Вопрос 1. Государственное регулирование торговли

Государственное регулирование – это одна из основных форм участия государства в экономике, которая состоит в его воздействии на распределение ресурсов и доходов на уровень и темпы экономического роста и благосостояние населения страны.

Для современной экономики характерно многообразие методов, форм и институтов государственного регулирования. Различают: административные, правовые, прямые и косвенные формы и методы государственного регулирования.

К административным методам относятся выдачи лицензий, разрешающих какую-либо деятельность, установление квот на экспорт и на импорт, квот для молодежи при создании новых рабочих мест, регулирование цен, качества продукции, дохода предприятия и т. д.

Государственно-правовое регулирование осуществляется на основе гражданского и хозяйственного законодательства через систему норм и правил, которые устанавливаются ими.

Прямое экономическое регулирование реализуется в форме безвозвратного адресного финансирования векторов, отраслей, территорий и отдельных предприятий. К нему относятся субсидии, которые включают различные дотации, доплаты из специальных бюджетных и внебюджетных фондов различного уровня. Сюда же входят льготные кредиты и налоговые льготы.

К косвенным формам экономического регулирования относится регулирование объема денежной массы, определение условий предоставления централизованных кредитов и процентных ставок, политика в области налогов, валютного курса, таможенных пошлин и др.

Основными принципами государственного регулирования в РБ являются:

– соблюдение равенства прав субъектов торговли на осуществление торговли;

– исключение неправомерного вмешательства государственных органов в деятельность субъектов торговли;

– приоритет экономических методов государственного регулирования торговли;

– обеспечение условий реализации права на свободу выбора торгового партнера и товара;

– ограничение, пересечение, предупреждение монополистической деятельности, создание равных условий для развития свободной конкуренции;

– защита государственных прав и законных интересов субъектов торговли и потребителей.

 

Вопрос 2. Закон РБ «О торговле» и его основное содержание

Действие закона «О торговле» в РБ распространяется на субъекты, которые осуществляют торговлю на территории РБ (юридические лица и индивидуальные предприниматели). Действие закона не распространяется на отношения, которые связаны:

– с осуществлением продажи товара физическим лицам, которые не являются индивидуальными предпринимателями;

– осуществлением внешнеторговой деятельности;

– куплей-продажей ценных бумаг;

– осуществлением валютно-обменных операций;

– оказанием коммунальных услуг;

– с деятельностью ломбардов.

– с объектами интеллектуальной собственности.

Данный закон вводит следующие понятия:

Торговля – это предпринимательская деятельность торговых организаций и ИП, в основе которой лежат отношения по продаже произведенных, переработанных или преобразованных товаров, а также по выполнению работ, оказанию услуг, связанных с продажей товара.

Товар– это вещи (предметы личного, семейного, домашнего потребления), продукция производственно-технического назначения и иное имущество, которое предназначено для продажи.

Рынок – это имущественный комплекс, который включает специально отведенные участки, на которых расположены здания, сооружения, оборудования и предназначены для осуществления юридическими и физическими лицами торговли сельхозпродукцией, ягодами и т. д.

Торговый объект – это имущественный комплекс, а также иное имущество, которое используется для осуществления торговли, принадлежащей на праве собственности в праве оперативного управления или на ином законном основании.

Торговый реестр – это перечень торговых объектов, торговых операций и ИП, которые осуществляют торговлю на территории РБ.

Закупочная интервенция – это закупка товаров у юридических лиц и ИП, которые осуществляют торговлю на территории РБ в автономном порядке в целях стабилизации и ликвидации товарного дефицита.

Различают следующие виды торговли:

– оптовая торговля – это такой вид торговли, которая осуществляется с целью дальнейшей перепродажи товаров, не связанных с личным потреблением;

– розничная торговля – это вид торговли товарами, предназначенными для личного, семейного, домашнего потребления и иного подобного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью;

– общественное питание – это вид торговли, включающий производство, переработку, реализацию, организацию потребления продуктов питания с оказанием либо без оказания сопутствующих услуг населению.

Формами осуществления торговли являются:

– комиссионная торговля (оптовая, розничная) – осуществляется на основании договоров комиссии;

– торговля на конкурентах – это оптовая торговля, которая характеризуется заключением на торгах договоров купли-продажи с претендентами, предложившими наилучшие условия;

– торговля на аукционах – это оптовая, розничная торговля, которая характеризуется реализацией товара на торгах в заранее установленное время и в назначенном месте, тому из присутствующих, кто предложит за них наивысшую цену;

– торговля по образцам – это оптовая, розничная торговля с выбором товаров покупателем по образцам, описаниям товара, которые содержатся в каталогах, рекламе, буклетах или представленном фото и иных информационных источников.

– торговля с использованием автоматов – это розничная торговля, которая осуществляется с использованием торговых автоматов;

– выездная торговля – это оптовая и розничная торговля, которая характеризуется доставкой товара в места или определенные территории вне постоянного расположения торгового объекта;

– посылочная торговля – это оптовая и розничная торговля, которая использует для доставки товара бандероли, посылки и другие почтовые отправления, а выбор товаров осуществляется при помощи каталогов и иных информационных источников;

– биржевая торговля – это оптовая и розничная торговля, которая характеризуется заключением договоров на биржевых торгах;

– торговля на ярмарках – это оптовая и розничная торговля, которая проявляется в определенном месте и в определенное время;

– электронная торговля – это розничная и оптовая торговля, которая характеризуется заказом, покупкой, продажей товаров с использованием информационных систем и сетей.