ВНЕШНЯЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИ. Сложность внешней среды — совокупность факторов, на которые организация должна реагировать.
Современные фирмы как часть общества разнообразными отношениями связаны с внешней средой. Можно выделить основные особенности и характеристики влияния внешней среды на фирму: Сложность внешней среды — совокупность факторов, на которые организация должна реагировать. Подвижность среды — скорость, с которой происходят изменения в окружении организации. Взаимосвязанность факторов — уровень силы, с которой изменения одного фактора воздействуют на другие факторы. Неопределенность внешней среды — относительное количество информации о среде и уверенность в ее точности и достоверности. Внешняя среда — это силы, внешние по отношению к организации, которые воздействуют на ее результативность (рис. 7.1). Любая фирма существует в тесном единстве с внешним окружением, которое играет большую роль в ее жизни, так как служит источником ресурсов, необходимых для поддержания деятельности. Фирма получает сырье, энергию, информацию, человеческие и другие ресурсы из внешней среды, преобразует их в продукты или услуги и передает во внешнюю среду. Она находится в процессе постоянного обмена с внешней средой, обеспечивая тем самым себе возможность существования и развития. Внешняя среда оказывает разнообразное влияние на организацию, которое может проявляться в различных формах, предоставляя благоприятные условия и возможности для эффективного функционирования либо создавая угрозы для ее существования. Можно выделить две составляющие внешней среды, по-разному влияющие на фирму: макроокружение и непосредственное окружение. Среда геосистемы Обеспчеение равновесия и устойчивости среды Среда косвенного воздействия Поставщики ресурсов Профсоюзы Государственные органы (законы) Конкуренты Потребители Международные события • Состояние экономики Социально-культурные Политические факторы Научно-технический прогресс
Подвижность Неопределенность Рис. 7.1. Классификация внешней среды по ее свойствам и средам воздействия Макроокружение является частью внешней среды, общей для всех организаций. К нему относятся факторы косвенного воздействия, которые не оказывают прямого влияния на деятельность организации, но сказываются на ней: научно-технический прогресс; экологическая среда; социально-культурная среда; политическая обстановка; международная жизнь; правовая среда; природно-географические факторы; демографическая ситуация и т. д. Компоненты макроокружения тесно связаны между собой и оказывают друг на друга взаимное влияние. Изменение состояния одних компонентов оказывает воздействие на другие части макросреды, что может привести к их изменению и усилению влияния на организацию. Так, ухудшение экономической ситуации, как правило, приводит к ухудшению социальных условий жизни. Экологическая среда может быть улучшена в результате изменения социальных требований. Федеральное законодательство испытывает влияние со стороны определенных политических сил, заинтересованных в принятии тех или иных решений. Деловая среда — это часть внешней среды, которая составляет непосредственное окружение организации К ней относятся факторы прямого воздействия на организацию: потребители продукции и услуг; поставщики сырья, материалов, энергии и других природных ресурсов; конкуренты; деловые партнеры; государственные и муниципальные органы; страховые компании; финансово-кредитные организации; профсоюзы; деловые партнеры; организации инфраструктуры и другие заинтересованные лица и организации. Помимо факторов менеджеру необходимо знать функциональные области внешней среды: Социальная среда — рост населения, развитие культуры, образования определяют характер растущего потенциального рынка; изменение потребностей в количестве и качестве потребляемых благ (продуктов, жилья, комфорта), изменение стиля жизни приводят к трансформации понятий занятости и отдыха, здорового образа жизни, комфорта жилья, а вместе — мотивация для изменения производства благ и услуг. Правовая среда — все бизнес-организации работают в юридических рамках, нормы права регулируют поведение бизнес-организаций и разрешают споры, конфликты между ними и обществом в целом. Поэтому развиваются законы, контрактное право, защита потребителя и т.п. Государственная среда — государство в экономике может играть три различные роли: невмешательство государства в про- цессы экономики (свободный рынок); радикальное вмешательство в экономику (социализм и коммунизм); прагматическое вмешательство, т.е. согласование политических воззрений, индивидуальной инициативы, прибыльной мотивации, рыночных сил (регулируемый рынок). Политическая среда — внутренний рынок находится под влиянием политических событий и решений, аналогично этому политические факторы могут сказываться на операциях в сфере международного бизнеса. Технологическая среда — динамика спроса и предложения на рынке труда, ресурсов и финансов влияет на темпы инновационных процессов в технологии. Силы конкуренции стимулируют процесс развития технологий. Экономическая среда — процессы производства продукции и услуг всегда находятся в конкретной связи с экономической средой: уровнем занятости, платежным балансом, темпами экономического роста. Ресурсная среда — экономисты считают, что ресурсы, потребляемые человечеством, всегда ограниченны. Этот принцип можно считать правильным, если речь идет о ресурсах, не требующих глубокой переработки. В случае, если используются высокие технологии и ресурсами являются квазичастицы и компоненты энергии, то можно утверждать, что ресурсы на земле не ограниченны. Проблемой производства является другой аспект: научиться получать неограниченное количество ресурсов, не нарушая при этом устойчивости и равновесия параметров окружающей среды, которые предопределяют длительность нахождения человечества на Земле1. Во взаимоотношениях с деловой средой у фирмы возникают две основные проблемы — взаимодействия и адаптации, от решения которых во многом зависит эффективность ее деятельности. Быстрое развитие технологий, усложнение и многообразие предлагаемых товаров и услуг, сокращение их жизненного цикла, появление большого количества конкурентоспособных организаций, возрастание требований покупателей — все эти и другие изменения, происходящие в окружающей среде, усилива- 1 Общий курс менеджмента в таблицах и графиках: Учебник для вузов / Под ред. Проф. Б.В. Прыкина. М: Банки и биржи: ЮНИТИ, 1998. С. 41. юг влияние и зависимость организаций от внешних условий, что вынуждает их искать способы для улучшения взаимодействия и развивать способности к адаптации. Занимаясь вопросами эффективного взаимодействия, менеджеры воздействуют как на саму организацию, так и на деловую среду, стремясь уменьшить ее неопределенность. Это достигается путем создания специальных подразделений, осуществляющих связь с внешним окружением, занимающихся улучшением информированности о состоянии среды, партнерских отношений, сотрудничеством с конкурентами, созданием стратегических альянсов и т. п. Фирмы сегодня должны использовать такие подходы к управлению, которые позволят им наилучшим образом адаптироваться и гибко реагировать на динамику изменений внешней среды. Проведение организационных изменений производственного, технического, экономического, структурного, поведенческого характера, ориентированных как на краткосрочную, так и на долгосрочную перспективу, помогает организации выжить и обеспечить устойчивое функционирование в нестабильных внешних условиях. Использование стратегического управления позволяет спрогнозировать будущие изменения в окружающей среде и заранее подготовить к ним организацию, обеспечивая тем самым условия для ее эффективной работы на достаточно длительный срок. Управляя процессами взаимодействия, менеджеры сталкиваются с проблемами неопределенности деловой среды, равно как с проблемами рутинности используемых технологий. В зависимости от этих двух переменных используются два подхода к построению организационных систем, которые обеспечивают разную степень адаптивности организации к изменениям и неопределенности окружающей среды: механистическая и органическая организационные системы. Дадим им краткую характеристику.
|