Предметная область зарубежного регионоведения

Зарубежное регионоведение как направление научных исследований сегодня находится в стадии становления. Его особенность заключается в том, что оно постоянно стремится к преодолению дисциплинарных границ, актуализируя свои проблемы на кросс-дисциплинарных уровнях. Предмет зарубежного регионоведения, с одной стороны, определяется исходными методологическими основаниями, задающими его цель и задачи, а с другой стороны, обусловлен практической актуальностью процессов, которые разворачиваются в условиях глокализации в геопространственной перспективе.

Регионовед конструирует и трансформирует регионы как объекты своего когнитивного интереса в соответствии с парадигмальными представлениями о содержании, структуре и функциях регионального пространства. Поэтому каждая научная дисциплина по-своему интерпретирует понятие региона и, соответственно, определяет предметное поле своих научных исследований.

В географической науке регион – это определенный территориальный комплекс, состоящий из земли, воздуха, флоры, фауны и населения, которые находятся в особых отношениях друг с другом и вместе составляют особую часть поверхности земли.

В исторической науке регион – это социопространственное историческое образование, обладающее географической, геополитической, геоэкономической, социально-поведенческой и культурной однород­ностью.

В экономической науке регион рассматривается как сложное соединение многочисленных звеньев производственной системы и социальной инфраструктуры, объединенных единой территорией, хозяйственной организацией и соответствующими управленческими струк­турами.

В политической науке регион – это: 1) часть территории одной или нескольких соседних стран с более или менее однородными природными, экономическими, социально-политическими и культурными условиями; 2) группа взаимозависимых стран, которые имеют некий интегрирующий географический фактор, например, общий выход к морю или систему естественных транспортных коммуникаций.

В юридической науке дается формально-юридическая трактовка региона как субъекта федерации или иной субнациональной единицы, чьи права и обязанности определены конституцией или иными законами.

В социологии регион – это социотерриториальная целостность, объединенная доминирующими социальными интересами, ценностями, моделями социального поведения.

В культурологии регион определяется как особый культурный «мир» с присущими ему традициями и культурой, вписанный в общий территориальный «пейзаж», основу которого составляют однородная физическая среда и более или менее однородная экономика, составляющие каркас общественной жизни и общий фон исторического и нравственного развития.

В этнологии регион – это: 1) этнотерриториальная целостность, основу которой составляет более или менее однородная этническая среда с доминирующим этническим менталитетом и моделями этнического поведения; 2) этнокультурная область, территория традиционно проживающих этносов, вырабатывавших в процессе совместной жизнедеятельности общие элементы в материальной и духовной культуре, общественном и семейном быте.

Зарубежное регионоведение как особый вид комплексного синтетического знания возникает на стыке географического, исторического, политологического, социологического, куль­турологического, экономического и другого знания. Поэтому понятие «международный регион» как одна из основных в зарубежном регионоведении столь же многозначно интерпретируется и исследуется в рамках этих дисци­плин, которые имеют свои самостоятельные парадигмальные основания и опираются на представления о макрорегиональной дифференциации современного геопространства.

В географии под международным регионом понимают определенную часть территории, относительно однородную по тем или иным географическим параметрам, в экономической теории – по экономическим, в экономической географии – по экономическим и географическим параметрам. В политологии под международным ре­гионом понимают относительно однородную по тем или иным политологи­ческим параметрам территорию и т.п. Таким образом, в разных науках обнаруживаются дисциплинарные ограничения видения международного региона.

Актуальным видится применение интердисциплинарного подхода к формированию представления о международном регионе в векторе доминирующей парадигмы.

Географические регионы – обширная территория, охватывающая главные подразделения континентов или их целостные части (макрорегионы – Азия, Африка, Америка, Австралия и Океания, Европа; мезорегионы – Центральная, Северная, Южная Америка, Европа, Австралия и Океания, Северо-Восточная, Западная, Южная и Центральная Азия, Северная (арабская) Африка и Африка южнее Сахары).

Историко-культурные регионы – территориальные объединения с относительной однородностью таких параметров, как геополитическая традиция, современная тенденция к интеграции, этнолингвистическое, этнокультурное, этнопсихологическое единство (китайский, корейский, вьетнамский (Вьетнам, Лаос, Камбоджа), индийский (Индия, Непал, Бутан, Шри-Ланка), индо-иранский (Пакистан, Афганистан, Иран, Таджикистан), тюркский (состоящий из шести государств), арабский (состоящий из семнадцати государств), российский (Россия, Украина, Белоруссия или, в другой интерпретации, страны СНГ), европейский (состоящий из тринадцати стран)). Североамериканский, латиноамериканский, африканский регионы объединяются в соответствующие региональные общности.

Международно-политические регионы – это совокупность явлений международной жизни, протекающих в определенных территориально-временных координатах, которые объединены общей логикой таким образом, что эта логика и координаты ее существования являются взаимообусловленными (зоны действия международных организаций, таких как НАТО, АСЕАН, СНГ, ГУАМ, ОЭС, Тюркский совет, Организация черноморского экономического сотрудничества и т.д.).

Геоэкономические и геополитические регионы– агломерации государств, которые строятся по принципу экономической кооперации и совместной системы безопасности, «скрепляются» историческими конфликтами, спорными проблемами, традиционной враждой и т.д.

К геополитическим регионам, пространствам, которые связаны высокой интенсивностью политических, экономических, культурных, военно-политических связей относят Северную Америку (с безусловным лидерством США), Западную Европу, Восточную Азию (с лидерством КНР, Японии), Южная Азия (с доминирующими позициями Индии), Исламский «полумесяц» (государства Средней Азии), «евразийскую гроздь» постсоветских государств. К геоэкономическим – американское, европейское, азиатско-тихоокеанское сообщества соразвития. Очертания геоэкономических регионов в последнее время приобретают такие культурно-исторические регионы, как Юго-Восточная Азия, страны арабского Магриба, страны Персидского залива и т.д.

Таким образом, в зарубежном регионоведении в настоящее время преодолевается дисциплинарная ограниченность изучения регионов, которые становятся предметом исследования в рамках геопространственного подхода на интердисциплинарном уровне.

Предметной областью зарубежного регионоведения выступает международный регион во всех его возможных проявлениях и интерпретациях. Многозначность понимания понятия «международный регион» ограничивается тем, что это обязательно определенная территория, которая ограничена пространственно-временными рамками существования «регионального взаимодействия»: «проблемных узлов» и/или «деятельностных узлов» международных уровней (это может быть
определенный региональный политический институт, например СНГ, Евросоюз и т.д., либо культурные и языковые внешние границы, либо конфессиональное единство – православные страны, исламские государства и т.д.), и характеризуется интенсивностью внутрирегиональных отношений, выделяющих регион как некоторую целостность и постоянно воспроизводимых, иначе регион превращается в аморфный, вялый, недостаточно определенный и слабо отграниченный.

Итак, под международным регионом в широком смысле можно понимать территориальные образования, которые обладают необходимым набором целостнообразующих характеристик и ограничены пространственно-временными рамками существования международного регионального взаимодействия. В узкомсмысле – это только такие группы или фрагменты международных реги­онов, которые объединяют те или иные международные региональные образования, как минимум по сторонам одной государственной границы (трансграничные международные регионы) (рис. 1).

В современном зарубежном регионоведении широко используется системный подход, который соответствует геопространственной парадигме изучения региона и предполагает знание внешних и внутренних факторов регионального развития в многомерном коммуникационном пространстве (геополитическом, геоэкономическом, геокультурном, георелигиозном и т.д.). В рамках системного анализа любой международный регион можно рассма­тривать также с позиций системно-элементного, системно-функционального, системно-коммуникацион­ного, системно-интегративного, системно-исторического подходов. Каждый из них позволяет выявлять соответствующие структурно-функциональные параметры международных региональных систем.

 

Рис. 1. Схема конструирования международного региона

 

В настоящее время в научной литературе оформляются иные позиции в отношении методологических оснований зарубежного регионоведения. Так, при помощи эволюционного подхода происходит исследование действительных оснований формирования и становления регионов. Исследователи полагают, что усиление роли регионов в современном мире вследствие процесса глобализации позволяет говорить о возможности появления в их лице новых политико-территориальных образований и становлении их как субъектов региональной экономической политики и международных отношений.Функционально-гене­тический принцип эволюционного подхода позволяет выявить особенности формирования регионов и их трансграничную сущность. Поэтому предметом зарубежного регионоведения является качественно новый тип территориальной общности – трансграничный регион (Н.М. Ме­жевич).

Трансграничный регион может включать государства, а также отдельные земли государств, что подчеркивает гетерогенность трансграничного региона в плане составных частей. Этот регион может обладать свойством пограничности, поскольку основная часть территории страны может рассматриваться как пограничная зона.

Формирование трансграничного региона, с одной стороны, может быть результатом естественно сложившейся общности вследствие географических или культурных особенностей, которые органично отделяют этот регион от соседних территорий. С другой стороны, он может быть искусственным образованием и появиться как политический проект или идея, но в дальнейшем «оформиться» экономическими связями и приобрести политические границы, определиться с зонами влияния.

Наряду с территориальной составляющей формирования трансграничного региона, исследователи выделяют группы факторов, позволяющих осуществлять изучение трансграничного региона с позиций геопространственной парадигмы исследования. Первая группа – факторы предпосылочного характера – географический, социально-психологический, культурный. Вторая группа – факторы, составляющие основу, сердцевину региона, – экономические. Третья группа – факторы, обладающие при любой конфигурации регионального строения субъективно-волевым характером, – политические. Отсутствие первой группы факторов существенно ослабляет систему региональных отношений, а отсутствие второй или третьей – приводит к ее разрушению (М.А. Мунтян).

Зарубежное регионоведение призвано заниматься рассмотрением трансграничного региона как сложного социально-экономического и политического образования, субъекта международных отношений, развивающихся в условиях глобализации в различных геопространственных или цивилизационных сегментах современной миросистемы. Одним из таких сегментов выступает Евразийский метарегион. Черноморско-Каспийский международный регион как элемент Евразийского метарегиона является трансграничным регионом, поскольку формируется на базе взаимного экономического интереса вокруг проблем Черноморья и Каспия как стартовой точки.

Стартовой площадкой трансграничного сотрудничества становится экономика как катализатор сотрудничества, свидетельствующий о необходимости формирования трансграничного региона. Другим условием конструирования Черноморско-Каспийского региона является возникновение наднациональных и региональных экономических и политических институтов. Сотрудничество трансграничных регионов предполагает необходимость существования двух региональных институтов: на государственном и субрегиональном уровне, которые объединяют реальных участников международной экономической системы.

Для Черноморско-Каспийского региона характерны многочисленные связи между республиками Северного Кавказа, государствами Южного Кавказа и государствами Западной Азии. Связи существуют как между государствами трансграничного региона в целом, так и между отдельными институтами и неправительственными организациями, которые наполняют трансграничное сотрудничество конкретным содержанием. Так, специфика экономической организации является базисом формирования и важным условием развития Черноморско-Каспийского региона.

Сравни­тельное изучение данных показывает, что существует обще­мировая тенденция перерастания экономической интеграции ре­гионов в политическую, а также тенденция установления на гло­бальной арене контактов уже не между отдельными странами, а между регионами. При конструировании содержания предмета зарубежного регионоведения важно учитывать причину формирования и развития трансграничных регионов – экономическое сотрудничество, выраженное в создании новых структур управления. Этот процесс исследователи обозначили понятием «регионализация».

В настоящее время ученые дискутируют по проблеме причин и способов формирования регионов. Сторонники государственно-центричного подхода рассматривают регионализацию как результат сознатель­ных договоренностей между государствами, инициированных «сверху» или «снизу».

Регио­нализация может быть результатом давления извне, когда региональные объеди­нения могут возникать для противостояния внешней опасно­сти – экономической или политической. Объединение территориально близких и развитых суверенных государств в региональные организа­ции ведет к тому, что суверенное государство не ослабевает, а становится движущей силой интеграции. В данном случае объединение государств и образование региона происходит не вследствие общей гео­политической угрозы, а для облегчения входа в глобальную экономику. Классическая геополитическая теория трактует «регион» именно как большую территорию, не зависящую от внешнеэкономических связей.

Регионализация «снизу» возможна в результате естественного нарастания взаимозависимости в регионе независимо от государственной политики. Происходит естественное взаимопроникновение рынков и
установление связей между частными компаниями. Движущими силами регионализации в данном случае выступают не государства, а рынок и гражданское общество. Регионализация сопровождается свободным перемещением людей в рамках региона и созданием неформальных сетей отношений между ними. Естественный процесс регионализации приводит к тому, что уровень экономической взаимозависимости внутри региона превышает зависимость между регионом и другими частями мира.

Иные теоретические объяснения причин и способов формирования регионоввысказывают представители «когнитивного регионализма». Здесь основанием регионализации выступают региональная идентичность и региональное сознание.

Конструктивистыполагают, что регионы не являются чем-то «естественным» или «заданным». Региональная идентичность, как и национальная, требует представления о некоторой общей культуре, истории, традициях, общем хозяйственном или политическом прошлом, но возникает в сопоставлении с образом «другого» как результат взаимодействия. Граница региона может не совпадать с границей конкретного государства, и тогда одни части государства с однородной идентичностью оказываются внутри региона, а другие – вне его. Регионы в понимании конструктивистов являются «воображаемыми сообществами», принадлежность к которым определяется субъективно, и поэтому новые регионы возникают часто.

Цивилисты, концентрируя свое внимание на понятии идентичности, в отличие от конструктивистов, полагают, что эта идентичность естественна и что регион объединяется в результате общности культуры, языка, хозяйства. Регион отождествляется цивилистами с «цивилизацией» – культурно-экономически-политическим единством.

В Черноморско-Каспийском регионе региональная интеграция как форма регионализации осуществляется посредством межгосударственного и межрегионального сотрудничества. Однако акторами международного экономического сотрудничества выступают преимущественно государства данного трансграничного региона, что вызвано тесной связью и даже зависимостью геоэкономического сотрудничества от геополитических реалий. Поэтому целью является создание условий, поощрение и установление таких связей, которые будут способствовать наделению региональных субъектов Черноморско-Каспийского пространства большей автономией в международной сфере. А их трансграничная консолидация поможет избежать национальной маргинализации в глобализирующемся мире.