Суспільно-політична криза радянської системи у 1920-1921 рр. Нова економічна політика, її суть та результати впровадження.
Внутрішньополітична криза в Росії на початку 20-х рр. поставила питання про можливість подальшого утримання влади більшовиками. Політика «воєнного комунізму» призвела до масових селянських повстань, які охопили територію України, Поволжя, Кубань і Дон. Активізувався рух басмачів у Туркестані. Найбільшим було повстання на чолі з А.Антоновим, що охопило Воронезьку і Тамбовську губернії. Чисельність учасників опору становила 50-70 тис. Проти загонів Антонова воювала регулярна армія на чолі з М.Тухачевським. Одночасно тривала повстанська боротьба в Україні під керівництвом Н.Махна. Найбільш організованим і небезпечним було повстання моряків Кронштадта навесні 1921 р. Повсталі поряд з економічними вимогами висунули й політичні: «Ради — без комуністів». Проти повсталих було кинуто регулярну армію під командуванням того ж таки М.Тухачевського. 10 днів тривав штурм Кронштадта. У ряді міст сталися робітничі страйки. Так, західносибірські залізничники, організувавши збройні загони, захопили і тримали під контролем майже всю територію Тюменської губернії, перервавши залізничне сполучення Сибіру з центром країни. Економічна та суспільно-політична криза 1921 р. змусила більшовицьке керівництво терміново переглянути економічну політику, особливо щодо селянства. Перехід до нової економічної політики ще 1920 р. пропонував здійснити Троцький, але його пропозиції замінити продрозкладку податковою системою не підтримав більшовицький ЦК. Та вже навесні 1921 р. Ленін спромігся переконати партійне керівництво в необхідності зміни економічної політики. Неп мав забезпечити виживання більшовицького режиму в умовах міжнародної ізоляції та масових виступів населення. Початком здійснення нової економічної політики став X з'їзд РКП(б), який у березні 1921 р. прийняв резолюцію «Про заміну продрозкладки продподатком». Податок установлювався вдвічі меншим, ніж розмір продрозкладки, передбаченої на 1921 р. Сутність непу полягала в проведенні принципово нової економічної політики, заснованої на ринкових відносинах, різноманітних формах власності та економічних засобах управління народним господарством. Неп повинен був підготувати економічну базу для будівництва соціалізму в радянській державі. Основна ідея непу полягала у тому, що це мала бути, на думку Леніна, тимчасова політика радянської держави, викликана особливостями російської економіки, її багатоукладністю, відсутністю розвинутої важкої індустрії, перевагою аграрного сектора над промисловим. Основні заходи непу у сільському господарстві: —заміна продрозкладки продподатком, розмір якого визначався напередодні посівної й був удвічі меншим, ніж розмір продрозкладки; —дозвіл селянинові надлишок продукції продавати на ринку; —дозвіл організовувати кооперативи, а також орендувати землю та використовувати найману працю. Основні заходи непу у промисловості: —повернення дрібних та середніх підприємств їхнім власникам; —проведення децентралізації управління про мисловістю; —об'єднання підприємств у трести та переведення їх на господарський розрахунок; —скасування обов'язкової трудової повинності, створення ринку робочої сили; —перехід до підрядної оплати праці, скасування зрівняльного принципу; —дозвіл оренди та використання найманої праці; —залучення іноземного капіталу шляхом створення концесій та спільних підприємств. Основні заходи у торгівлі та фінансах: —відновлення товарно-грошових відносин, дозвіл приватної торгівлі; —створення умов для діяльності трьох форм торгівлі: приватної, державної та кооперативної; —організація та проведення ярмарків; —розвиток кредитної, збутової, продовольчої кооперацій. Для стабілізації фінансів було налагоджено випуск грошей і конвертованої грошової одиниці — червінця (1 червінець дорівнював 10 золотим карбованцям). Було організовано діяльність Ощадного банку, провадилися регулярні держпозики й випуски цінних паперів. Неп істотно змінював вигляд країни» пожвавив її економіку, змінив психологію людини. Протии нова економічна політика породила і безліч протиі річ,и розв'язати які радянське керівництво на чолі з И. Сталіним
|