ТЕМА 1. ПРЕДМЕТ І МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ДОСЛІДЖЕННЯ ОПЕРАЦІЙ

Для забезпечення контролю за цільовим спрямуванням бю­джетних коштів органи Державного казначейства в частині вико­нання державного бюджету за видатками здійснюють:

- попередній контроль - на етапі реєстрації зобов'язань роз­порядників бюджетних коштів;

- поточний контроль - у процесі оплати рахунків розпоряд­ників та одержувачів бюджетних коштів.

Органи Державного казначейства перевіряють:

- достатність підстав для здійснення платежів;

- відповідність платежів вимогам обліку і контролю за зо­бов'язаннями;

- правильність оформлення розрахункових документів.

Оплата рахунків розпорядників або одержувачів бюджетних коштів здійснюється в органах Державного казначейства за наяв­ності:

- зареєстрованих бюджетних зобов'язань;

- підтвердних документів;

- залишків невикористаних відкритих асигнувань у розрізі кодів економічної класифікації видатків за загальним та спеціаль­ним фондами державного бюджету;

- відповідності змісту операцій, поданих підтвердними доку­ментами, кодам економічної класифікації видатків, зазначеним у призначенні платежу.

При невиконанні однієї з цих вимог органи Державного каз­начейства відмовляють в оплаті та повертають документи для усунення причин, через які було відмовлено в оплаті.

Відмова в оплаті рахунків розпорядників бюджетних коштів матиме місце у таких випадках:

- відсутність затверджених та взятих на облік кошторисів видат­ків та планів асигнувань;

- відсутність або недостатність коштів на відповідних рахунках бюджетних установ чи організацій та/або бюджетних та кош­торисних призначень, крім установлених випадків;

- обмеження бюджетних видатків, установлене чинними норма­тивно-правовими актами;

- неподання необхідних підтверджувальних документів для оплати рахунків;

- недотримання або порушення встановленого порядку викори­стання коштів загального чи спеціального фондів бюджету;

- відсутність у бухгалтерському обліку прийнятих зобов'язань розпорядниками бюджетних коштів;

- документи на оплату видатків оформлені неправильно або не підтверджують цільове спрямування коштів;

- неподання розпорядниками бюджетних коштів фінансової звіт­ності про виконання кошторисів доходів і видатків та використання бюджетних коштів.

Органи Державного казначейства України повідомляють розпорядників бюджетних коштів про відмову в оплаті у письмо­вій формі. Відмова в оплаті обов’язково реєструється Казначейством в журналі реєстрації відмов в оплаті рахунків.

Для обліку операцій з виконання кошторисів доходів та видатків розпорядників бюджетних коштів, плану використання бюджетних коштів одержувачів до кожного аналітичного рахунку в автоматизованому режимі в АС «КАЗНА» відкриваються особові картки за кодами бюджетної класифікації.

Облікові дані особових карток відповідають аналогічним даним оборотно-сальдових відомостей і сальдової відомості, що є підставою для складання Казначейством звітності про виконання бюджету.

Синтетичний та аналітичний облік проведених видатків ведеться в автоматизованій системі «Казна», надалі АС «Казна». Звіти органів Державного казначейства складаються за визначеним порядком та установленими формами. Основним принципом складання фінансової звітності є використання економічної інформації безпосередньо із бази даних АС «КАЗНА». Останнє встановлює конкретні форми звітності, виходячи з економічних показників, що містяться у базах даних.

ТЕМА 1. ПРЕДМЕТ І МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ДОСЛІДЖЕННЯ ОПЕРАЦІЙ

“В світі не відбувається нічого, в чому б не було б смислу якого-небудь максимуму чи мінімуму”

Ейлер