Студопедия — Нормативно-правове та інформаційне забезпечення управління освітніми системами
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Нормативно-правове та інформаційне забезпечення управління освітніми системами






 

Виходячи з ситуації, що склалася в країні, та з прогнозів на майбутнє щодо економічного становища держави, необхідно визначити основні завдання й напрями розвитку освіти, зокрема її складової – управлінської діяльності.

1. Потребує докорінної перебудови робота Міністерства освіти і науки України, яке має стати генератором добре продуманих науково-методичних та організаційних ідей і рекомендацій, а не інституцією адміністративного тиску. Необхідно створити прагматичну теорію управління системою освіти, яка б ґрунтувалася на антропосоціальній (людяній) теорії управління. Це має бути покладено в основу освітньої політики держави, знайти своє відображення в Законі про розвиток системи управління освітою в Україні [6, 28].

2. Подолати монополію держави на управління освітою можна та й необхідно створенням державно-громадської системи управління, визначи­ти та розмежувати функції між центральними, регіональними та місцевими органами управління. Перейти від галузевого до функціонального принципу роботи міністерства й управлінь освіти.

3. Якісно оновити зміст, принципи та методи управління освітою. Самоврядування, взаємоконтроль, самоконтроль і методична допомога повинні стати абсолютом в управлінській діяльності. Підготувати нову генерацію державних службовців-педагогів, розвивати систему підготовки, перепідготов­ки й підвищення їх професійного рівня. Сучасна освіта потребує якісних змін у кадровій політиці. До керівництва повинні прийти люди демократичні, компетентні, патріотично налаштовані, творці-реформатори, а не кар’єристи. Міністерство освіти і науки повинно якнайшвидше визначити статус керівника (менеджера) освіти. Існуюча соціально-матеріальна та фахова невизначеність спеціалістів цього профілю стримує системність їх підготовки.

Головна суть сучасного реформування системи управління освітою поля­гає у вивченні, узагальненні досвіду минулого, кращих світових здобутків, у впровадженні науково-організаційних основ діяльності управлінських структур освіти й навчально-виховних закладів, відмові від принципів авторитарності, які утвердилися в тоталітарній державі, у зміні структури управління освітою для стимулювання творчості й ініціативи, відкритості системи освіти на основі нових прогресивних світових концепцій, сучасних науково-методичних і прак­тичних досягнень.

Усі ланки освіти керуються положеннями Закону України „Про освіту” і статутів, що розробляються на основі типових, приймаються Радами навчаль­них закладів і затверджуються правовими інстанціями [23, 23].

Очолюють освітні підрозділи: а) Ради, що обираються на демократичних засадах; б) виконавчі органи (директори, ректори, функціональні підрозділи адміністративного типу); в) опікунські (спонсорські) Ради з відповідними повноваженнями щодо розв’язання кадрових, фінансових, матеріально-техніч­них проблем.

Умовою реалізації основних положень розвитку системи управління освітою в Україні є її правове забезпечення відповідними законодавчими акта­ми Верховної Ради України.

Освітня діяльність регламентується 326 нормативними документами (на початок 2004 р.), які й визначають зміст управління цією галуззю, зокрема:

1. Законами України – 15 (основні: „Про освіту” від 23.05.1991 р. зі змінами і доповненнями; „Про загальну середню освіту” від 13.05.1999 р.; „Про позашкільну освіту” від 22.06.2000 р.; „Про професійно-технічну освіту” від 13.09.1999 р. та ін.).

2. Постановами Верховної Ради України в галузі освіти – 12.

3. Постановами Кабінету Міністрів України – 86 (основні: „Про затверд­ження Положення про державний професійно-технічний навчальний заклад” від 05.03.1999 р.; „Про ліцензування, атестацію й акредитацію навчальних закладів” від 12.02.1996 р.; „Про документи про освіту та вчені звання” від 12.11.1997 р.; „Про затвердження Типового положення про управління освіти обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації” від 18.03.1996 р. тощо).

4. Указами Президента України – 44;

5. Наказами Міністерства освіти і науки – 180 (основні: „Положення про Міністерство освіти” від 08.07.1992 р.; наказ „Про затвердження Положення про державну атестацію вищих закладів освіти” від 22.05.1996 р. та ін.);

6. Наказами інших міністерств і відомств (для профільних ПТНЗ та ВНЗ).

7. Ухвалами місцевих органів влади і місцевого самоврядування.

Система управління освітою в Україні відповідно до вимог Законів „Про освіту”, „Про державну службу”, „Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні”, Указу Президента України „Про затвердження Програми кадрового забезпечення державної служби та Програми роботи з керівниками підприємств, установ і організацій” (1995 р.) базується на нових концептуальних засадах і вимагає переорієнтації змісту, форм і методів управ­ління, що максимально відповідають сучасним вимогам.

Засобами реформування системи управління освітньою галуззю є:

– розробка загальної стратегії розвитку державної системи управління освітою, директивних і нормативних актів, що забезпечують умови діяльності державно-громадських органів управління;

– дослідження наукових основ оновлення та реформування системи управління освітою, створення наукових центрів, кафедр, лабораторій, кабіне­тів на базі провідних вітчизняних вищих навчальних закладів і науково-дослід­них установ;

– підготовка освітніх програм, що сприятимуть оновленню змісту та форм управління освітою в Україні;

– створення на базі провідних навчальних закладів, науково-дослідних інститутів, експериментальних центрів для апробування управлінських іннова­цій, пропагування передового досвіду новаторів-управлінців;

– комплексна розробка науково обґрунтованої методики визначення загальнодержавних і регіональних потреб у працівниках на основі прогнозів розвитку освіти в Україні;

– розробка Всеукраїнської програми підготовки менеджерів для системи управління освітою;

– створення системи перепідготовки та підвищення кваліфікації управ­лінських кадрів;

– удосконалення системи атестації управлінських кадрів;

– створення Державної комісії з проведення реформи управління освітою та Державної інспекції для здійснення контролю за діяльністю системи освіти, незалежної від Міністерства освіти і науки, як це прийнято в усьому світі;

– широке пропагування через засоби масової інформації кращого досвіду управління вітчизняною освітою.

Управлінська система в Україні має бути не відчуженою від особистості та безпосереднього навчально-виховного процесу, а демократичною й високо­професійною. Необхідне правильне співвідношення суспільно-державної демо­кратії та професійного управління. Це досягається, з одного боку, за рахунок підвищення компетентності й діловитості, оперативності та розпорядливості управлінського органу і професійних службовців, а з іншого, – публічності й підконтрольності їхньої діяльності, відповідальності й суворого дотримання законності, підвищення загальної та ділової культури. Сучасне управління в галузі освіти необхідно розглядати не тільки як наукову галузь, а й як мистецтво.

 







Дата добавления: 2015-10-01; просмотров: 1147. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Функция спроса населения на данный товар Функция спроса населения на данный товар: Qd=7-Р. Функция предложения: Qs= -5+2Р,где...

Аальтернативная стоимость. Кривая производственных возможностей В экономике Буридании есть 100 ед. труда с производительностью 4 м ткани или 2 кг мяса...

Вычисление основной дактилоскопической формулы Вычислением основной дактоформулы обычно занимается следователь. Для этого все десять пальцев разбиваются на пять пар...

Расчетные и графические задания Равновесный объем - это объем, определяемый равенством спроса и предложения...

Мелоксикам (Мовалис) Групповая принадлежность · Нестероидное противовоспалительное средство, преимущественно селективный обратимый ингибитор циклооксигеназы (ЦОГ-2)...

Менадиона натрия бисульфит (Викасол) Групповая принадлежность •Синтетический аналог витамина K, жирорастворимый, коагулянт...

Разновидности сальников для насосов и правильный уход за ними   Сальники, используемые в насосном оборудовании, служат для герметизации пространства образованного кожухом и рабочим валом, выходящим через корпус наружу...

Метод архитекторов Этот метод является наиболее часто используемым и может применяться в трех модификациях: способ с двумя точками схода, способ с одной точкой схода, способ вертикальной плоскости и опущенного плана...

Примеры задач для самостоятельного решения. 1.Спрос и предложение на обеды в студенческой столовой описываются уравнениями: QD = 2400 – 100P; QS = 1000 + 250P   1.Спрос и предложение на обеды в студенческой столовой описываются уравнениями: QD = 2400 – 100P; QS = 1000 + 250P...

Дизартрии у детей Выделение клинических форм дизартрии у детей является в большой степени условным, так как у них крайне редко бывают локальные поражения мозга, с которыми связаны четко определенные синдромы двигательных нарушений...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.008 сек.) русская версия | украинская версия