Сроки подготовки и рассмотрения гражданских дел.
Ключевые слова: процессуальный срок, назначение процессуальных сроков, сроки, установленные законом, сроки, назначаемые судом или судьей, сроки для совершения процессуальных действий. 1. Процессуальный срок в гражданском судопроизводстве определяется как юридическая форма отражения объективного течения времени, которая служит его измерителем на основе определения моментов, или временных отрезков, в рамках которых должно быть рассмотрено дело или совершено какое-либо процессуальное действие, начиная с возбуждения гражданского дела и кончая стадией исполнения принятого решения. Процессуальный срок – это промежуток времени, устанавливаемый законом или назначаемый судом, в течение которого суд и другие субъекты гражданских процессуальных отношений вправе и обязаны совершить конкретное процессуальное действие или совокупность таких действий. Например, закон устанавливает срок принятия искового заявления к производству суда, извещения лицом о невозможности представить истребуемое судом доказательство, подготовки гражданского дела, рассмотрения дела по существу и т.д. суд вправе назначить срок для действий лиц, участвующих в деле, а для субъектов процессуальных отношений – лишь в тех случаях, когда срок совершения процессуальных действий не установлен законом. Назначение процессуальных сроков заключается в том, что они создают оптимальный временной режим для отправления правосудия: с одной стороны, ускоряют производство по делу, а с другой - противодействуют спешке в реализации процессуальных прав и обязанностей. Целью правосудия является своевременность, а не быстрота рассмотрения и разрешения дела. В гражданском процессуальном праве принято делить процессуальные сроки на два вида: 1) сроки, установленные законом. В части 1 ст.123 ГПК предусматривается: «Процессуальные действия совершаются в сроки, установленные законом»; 2) сроки, назначаемые судом или судьей. В части 2 ст.123 ГПК закрепляется: «В случае, если срок для совершения процессуального действия законом не установлен, он назначается судом». 2. Сроки для совершения процессуальных действий могут определяться по-разному: во-первых, - точной календарной датой; во-вторых, - указанием на событие, которое должно неизбежно наступить; в-третьих, - периодом времени. 3.Подготовка дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции должна быть проведена не позднее чем в семидневный срок со дня принятия заявления, если иное не установлено законодательными актами. В исключительных случаях, по делам особой сложности, кроме дел о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также по случаю смерти кормильца, и по требованиям, вытекающим из рудовых правоотношений, этот срок может быть продлен до одного месяца по мотивированному определению судьи (ст.167 ГПК). Общие правила о сроках рассмотрения и разрешения гражданских дел в суде первой инстанции предусмотрены в статье 174 ГПК. В соответствии с ч. 1 статьи гражданские дела рассматриваются и разрешаются в срок до 2 месяцев с момента поступления заявления в суд. При этом следует обратить внимание на специфику законодательного регулирования данного вопроса. Законодатель указывает срок рассмотрения и разрешения гражданского дела судом первой инстанции как промежуток времени, началом которого является день поступления искового заявления в суд и окончанием – день вынесения судом решения, либо определения о прекращении производства по делу или оставления заявления без рассмотрения. В части 1 ст.348 ГПК предусматривается, что судья апелляционной инстанции после получения апелляционной жалобы или протеста в 10-дневный срок производит необходимые подготовительные действия, предусмотренные ст.170 ГПК, и назначает дело к рассмотрению. Этот срок исчисляется со дня (после) получения судьей апелляционной инстанции апелляционной жалобы или протеста. В течение этого срока подготовка дела должна быть завершена и судья апелляционной инстанции обязан вынести определение о назначении дела к судебному разбирательству. В соответствии со ст.372 ГПК суд кассационной инстанции должен рассмотреть дело по кассационной жалобе (протесту) не позднее одного месяца со дня его поступления. Это означает, что в течение месячного срока, исчисляемого со дня поступления кассационной жалобы (протеста), суд кассационной инстанции должен рассмотреть его и вынести решение. ГПК рассматривает срок рассмотрения дела в надзорной инстанции на основании заключения о пересмотре судебного акта, принятого по предварительному рассмотрению надзорной жалобы. «Дата рассмотрения дела определяется не позднее, чем за 14 дней до его начала и не позднее 30 дней с момента поступления заключения» (ч.2 ст. 395 ГПК).
|