Социальная инфраструктура как основа социально-педагогической деятельности в регионе

Социальная инфраструктура — совокупность органов и учреж­дений, материальная и нормативно-законодательная база, обес­печивающая удовлетворение социальных потребностей граждан и защиту их социальных прав. Она является внешней по отношению к социальной деятельности системой, которая обусловливает эф­фективность функционирования всего социального комплекса. С одной стороны, социальная инфраструктура включает в себя выс­ший управленческий уровень (Правительство РФ и соответствую­щие министерства), уровень региональных органов, муниципаль­ные органы и учреждения. С другой стороны, ее органы и учрежде­ния исходя из содержания их деятельности можно рассматривать в рамках организационно-управленческих «вертикалей» Министер­ства образования и науки РФ, Министерства здравоохранения и социального разви­тия РФ, других министерств и ведомств, а также целого ряда комитетов, служб и комиссий (по делам молодежи, занятости, физической культуре, спорту и ту­ризму и др.) и их органов и учреждений на местах, руководящих решением тех или иных социальных вопросов и осуществлением конкретных актов социальной политики. Кроме того, в аппарате Президента РФ действуют Комиссия по вопросам женщин, семьи и демографии и ряд других подразделений, которые также имеют соответствующие региональные и муниципальные органы на мес­тах и руководят решением некоторых социальных вопросов.

На региональном и муниципальном уровне также есть своя система органов и учреждений, занимающаяся разрешением со­циальных проблем. Особенность этой системы состоит в том, что она включает не только управленческие, но и функциональные элементы: школы и больницы, институты и библиотеки, центры социального обслуживания различных категорий населения, служ­бы занятости и т.д.

Неотъемлемой частью социальной инфраструктуры, возник­шей и активно развивающейся в последние годы, являются не­правительственные организации и учреждения благотворитель­ной и социальной направленности (ассоциации лиц со сходными проблемами, фонды и т.д.).

Социальный педагог может работать в общеобразовательных, культурно-досуговых и спортивно-оздоровительных учреждениях различного ведомственного подчинения, службах социальной за­щиты, правоохранительных, административно-территориальных органах, на предприятиях, в общественных организациях, фон­дах, частных и коммерческих структурах. Место его работы зависит от специфики региона, области, района, города и определяется степенью развитости социальных служб, уровнем управления.

В практике организации социальной и социально-педагогиче­ской деятельности доминируют два принципа структурирования: институциональный и территориальный.