производим проверку полученных результатов: а) суммируем данные последнего столбца (табл. 13.): сумма вкладов всех подсистем в Ц° должна равняться единице, т.е. (5)
б) суммируем данные столбцов по каждой цели, получаем при правильных расчетах веса подцелей. Так, для первой подцели вес равен 7) Подводим итоги проведённой оценки: а) наибольшее влияние на генеральную цель Ц° имеет первая подсистема C1oi, вес которой составляет 0,43 (43%). Поэтому при ограниченных общих ресурсах наибольший результат по улучшению целевого норматива ЦН° можно получить, воздействуя на подсистему C10i; б) если по условиям управления целесообразно использовать все подцели и при этом получить наибольший результат, то следует воздействовать через подсистему С102, которая является многоканальной; в) по влиянию на генеральную цель Ц° с первой подсистемой может конкурировать только комбинация из второй и третьей подсистем (суммарный вклад 0,26+0,19=0,45); г) подсистема С1о4 является малоэффективной, т.к. ее вклад ми нимален и составляет 0,12, и она воздействует на достижение генеральной цели Ц° только через одну подцель Ц1ог. т е- является одноканальной. Полученные результаты позволяют сформулировать следующее правило: Правило № 14. Проведя, используя ДЦ и ДС, даже ориентировочную структурную и количественную оценку вклада подсистем в достижение конечных целей, можно существенно сузить область рациональных решений, т.е. перечень подсистем, через которые целесообразно прежде всего воздействовать для достижения поставленной цели. § Ю. КЛАССИФИКАЦИЯ ПОДСИСТЕМ И ФАКТОРОВ ДЕРЕВА СИСТЕМ В предыдущем параграфе был рассмотрен простейший случай взаимодействия ДЦ и ДС: 3 подцели и 4 подсистемы. В реальных системах обычно имеется большой набор подсистем (факторов, подфакто- Р°в), влиять на которые одновременно невозможно по соображениям Ресурсных ограничений и возможности равного внимания к нескольким °бъектам управления. Например, третий уровень ДС ТЭА (рис. 19) насчитывает более 40 Факторов (подсистем). Целесообразность концентрации внимания и ^ействия к ограниченному кругу проблем хорошо понимали еще в древности: "Не берись за множество дел: при множестве дел не останешься ез вины. И если будешь гнаться за ними, не достигнешь." (Ветхий завет, Книга премудрости Иисуса, сына Сирахова, 10,11). Таким образом, для конкретного АТП или СТО из всего поля ДС, которое пригодно для любого предприятия или организации автомобильного транспорта, следует выбрать несколько. Число таких факторов можно предварительно наметить, руководствуясь следующим правилом управления. Правило № 15. В системах реально и эффективно управлять и отслеживать можно только за 7 ± 2 (число Мюллера) подсистемами или исполнителями. Поэтому факторы и подфакторы необходимо до принятия решения описать, оценить и классифицировать по следующим главным признакам. 1. В процессе управления при выборе подсистем мы прежде всего оперируем понятием уровня влияния данной подсистемы (или веса) на достижение цели. Это первый важный классификационный признак. Чем больше эти величины, тем предпочтительнее выбор соответствующей подсистемы (§ 9). 2. По управляемости факторы подразделяются на управля-емые, частично управляемые и учитываемые (неуправляемые) для данного уровня управления. Например, дорожные и климатические условия необходимо учитывать при определении эффективности ТЭ, но они практически неуправляемые для конкретного АТП, работающего в соответствующем регионе. Система ТО и ремонта и ее основные нормативы разрабатываются на основе исследований и обобщения передового опыта и рекомендуются для предприятий и организаций автомобильного транспорта соответствующими организациями, независимо от формы собственности. Но обеспечение выполнения рекомендаций системы и корректирование ее нормативов является управляемым подфактором для АТП. Ряд факторов может со временем изменять уровень управляемости. Так, ранее для уровня АТП возраст и состав парка определялись решениями вышестоящей организации, планами поставки и списания автомобилей. Однако использование автомобилей разного возраста на маршрутах разной сложности и тогда являлось компетенцией АТП. В рыночных условиях регулирование возраста и обновление парка является компетенцией предприятия и ограничивается его финансовыми возможностями. 3. Необходимо различать факторы подвижные и консервативные. Требуется значительное время для создания новой или реконструкции существующей производственной базы (3-5 лет), хотя ее влияние на эффективность технической эксплуатации значительно. К консервативным, хотя и важным факторам, следует отнести и исходный уровень новых и капитально отремонтированных автомобилей и агрегатов при отсутствии реальной конкуренции между производителями. Лишь через 3-5 лет накапливаются такие конструктивные изменения у производимых автомобилей, которые могут быть зафиксированы нормативами. В рыночных конкурентных условиях приобретение предприятием автомобилей различных технико-эксплуатационных уровней становится подвижным фактором, особенно при лизинге, и лимитируется только наличием средств у предприятия. Квалификация персонала, его заинтересованность в качестве выполняемых работ, совершенствование технологических процессов также являются подвижными факторами. 4. Факторы могут быть ресурсоемкие и ресурсосберегающие. Реконструкция и тем более строительство новой производственной базы, приобретение нового подвижного состава требуют значительных инвестиций, а реконструкция ПТБ - и времени. С другой стороны, введение рациональной системы материального поощрения, основанной на строгом и оперативном учете количества и качества труда, как показывает практика, может дать быструю и значительную экономию ресурсов и повысить качество труда. Использование квалифицированной рабочей силы при одновременном создании условий для ее реализации также относится к ресурсосберегающему фактору. 5. Наконец, факторы подразделяются на создающие предпосылки для экстенсивного и интенсивного развития производства. Применение последних основано на использовании достижений научно-технического прогресса (НТП). На основании изложенного можно сформулировать очередное практическое правило управления. Правило № 16. Проводя качественный анализ дерева систем на уровне конкретного предприятия, можно существенно сузить перечень подсистем, на которые следует воздействовать в процессе управления для достижения поставленных целей. К ним прежде всего относятся управляемые на данном уровне, подвижные, ресурсосберегающие и обеспечивающие интенсивное развитие предприятия подсистемы и методы. Используя правило № 17, следует стремиться, чтобы выбранных факторов подсистем было не более 7-10. Естественен вопрос, а кто и на каком уровне формирует цели системы и подсистем? Ответ на этот вопрос содержится в известных теоремах К. Геделя о недостаточности. Одним из выводов этих теорем является положение о том, что в рамках ограниченной системы она не может сформулировать адекватные цели. Эта работа должна быть выполнена вышестоящей системой или, по крайней ме
|